摘 要：科學(xué)定位西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方師范院校在高等教育系統(tǒng)中的位置，深刻剖析建設(shè)中存在的諸多問題，有針對(duì)性地提出解決思路，是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方師范院校求生存、謀發(fā)展的必由之路。

關(guān)鍵詞：定位；問題；思路

中圖分類號(hào)：G648 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）03-0149-02

西部地方師范院校辦學(xué)歷史短、條件差、特色不明顯，培養(yǎng)的學(xué)生難以滿足基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要。那么這些院校如何才能擺脫困境，走上科學(xué)發(fā)展之路呢？地處關(guān)中地區(qū)的咸陽師范學(xué)院，在十年的加速發(fā)展過程中，克服了經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足、教學(xué)設(shè)備陳舊、生源總體弱于綜合性大學(xué)等制約性因素，牢固樹立質(zhì)量意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，走特色發(fā)展之路，逐步實(shí)現(xiàn)了師范教育的自我完善和發(fā)展，為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方師范院校的發(fā)展提供了范例。

一、西部地方師范院校的發(fā)展定位

高等學(xué)校的發(fā)展定位，就是根據(jù)高等教育系統(tǒng)及其在特定條件下所具有的功能要求，確定學(xué)校在高等教育系統(tǒng)中的合適位置[1]。也就是說，高等學(xué)校定位必須要考慮學(xué)校的戰(zhàn)略定位、辦學(xué)目標(biāo)定位、功能定位、層次定位、區(qū)域定位和能級(jí)定位等，找到其在高等教育系統(tǒng)中所處的準(zhǔn)確位置。咸陽師范學(xué)院秉承師范教育優(yōu)良傳統(tǒng)，確定了“建設(shè)以師范本科教育為主，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，多層次、有特色、教學(xué)型的高等師范院?！钡霓k學(xué)定位，為其迅速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）理念定位

理念定位是學(xué)院管理者基于本校歷史底蘊(yùn)所理解的大學(xué)精神，以學(xué)院的“實(shí)然”狀態(tài)對(duì)發(fā)展的“應(yīng)然”追求的選擇，它對(duì)學(xué)院的定位行為具有極重要的影響，是學(xué)校定位的基石。咸陽師范學(xué)院辦學(xué)理念包括兩個(gè)層次：一是努力構(gòu)建新型教師教育模式，全方位為咸陽基礎(chǔ)教育服務(wù)；二是突出西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特點(diǎn)，以關(guān)中秦文化歷史底蘊(yùn)為依托，加強(qiáng)人文教育，培養(yǎng)厚德博學(xué)的高素質(zhì)人才。

（二）功能定位

學(xué)院功能定位，是從其辦學(xué)實(shí)力、水平和面臨的需求上合理確定學(xué)院的功能向度。咸陽師范學(xué)院作為新建本科師范院校，無論是師資力量、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)實(shí)習(xí)以及教學(xué)管理與陜西師大、西北大學(xué)都有很大差距，所以學(xué)校制定了新時(shí)期“三階段”的發(fā)展戰(zhàn)略，本著“以能力為本位，以實(shí)踐為導(dǎo)向，以學(xué)生為主體，以教師為主導(dǎo)”的原則，大力推進(jìn)專業(yè)、課程、教學(xué)方法、人才培養(yǎng)模式改革，著力培養(yǎng)師范生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。

（三）辦學(xué)目標(biāo)定位

學(xué)院辦學(xué)目標(biāo)定位是在科學(xué)分析其內(nèi)外生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上，根據(jù)定位特征合理確定其所應(yīng)追求的理想狀態(tài)。咸陽師范學(xué)院基于辦學(xué)歷史較短、地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、以師范教育為主等因素，提出“師范+應(yīng)用”的辦學(xué)思路，謀求兩輪驅(qū)動(dòng)、雙腿同步前進(jìn)的發(fā)展之路。一方面對(duì)有基礎(chǔ)和特色的教師教育專業(yè)予以扶持、振興，使之形成精品專業(yè)、優(yōu)勢(shì)專業(yè)；另一方面重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)用型、創(chuàng)新型交叉學(xué)科專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)的應(yīng)用性，提高其服務(wù)社會(huì)的能力。

（四）學(xué)校服務(wù)區(qū)域定位

學(xué)院的功能、影響總是限定在一定區(qū)域，其服務(wù)區(qū)域定位實(shí)際上就是確定這一區(qū)域的范圍。咸陽師范學(xué)院立足地處咸陽、輻射周邊城市以及西部邊遠(yuǎn)窮地區(qū)，確立了既服務(wù)咸陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（與咸陽市委市政府共同合辦了咸陽干部培訓(xùn)學(xué)院和咸陽發(fā)展研究院），又積極為西部邊遠(yuǎn)窮地區(qū)輸送人才的辦學(xué)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了地方院校發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏。

