社科院藍皮書預(yù)警：防止陷入“中等收入陷阱”

2月9日，中國社科院發(fā)布2012年《國際城市藍皮書》。藍皮書警告，人均GDP從1萬美元進入到2萬美元的階段，可能因為結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，驅(qū)動創(chuàng)新因素缺乏而難以完成。而“鮑莫爾病”，即服務(wù)業(yè)勞動生產(chǎn)率提升比較慢，導(dǎo)致整體經(jīng)濟放慢的情況，可能會發(fā)生。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，2011年北京、上海的經(jīng)濟增速分別在8.1％、8.2％，增速為全國倒數(shù)第一、第二的水平。而兩市人均GDP(地區(qū)生產(chǎn)總值)分別為1.2萬美元左右，接近世界銀行公布的發(fā)達國家和地區(qū)收入的水平。

人均GDP超過4000美元，是一個新的起點，尤須保持清醒的頭腦，防止落于“中等收入陷阱”。眾多發(fā)達國家的經(jīng)驗和教訓(xùn)證明，人均GDP達到4000美元的時候，往往也是一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會風(fēng)險高發(fā)、矛盾集中爆發(fā)的時候，如果處理得好，經(jīng)濟就可以實現(xiàn)穩(wěn)定而高速的增長；如果處理失當，則可能導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展停滯甚至倒退，甚至引發(fā)嚴重的社會危機。上世紀六七十年代，一些拉美國家進入“中等收入”發(fā)展階段后，由于貧富差距過大制約了內(nèi)需的增長，再加上國家發(fā)展戰(zhàn)略的失誤，導(dǎo)致這些國家至今仍停留在人均GDP 3000美元到5000美元的發(fā)展階段，陷入“中等收入陷阱”而無法自拔。

因此《國際城市藍皮書》建議，京滬需要盡快重新做好城市定位。其中北京應(yīng)該構(gòu)建全國的政治、經(jīng)濟(與天津合作)、文化、科技中心角色，同時向世界及創(chuàng)新中心、世界級決策中心轉(zhuǎn)型，最后發(fā)展成為綜合性的世界城市。

而上海則也需要大力發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，依托長三角和全國，通過納入全國生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的高端產(chǎn)品，以及金融航運中心和創(chuàng)新中心的建設(shè)，躋身世界城市體系中的重要一級。