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        淺談階層固化對貧富差距的影響

        2012-04-29 00:00:00曹冬冬
        學(xué)理論·下 2012年1期

        摘 要:我國的貧富差距正在逼近社會容忍的紅線,在拉大貧富差距的因素中,階層固化是一個不容忽視的原因。消除階層固化,縮小貧富差距成為重中之重。通過對教育、就業(yè)兩方面分析,找出階層固化影響貧富差距的主要途徑,從而提出消除影響的對策。

        關(guān)鍵詞:階層固化;貧富差距;教育;就業(yè)

        中圖分類號:D012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)03-0014-02

        共同富裕是社會主義的本質(zhì)規(guī)定和奮斗目標(biāo)。在改革開放取得巨大成就的今天,發(fā)展成果卻并沒有被廣大人民共享,貧富差距不僅沒有縮小,反而呈現(xiàn)出擴(kuò)大化的趨勢。中國的貧富差距正在逼近社會容忍的紅線,我們能否跨越“中等收入陷阱”,縮小貧富差距成為關(guān)鍵。在拉大貧富差距的因素中,階層固化是一個不容忽視的原因。

        一、階層的內(nèi)涵

        階層是指出身于不同階級的人,由于某種相同的特征而形成的社會集團(tuán)。

        不同時期,社會對階層的劃分各不相同。當(dāng)前中國社會已經(jīng)分化為“十大社會階層”,即國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。

        二、階層固化的含義、現(xiàn)狀

        (一)階層固化的含義

        社會各階層之間流動受阻的情況稱為階層固化。一個開放、和諧的社會中,各階層之間是可以自由流動的,即中下階層可以通過自身努力向上一階層流動。正常的階層流動有助于縮小貧富差距,有利于社會和諧、穩(wěn)定,階層流動越活躍,流通通道越暢通,整個社會也越有活力,更具公正性和合理性。

        但是,目前我國社會階層出現(xiàn)分化明顯,各階層之間跨階層流動基本處于停滯狀態(tài),階層開始趨固化。具體表現(xiàn)為社會縱向流動通道日漸狹窄,下層社會向上流動受阻,社會結(jié)構(gòu)調(diào)整速度變慢,制度變革與調(diào)整的動力減弱;大量剛剛擺脫貧困狀態(tài)的階層,面臨著難以共享發(fā)展成果的窘迫境地。

        (二)階層固化的現(xiàn)狀

        1.形形色色的“二代”標(biāo)簽

        近年來,各種“二代”名詞出現(xiàn),像“富二代”、“貧二代”、“官二代”、“農(nóng)民工二代”、“壟二代”(全家?guī)状硕荚趪袎艛嗥髽I(yè))等,人們被貼上了標(biāo)簽,而這些標(biāo)簽背后就是不同社會階層代際傳承的體現(xiàn)。不同的社會階層擁有的資源不同,這些資源在父輩和子輩之間“世襲”,貧富差距在代際之間傳承。父輩的出身和背景成為影響子女學(xué)習(xí)、就業(yè)的重要因素,最終導(dǎo)致強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的“馬太效應(yīng)”的擴(kuò)大化。弱勢群體越來越被邊緣化,富人的后代還是富人,而窮人的后代難成為富人,富人的后代承受了富人的資源和財產(chǎn),而窮人的后代只能繼續(xù)忍受父輩的貧窮。貧富差距不僅沒有在“二代”人之間縮小,反而加劇了貧富差距擴(kuò)大化程度。

        2.跨階層流動受阻,動力不足

        良性的階層流動,不僅包括階層內(nèi)部流動,也包括跨階層之間的流動。中國至今尚未形成穩(wěn)定的橄欖型社會結(jié)構(gòu),而是呈現(xiàn)一種“金字塔型”的結(jié)構(gòu),底層人員眾多且分布廣泛,中間階層又尚未成為社會的中流砥柱,占據(jù)“金字塔”頂端的精英階層,人數(shù)較少卻占據(jù)了大部分資源。

        各階層擁有各自的共同利益,他們在階層內(nèi)部共享資源、合作和競爭,但是當(dāng)有新的人員要加入時,他們又一致排斥較低層次的流入;在階層外部,跨階層流動幾乎停滯,原本正常的流動通道由于政策、體制等客觀原因和人為主觀因素被封閉限制,阻礙了階層間的縱向流動。