二、西部地方師范院校建設(shè)存在的問題

（一）特色辦學(xué)的體制性障礙

處于轉(zhuǎn)型期的教育系統(tǒng)，其存在體制性障礙導(dǎo)致的深層次矛盾已經(jīng)成為制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的瓶頸。咸陽師范學(xué)院前身（咸陽師范專科學(xué)校、咸陽教育學(xué)院、咸陽電大）在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)歷了較長的辦學(xué)歷史，目前學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法、管理方法仍帶有明顯的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)，這成為學(xué)院辦學(xué)的巨大障礙。加之高等教育的投資體制與辦學(xué)體制改革仍然滯后，高等教育資源的配置仍然是行政權(quán)力為主導(dǎo)的配置方式，這種資源配置方式導(dǎo)致咸陽師范學(xué)院參與教育市場(chǎng)競爭的能力更弱，自主辦學(xué)的話語權(quán)更少，辦學(xué)過程中的問題、困難與矛盾更多，實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué)的目標(biāo)更難。

（二）師范教育與基礎(chǔ)教育聯(lián)系不緊密

咸陽師范學(xué)院以培養(yǎng)師范生為主要任務(wù)。但是由于各種體制性原因?qū)е铝藥煼督逃突A(chǔ)教育不能有機(jī)結(jié)合，學(xué)員的課程設(shè)置等方面無法緊跟基礎(chǔ)教育發(fā)展趨勢(shì)，課程設(shè)置體系過于封閉，較少關(guān)注基礎(chǔ)教育的發(fā)展，從而導(dǎo)致師范畢業(yè)生無法很快適應(yīng)基礎(chǔ)教育的教材、教改以及其他教育活動(dòng)，無法迅速將學(xué)校所學(xué)運(yùn)用到教育教學(xué)中去。

（三）缺乏科學(xué)合理的教師職業(yè)技能課程設(shè)置

師范院校的課程設(shè)置必須既加強(qiáng)學(xué)生的普通教育課程學(xué)習(xí)，使師范生掌握教育基本理論，同時(shí)還要面向基礎(chǔ)教育、面向市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)師范教育培養(yǎng)中小學(xué)教師的目標(biāo)。但是，咸陽師范學(xué)院教師職業(yè)技能培養(yǎng)的教育學(xué)科課程少之又少，基本上還是教育學(xué)、心理學(xué)、教材教法等“老三門”課程。雖然也開設(shè)了相關(guān)的職業(yè)技能訓(xùn)練課，比如，書法課、普通話課、職訓(xùn)課等，但是在課時(shí)的安排上又大幅度減少，且實(shí)際重視程度不夠，或只是重視畢業(yè)時(shí)的競聘上崗，從而導(dǎo)致師范生從教能力缺乏。

（四）學(xué)院特色研究基地帶動(dòng)示范效應(yīng)弱

咸陽師范學(xué)院形成了許多可以利用的有效資源，但都沒有得到很好的鞏固和發(fā)展，如愛國主義教育研究、于右任書法研究、秦漢史研究、校園文化、吳宓研究等，本是學(xué)校突顯辦學(xué)特色，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育、人文素質(zhì)教育和專業(yè)素質(zhì)教育的有益平臺(tái)，大有潛力可挖，但其帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展的示范效應(yīng)漸趨弱化。

（五）學(xué)校影響力有限，生源質(zhì)量差

咸陽師范學(xué)院盡管均處于跨越式發(fā)展階段，無論是師資力量、教學(xué)設(shè)備、后勤保障等方面均有相當(dāng)快的發(fā)展，但是與一些部屬院?；蛘呃吓频氖僭盒Ｏ啾冗€有相當(dāng)大的差距，最為重要的是其影響力有限，由此，不能得到一些優(yōu)秀中學(xué)畢業(yè)生的青睞，所以生源質(zhì)量差成為制約學(xué)校發(fā)展的一大屏障。

三、西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)地方師范院校建設(shè)的思路

（一）整合自身資源，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)

新建本科師范院校辦學(xué)層次低，但其某些學(xué)科和專業(yè)有可能超過學(xué)校所處的層次，甚至趕上和超過本區(qū)域內(nèi)別的一些大學(xué)。所以新建本科師范院校應(yīng)該整合學(xué)?，F(xiàn)有資源，把現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)，打造學(xué)校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和專業(yè)品牌，培植新的學(xué)科和專業(yè)群的生長。也就是要充分挖掘、拓展和增強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大學(xué)校的學(xué)科門類和專業(yè)面，以形成有一定實(shí)力的學(xué)科群，把優(yōu)勢(shì)作為提升學(xué)校水平的平臺(tái)[2]。

