【摘 要】本文從高校人事部門職員作為策略性伙伴、行政管理專家、員工權(quán)益倡導(dǎo)者和組織變革者四種角色出發(fā),論述了角色交織與重疊為其帶來的各種壓力,并提出了相應(yīng)的對(duì)策以提升服務(wù)質(zhì)量,完善角色意識(shí)。
【關(guān)鍵詞】高校人事職員 壓力 角色
邁入新世紀(jì)之際,我國政府及民間正積極進(jìn)行教育改革,大學(xué)人事部門面臨著如何提升教育質(zhì)量、改善教職工生活質(zhì)量、服務(wù)教學(xué)等重要問題,如何改變過去被動(dòng)、權(quán)威的管理心態(tài),主動(dòng)面對(duì)教育環(huán)境的變化,培養(yǎng)起適應(yīng)性較強(qiáng)的專業(yè)能力及調(diào)整角色行為,以全校教職員工為服務(wù)對(duì)象,針對(duì)不同對(duì)象采取不同的服務(wù)與管理策略,營造良好的校園文化。在此背景下,高校人事職員的壓力出現(xiàn)了諸多新的變化,本文擬對(duì)此做探究,并提出應(yīng)對(duì)的策略。
美國著名的人力資源管理大師戴維·尤里奇曾提出人事職員應(yīng)該具備的四周角色,即策略性伙伴、行政管理專家、員工權(quán)益倡導(dǎo)者和組織變革者,這種見解的確極富創(chuàng)見地概括了人事職員的角色交織特性,這也同樣適合于解釋新世紀(jì)我國高校人事職員的多重角色特性,這種角色特性正是造成其壓力的最主要的來源。
從其服務(wù)的對(duì)象來看,大學(xué)人事職員服務(wù)的對(duì)象主要包括教師、研究人員、醫(yī)務(wù)人員、行政人員、工人、技術(shù)人員、安保人員及聘雇人員等各類人員,其錄用法規(guī)、權(quán)利義務(wù)、薪資水準(zhǔn)不盡相同,使得其工作內(nèi)涵的豐富性、復(fù)雜性迥異于其他中小學(xué)學(xué)校及一般行政機(jī)關(guān)的人事機(jī)構(gòu)。因而,服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性不僅導(dǎo)致人事工作的質(zhì)與量的大幅增加,人事人員不免承受著大量的工作負(fù)荷,也更導(dǎo)致其角色認(rèn)同的復(fù)雜性。就高校人事職員的工作內(nèi)涵來看,其范圍較為廣泛,從教師教學(xué)研究服務(wù)評(píng)估到教師職稱的評(píng)聘,從教職工的學(xué)習(xí)訓(xùn)練到休假活動(dòng)的開展,從補(bǔ)助到績效獎(jiǎng)金,從退休撫恤到醫(yī)療保健系統(tǒng)的建立,從人事信息系統(tǒng)的建立到各種校內(nèi)活動(dòng),無不與人事有關(guān)。在很多高校里,人事單位已普遍被認(rèn)為是工作繁重的部門。大學(xué)人事職員在身份隸屬上也有著雙重角色,其具體的表現(xiàn)是,一是作為人力資源的管理人員,一是作為大學(xué)的一分子,面臨兩種不同的話語系統(tǒng)的交織地帶。就會(huì)造成角色沖突并最終導(dǎo)致壓力現(xiàn)象。
其一,就策略性伙伴來看,其壓力主要來自于政策法規(guī)方面。具體來看主要包括以下三個(gè)方面:在第一個(gè)方面,處于新世紀(jì)以來的我國教育法規(guī)與規(guī)定變動(dòng)頻繁,不斷更新的新法令,使得人事職員必須適應(yīng)其變化,這導(dǎo)致人事職員必須緊跟變化的法規(guī)與政策,時(shí)常調(diào)整學(xué)校的各項(xiàng)制度,尤其是變化劇烈的制度會(huì)造成工作承繼上的不適與斷裂。在第二個(gè)方面,學(xué)校對(duì)人事業(yè)務(wù)的要求,根據(jù)不同的地域、不同的時(shí)期往往會(huì)有不同的人事需求,所以,其具體的做法往往會(huì)與其他地域或者高校的法令相抵觸,人事職員對(duì)政策與規(guī)范的堅(jiān)持,往往造成教職工的誤解或不解,人事職員也就往往陷于角色壓力。在第三個(gè)方面,由于高校內(nèi)人事部門承擔(dān)的工作層次較多,所以,往往分工不明,對(duì)于歸屬不明確的工作,人事單位通常成為最后的承擔(dān)者,這種情況雖能代表學(xué)校對(duì)人事單位的信任,但在每日繁瑣的人事業(yè)務(wù)中,再加入大量的交辦業(yè)務(wù),對(duì)于處于第一線的承辦人員而言,在工作士氣上頗受打擊。因而,就整體來看,作為策略性伙伴的人事職員應(yīng)該厘清學(xué)校、行政部門、教學(xué)單位及教職工之間的權(quán)益關(guān)系,為自己的角色在整體之中有一個(gè)清晰的功能性的定位。