        三、階層固化對貧富差距影響的途徑

        現(xiàn)階段階層固化主要是由于教育、就業(yè)等方面的限制,從而產(chǎn)生了對貧富差距的影響。

        (一)教育

        二十年前,“寒門出貴子”這句話激勵了大批人通過刻苦努力考大學(xué),實現(xiàn)了改變命運(yùn)的夙愿。二十年后,“寒門難出貴子”卻成為赤裸裸的現(xiàn)實。教育本該成為改變命運(yùn)、縮小貧富差距、實現(xiàn)不同層面流動的關(guān)鍵渠道,但是近年來底層人員通過教育實現(xiàn)向上流動的成本越來越高,動力越來越小。

        1.入學(xué):不同的起跑線

        偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村的學(xué)校無論從教學(xué)資源、師資力量,還是教學(xué)質(zhì)量方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),這些學(xué)校的學(xué)生在填鴨式地接受知識時,城里的孩子正在系統(tǒng)地學(xué)習(xí)英語、奧數(shù);農(nóng)村的孩子在田里玩泥巴時,城里的孩子正在各種培訓(xùn)班學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)等,而這些興趣特長將來也可能成為高考加分的依據(jù)。從上學(xué)的起跑線開始,底層孩子就已經(jīng)落后了一大截。

        2.高考:政策的分水嶺

        “我國高等教育公平問題的研究”課題組一項調(diào)研結(jié)果表明,我國重點(diǎn)大學(xué)里的農(nóng)村學(xué)生比例自20世紀(jì)90年代開始下滑,北大農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成。近年來我國高校一直在擴(kuò)大招生規(guī)模,農(nóng)村生源卻不增反降。戶籍制度、生源地政策等都成為了阻礙底層學(xué)子的求學(xué)的因素。在京津滬等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),高校數(shù)量多,加上政策的傾斜、高質(zhì)量教學(xué)等因素,學(xué)生上線率一直居高;而在偏遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),考上大學(xué)難上加難。懷著“鯉魚躍龍門”愿望的底層學(xué)生因為政策不同被擋在高校門外,他們中有的選擇了技術(shù)職業(yè)學(xué)校,有的甚至放棄學(xué)習(xí)投身社會,與那些在高校接受教授們系統(tǒng)教學(xué)的中高階層的學(xué)生差距越來越大,跨越階層的路也漸行漸遠(yuǎn)。

        3.學(xué)費(fèi):求學(xué)的攔路虎

        對于富裕家庭來說,學(xué)費(fèi)可能只是幾件名牌衣服,但是對于徘徊在溫飽線的家庭,四年的學(xué)費(fèi)可能是一個家庭幾十年的積蓄?!案咧猩侠廴?,大學(xué)生拖垮全家”的悲劇每年都在各地上演。這些底層人員原本求學(xué)的動力被高額學(xué)費(fèi)攔下,最根本的原因還是經(jīng)濟(jì)能力不足。不同階層的明顯特征是擁有的社會財富不同,社會財富集中在少數(shù)上層階層手中,這些人操縱著大部分的社會資源,他們具有為后代創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境的資本,而廣大底層人員只有忍受貧窮,生活在底層人員的子女可能因為學(xué)費(fèi)被擋在大學(xué)門外。既使國家為貧困家庭的學(xué)子開通了“綠色通道”,提供國家助學(xué)貸款,但是住宿費(fèi)、生活費(fèi)等費(fèi)用也是一筆不小的開支。畢業(yè)后還款的壓力也增加了這些底層學(xué)子的負(fù)擔(dān)。

        (二)就業(yè)

        就業(yè)是實現(xiàn)不同階層人員之間跨階層流動的重要環(huán)節(jié),就業(yè)是關(guān)系到每個家庭、每個個人的尊嚴(yán),但是近年來我國出現(xiàn)了就業(yè)時“拼爹”的怪象?!捌吹敝冈诰蜆I(yè)時依靠父母的身份背景,獲得就業(yè)機(jī)會和額外利益的現(xiàn)象?!捌吹庇螒蚱茐牧苏5膬?yōu)勝劣汰的社會化規(guī)律,也使得底層人員向上流動的通道變窄。