（二）以基礎(chǔ)教育改革為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置

地方高師院校必須了解基礎(chǔ)教育，研究基礎(chǔ)教育，明確基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展對(duì)教師素質(zhì)的要求。在學(xué)科建設(shè)及專業(yè)設(shè)置方面，一定要以基礎(chǔ)教育實(shí)際為導(dǎo)向，專業(yè)設(shè)置要與社會(huì)需求相適應(yīng)，并隨人才需求的變化而變化。為增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力，應(yīng)橫向拓寬專業(yè)口徑，縱向拓展專業(yè)內(nèi)涵。要將現(xiàn)有的基礎(chǔ)專業(yè)、學(xué)科與今后發(fā)展的專業(yè)相結(jié)合，將傳統(tǒng)學(xué)科、專業(yè)與特色專業(yè)相結(jié)合，從而搞好學(xué)科建設(shè)及專業(yè)調(diào)整。

（三）以人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，構(gòu)建新型人才培養(yǎng)模式

為適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革的需要，地方師范院校必須改變沿襲多年的專業(yè)教學(xué)培養(yǎng)模式，從知識(shí)、能力、素質(zhì)并重入手，建立全方位、多層次、多規(guī)格、多樣化的新型人才培養(yǎng)模式。首先，要注重學(xué)生思想道德素質(zhì)的培養(yǎng)。一定要克服重專業(yè)、輕思想道德教育的傾向，在加強(qiáng)專業(yè)教育的同時(shí)，把教會(huì)學(xué)生做人放在首位，并滲透到專業(yè)教育中。其次，構(gòu)建復(fù)合式培養(yǎng)模式，培養(yǎng)基礎(chǔ)深厚、學(xué)科寬廣、了解社會(huì)、懂得人生，以創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果為基本特征的復(fù)合型人才；倡導(dǎo)啟發(fā)式、個(gè)性化培養(yǎng)模式，尊重學(xué)生主體地位，注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，強(qiáng)調(diào)師生互動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。第三，采用開放式培養(yǎng)模式，將單一課堂教學(xué)活動(dòng)擴(kuò)展到學(xué)生課外活動(dòng)中，減少課堂教學(xué)時(shí)數(shù)，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，給學(xué)生更多實(shí)踐和創(chuàng)造的機(jī)會(huì)。第四，構(gòu)建終身化培養(yǎng)模式，加強(qiáng)學(xué)生能力培養(yǎng)尤其是學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，以使學(xué)生更好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

（四）優(yōu)化教育內(nèi)容，改進(jìn)教育方法

注重教育內(nèi)容的科學(xué)性和時(shí)代性，鼓勵(lì)學(xué)生以批判及發(fā)展的眼光觀察世界，不僅要讓學(xué)生學(xué)習(xí)已被認(rèn)識(shí)的科學(xué)真理，而且要啟發(fā)、鼓勵(lì)學(xué)生致力于新的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明和創(chuàng)造。為此，教育內(nèi)容的改革一定要從實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力入手，加強(qiáng)現(xiàn)代教育理論與實(shí)踐、課程改革與教材教法、教育科學(xué)、教育教學(xué)技能和現(xiàn)代教育技術(shù)、現(xiàn)代科技與人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)、研究和訓(xùn)練。要注意構(gòu)建學(xué)生創(chuàng)新的知識(shí)結(jié)構(gòu)，打破課程的封閉性，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)學(xué)科課程與現(xiàn)代媒體傳輸?shù)目茖W(xué)文化內(nèi)容的整合，注重開設(shè)創(chuàng)新類課程，訓(xùn)練學(xué)生思維，發(fā)展學(xué)生個(gè)性，并不斷強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

另外，為適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革需要，必須要改變課堂學(xué)習(xí)、課后復(fù)習(xí)、考試檢查等傳統(tǒng)教育方式，要采取自學(xué)、課堂輔導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)及課題研究、論文及設(shè)計(jì)、社會(huì)實(shí)踐等新的教育方式，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)，接受多元共存的觀念，使學(xué)生的學(xué)習(xí)過程成為學(xué)習(xí)、應(yīng)用、發(fā)展知識(shí)的過程。同時(shí)，要廣泛采用現(xiàn)代教育技術(shù)，將信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，更新教學(xué)設(shè)計(jì)的觀念、思想和方法，把信息技術(shù)作為學(xué)生的認(rèn)知工具整合到各學(xué)科中去，從而改善教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉旭，葉巧先.論我國地方高校的發(fā)展定位[J].現(xiàn)代大學(xué)教育，2005，（1）：98-101．

[2]唐華生，何霖.新建本科院校發(fā)展定位研究[J].西華師范大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2006，（4）:96-99．