其二,就作為行政管理專家來看,其壓力主要源自于兩個(gè)方面,第一個(gè)方面是自身的業(yè)務(wù)素養(yǎng)的高低。高校人事職員對(duì)于本身要承辦業(yè)務(wù)的法令要相當(dāng)嫻熟,如上所述,由于人事業(yè)務(wù)涉及的內(nèi)容極為駁雜,如果對(duì)人事法令不夠嫻熟就會(huì)影響多個(gè)層次教職工的權(quán)益,教職工對(duì)人事人員的信任度就會(huì)有降低的可能,一旦造成不良的印象,就會(huì)產(chǎn)生工作上的受挫感。這要求高校人事職員必須在工作上也適應(yīng)變化,對(duì)于不斷更新的法規(guī)、政策,進(jìn)行學(xué)習(xí)、研討乃至熟練掌握。第二個(gè)方面是來自于教職工本身對(duì)已經(jīng)變化的法規(guī)、政策了解較少,因而在很多情況下,會(huì)對(duì)人事部門的工作感覺到不適應(yīng),尤其是對(duì)有關(guān)自身權(quán)益的政策、法規(guī)的變化不知情,這也往往會(huì)導(dǎo)致教職工對(duì)人事部門的工作產(chǎn)生怨言,繼而產(chǎn)生壓力。針對(duì)這一問題,高校人事部門一方面應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新政策、新法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握,另一方面也要經(jīng)常利用各種載體與媒介宣講人事法規(guī)、政策的變化,建立與教職工的雙向溝通,尤其是利用網(wǎng)絡(luò)通道,使學(xué)校教職工能夠及時(shí)了解各種情況。
其三,就作為員工權(quán)益倡導(dǎo)者來看,其壓力來自于教職工對(duì)于自身利益的需要與人事部門之間所能夠提供的現(xiàn)狀之間的矛盾。由于在高校之中,各類及各種層次人員對(duì)于各自利益的需求有較大的差異,因而,會(huì)形成教職工對(duì)人事部門所提供的服務(wù)要求的質(zhì)量過高或不合理,這會(huì)令人事部門人員倍覺壓力。一般而言,在大學(xué)里,聚集了一個(gè)國家與社會(huì)之中最具有專業(yè)背景的人員,這類人員往往通常較會(huì)有不同的想法,對(duì)人事部門的法規(guī)與政策的解釋會(huì)有不同的解讀,他們常會(huì)要求人事部門要根據(jù)他們個(gè)人的利益需要來制定不同的、個(gè)性化的規(guī)定與方案。因而,盡管人事部門的工作人員在主觀與客觀上都力求做到以主動(dòng)積極、和善熱忱、任勞任怨的態(tài)度,來提供及時(shí)且符合教職員工需求的人事服務(wù),但有時(shí)教職員工對(duì)服務(wù)要求的質(zhì)量過高或不合理,就會(huì)讓人事部門人員感受到壓力,感覺到往往是吃力不討好,無法應(yīng)對(duì)與滿足由高度集中的高級(jí)知識(shí)分子們所帶來的個(gè)性化利益需要,因而,必須協(xié)調(diào)各方權(quán)益的共同之處,減輕壓力。
第四,從作為組織變革者的角色來看,其壓力來自于人事職員所執(zhí)行的政策、規(guī)范與教職工日益增長的利益成長需求之間的矛盾。就人事職員所執(zhí)行的政策與規(guī)范來看,其隸屬于人力資源規(guī)劃、考試、任用等靜態(tài)管理方式;就教職工日益增長的利益需要來看,其隸屬于考績、薪資調(diào)整、升遷、保障、獎(jiǎng)懲的動(dòng)態(tài)管理方式;在實(shí)際工作之中,必須把兩者結(jié)合起來,才能夠相得益彰,不顧此失彼,否則的話,就會(huì)產(chǎn)生靜態(tài)與動(dòng)態(tài)之間的矛盾,從而造成人事職員的工作壓力。從高校的人員構(gòu)成來看,專業(yè)教師以教學(xué)科研為主,各自有不同的專業(yè)領(lǐng)域,所以,作為組織變革者的人事部門角色在現(xiàn)實(shí)中往往得不到專業(yè)分化較細(xì)密的專業(yè)教師的支持,因?yàn)?,每個(gè)不同的學(xué)科的確有其不同的學(xué)科特質(zhì),比如文理之間就有著極大的文化差異,其評(píng)價(jià)與激勵(lì)的機(jī)制也就不能千篇一律,只是追求普適性的絕對(duì)等同。從應(yīng)對(duì)的方式來看,大學(xué)人事職員應(yīng)該主動(dòng)地配合學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)與計(jì)劃,更要擴(kuò)展自身的學(xué)科領(lǐng)域,不限于所掌握的管理素質(zhì),比如擴(kuò)展全面的文化學(xué)術(shù)素養(yǎng),在自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)與人文科學(xué)之間找到適度的平衡,制定適應(yīng)不同學(xué)科領(lǐng)域的評(píng)價(jià)與激勵(lì)體制,這樣才會(huì)起到組織及人力資源變革的策劃與推動(dòng)工作,使得各種人才能夠在各自的領(lǐng)域各得其所,才能夠更好地實(shí)現(xiàn)作為組織變革者的角色。
從以上對(duì)高校人事職員的四種角色所造成的壓力可以看出,學(xué)校人事職員扮演著多重的角色,每一個(gè)角色都有其獨(dú)到的要求,而且各種角色之間既有交織交融之處,又有互相沖突牽制的空間,但是高校人事職員又是作為一個(gè)整體來呈現(xiàn)其角色的,所以,面對(duì)多重的角色及多重的期望,要成為一位合格的乃至優(yōu)秀的人事職員是非常不容易的,這需要在人事職員與其作為多重角色所涉及的學(xué)校諸多層面之間,形成良性的互動(dòng),讓人事職員乃至人事機(jī)關(guān)成為一個(gè)能夠化壓力為動(dòng)力的角色,這樣,既提高了學(xué)校的服務(wù)與辦學(xué)水平,同時(shí),人事職員本身作為學(xué)校的一員,其壓力也不致過大,影響及個(gè)人及家庭,從而在根本上提升工作與生活的質(zhì)量。