        1.出身和背景,就業(yè)的潛規(guī)則

        “人家有的是背景,我有的只是背影”。不少大學(xué)生在就業(yè)遭遇潛規(guī)則后如此感嘆。家庭出身和背景成為就業(yè)的潛規(guī)則,影響了求職的公平性和公開性。家庭出身是一個與階層息息相關(guān)的名詞,家庭出身是指本人取得獨(dú)立經(jīng)濟(jì)地位或參加革命工作前的家庭階級成分。我國從2004年起廢止了《家庭出身代碼》的國家標(biāo)準(zhǔn),這個名詞雖然從相關(guān)的表格中消失,但從未停止對個人前途的影響。按照原家庭出身標(biāo)準(zhǔn),公民被劃分為工人、農(nóng)民、干部、職員等,子女出生時就被烙上了父輩的印記,而這個印記也在潛移默化地影響每個人的一生。

        無論是公務(wù)員、事業(yè)單位招聘時為“官二代”量身定做的職位,還是壟斷行業(yè)用作職工福利的為“壟二代”預(yù)留的崗位,都無形中把“普通二代”排除在公平競爭的門外。中下階層希望通過就業(yè)躋身較高階層,也被這些潛規(guī)則阻擋門外。競爭者的教育背景和個人能力不再重要,重要的是家庭背景和人脈關(guān)系。

        2.戶籍制度:城鄉(xiāng)的差別

        中國是世界上唯一將戶籍分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的國家,當(dāng)代中國的戶籍制度已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的桎梏。

        一方面是不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化進(jìn)程,一方面卻是禁錮個人發(fā)展的戶籍限制,兩者的矛盾阻礙了人們向上流動獲得更高的社會地位?!皶鹤∽C”是一個具有中國特色的名詞,這些生活在社會底層的流動人員不僅在就業(yè)時遭遇戶籍歧視,而且在社會保障、醫(yī)療等方面也與城鎮(zhèn)居民差異很大。戶籍制度導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大,進(jìn)一步減小了底層人員扎根城市、在城市就業(yè)的可能性,也進(jìn)一步減小了縮小貧富差距的可能性。

        四、消除階層固化對貧富差距影響的對策

        以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,而以人為本的第一步就應(yīng)該是消除對個人發(fā)展的禁錮,消除限制階層流動的不利因素,減小其對貧富差距的影響程度。

        (一)平等接受教育是起點(diǎn)

        近年來,我國陸續(xù)出臺了高校助學(xué)貸款、取消九年義務(wù)教育收費(fèi)等政策,國民的教育負(fù)擔(dān)大大緩解。今年,高考制度改革也在各地試點(diǎn)推行,進(jìn)一步推進(jìn)了教育的公平和公正。國家加大了對貧困地區(qū)及底層群體的教育投入,真正普及義務(wù)教育,公平分配教育資源,盡力縮小底層社會成員與中高階層的差距,這樣,通過受教育改變命運(yùn)才能使跨階層流動更加快速和頻繁。

        (二)完善就業(yè)結(jié)構(gòu)是重點(diǎn)

        就業(yè)是實現(xiàn)跨階層流動的關(guān)鍵,完善就業(yè)結(jié)構(gòu)、消除就業(yè)歧視是加速階層流動、縮小貧富差距的重點(diǎn)。同時,完善的就業(yè)結(jié)構(gòu)和薪酬機(jī)制有助于階層流動的深化。一方面應(yīng)通過法治建設(shè)來避免可能遇到的弱勢群體利益受損的情況,另一方面應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會,加速階層流動。

        (三)收入分配制度改革是關(guān)鍵

        縮小貧富差距必須進(jìn)行收入分配制度改革,收入分配改革又應(yīng)以工資改革為核心,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重;努力增加城鄉(xiāng)居民收入,改善居民消費(fèi)預(yù)期,提高居民消費(fèi)意愿和能力;推進(jìn)稅收體制改革,推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度。在此基礎(chǔ)上,壯大中間階層,多創(chuàng)造底層社會成員向上流動的機(jī)會,讓弱勢群體不被邊緣化,讓改革成果由全民共享。

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