【摘 要】本文對(duì)施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析和闡述。提出了建筑施工企業(yè)成本管理方式方法。

【關(guān)鍵詞】成本管理；成本預(yù)測(cè)；成本控制；成本核算；科學(xué)預(yù)測(cè)；信息資源；數(shù)據(jù)分析；經(jīng)濟(jì)效益

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的步伐，在當(dāng)今建筑市場(chǎng)日益開(kāi)放，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈的情況下，如何體現(xiàn)在質(zhì)優(yōu)、快速、安全、低耗前提下的爭(zhēng)取到市場(chǎng)的份額，直接反映了一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力，施工企業(yè)的成本管理直接關(guān)系著企業(yè)的生存、完善、發(fā)展等問(wèn)題。本文著力從施工企業(yè)工程成本管理如何改革、創(chuàng)新、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，闡述操作方略，以利提高建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

通常把施工項(xiàng)目成本管理劃分為相互聯(lián)系的6個(gè)環(huán)節(jié)，即成本預(yù)測(cè)，成本計(jì)劃、成本控制、成本核算，成本分析和成本考核。即通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)（或估算）來(lái)制定項(xiàng)目成本計(jì)劃，確定成本管理目標(biāo)。近30年來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的責(zé)任，提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”；招標(biāo)投標(biāo)制建立了工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范了工程項(xiàng)目承發(fā)包行為；工程監(jiān)理制建立起了業(yè)主方的技術(shù)力量與建筑企業(yè)的平衡，減少了在施工中以損害業(yè)主方利益來(lái)降低成本的可能性。但是我國(guó)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不十分理想，有些項(xiàng)目缺乏必要的成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，管理存在隨意性；有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩張皮”，沒(méi)有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或由于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無(wú)法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形式化。本文著力從工程成本控制的管理創(chuàng)新角度闡述操作方略，以利提高投標(biāo)報(bào)價(jià)和承建工程的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

1 科學(xué)預(yù)測(cè)、信息資源共享、制定科學(xué)合理的成本管理目標(biāo)

根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的具體情況，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，是客觀承認(rèn)項(xiàng)目成交條件的個(gè)體差異，使成本控制目標(biāo)更具現(xiàn)實(shí)性和可操作性，達(dá)到企業(yè)能夠增效的目的。為此技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中起到積極的應(yīng)用，對(duì)信息的需求是因?yàn)轭A(yù)期信息所帶來(lái)的收益要大于獲取信息支付的成本，相當(dāng)多施工企業(yè)不愿意分配管理資源于成本核算工作。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，企業(yè)向管理要競(jìng)爭(zhēng)力。從較長(zhǎng)的時(shí)期來(lái)看，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來(lái)看。企業(yè)擁有完整信息體系產(chǎn)生的收益遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。因此，建筑企業(yè)不重視信息價(jià)值，忽視成本核算工作，將在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，因此對(duì)成本的預(yù)測(cè)和制定成本管理目標(biāo)是企業(yè)成本控制的關(guān)鍵。

2 增強(qiáng)成本控制意識(shí)，建立成本控制體系

建筑工程成本控制是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的重要內(nèi)容之一，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的落實(shí)是成本控制實(shí)施的重要保證，明確承包人的責(zé)、權(quán)、利是全面落實(shí)目標(biāo)成本責(zé)任的前提和使目標(biāo)成本得以有效控制的關(guān)鍵。教育和強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位的成本控制意識(shí)、動(dòng)員一切力量，從各個(gè)方面控制成本支出，企業(yè)中每個(gè)人的工作都是成本控制的對(duì)象，直接影響成本。同時(shí)，企業(yè)中每個(gè)人又是成本控制的主體，具有成本控制的權(quán)利和義務(wù)，必須積極參與，從自身做起，建立成本控制體系。圍繞建筑工程目標(biāo)成本的實(shí)施和控制，結(jié)合企業(yè)的具體情況，樹(shù)立管理創(chuàng)新的理念，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)（施工），技術(shù)、質(zhì)量、安全、材料、定額、核算、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度和有關(guān)實(shí)施考核細(xì)則。經(jīng)營(yíng)要從投標(biāo)報(bào)價(jià)、中標(biāo)成交條件、合同成交約定等承接工程和承建工程的源頭抓起來(lái)把握成本控制目標(biāo)；施工生產(chǎn)要從計(jì)劃指導(dǎo)生產(chǎn)，施工全過(guò)程合理安排，科學(xué)流水作業(yè)，縮短施工周期，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工等一系列舉措來(lái)挖潛降低成本；技術(shù)、質(zhì)量、安全管理要從技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備使用和質(zhì)量一次成優(yōu)以及安全高效等一系列舉措來(lái)提高科技含量和挖掘潛力，確保成本降低；材料管理要從源頭抓起，首先把好原材料質(zhì)量和價(jià)格選購(gòu)入庫(kù)，保管、出庫(kù)供應(yīng)、限額領(lǐng)用、節(jié)約退庫(kù)等一系列環(huán)節(jié)上制訂詳細(xì)規(guī)章來(lái)有效控制；定額、核算、財(cái)務(wù)管理要嚴(yán)格按人工、材料、費(fèi)用定額限額耗用，實(shí)行月結(jié)成本，通過(guò)強(qiáng)化管理來(lái)控制成本和降低成本。各項(xiàng)制度的創(chuàng)新完善和實(shí)施細(xì)則制訂都要具體化，力求針對(duì)性和可操作性強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)縱、橫向?qū)訉右院贤男问铰鋵?shí)承包責(zé)任制，使企業(yè)制度控制、程序控制、定額控制、合同控制等落到實(shí)處，最終有效控制成本。

3 加強(qiáng)成本核算和數(shù)據(jù)分析，及時(shí)調(diào)整成本控制目標(biāo)

施工項(xiàng)目成本核算方法的研究在現(xiàn)代成本管理中，成本的概念有兩大分支。一是以國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)制定的財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行核算的成本，稱(chēng)為企業(yè)財(cái)務(wù)成本；另一是根據(jù)施工項(xiàng)目管理決策要求進(jìn)行核算的成本，稱(chēng)為項(xiàng)目管理成本。企業(yè)財(cái)務(wù)成本和項(xiàng)目管理成本是有區(qū)別的。核算的主體不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，組織財(cái)會(huì)人員核算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的全部支出，作為企業(yè)財(cái)務(wù)成本。工程項(xiàng)目管理成本的核算主體是工程項(xiàng)目，是由項(xiàng)目經(jīng)理組織施工項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的范圍是整個(gè)建筑企業(yè)，核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項(xiàng)目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的期間費(fèi)用。項(xiàng)目管理成本核算的范圍是具體工程項(xiàng)目，核算的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。核算的目的不同。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的主要目的是正確計(jì)算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際成本和應(yīng)攤銷(xiāo)的費(fèi)用，從而按照國(guó)家的規(guī)定編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，正確核算企業(yè)的利潤(rùn)和應(yīng)繳稅金。項(xiàng)目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。核算的方法不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算是按照國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的，有一套完整且相對(duì)固定的核算方法。而項(xiàng)目管理成本核算方法現(xiàn)還沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定，因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。在核算中，與具體從業(yè)人員的工作經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平有關(guān)，除了會(huì)計(jì)方法外，還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法。核算方法具有靈活多樣的特點(diǎn)。核算信息的處理程序不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算有嚴(yán)格的處理程序，由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、報(bào)表等會(huì)計(jì)程序進(jìn)行。要求憑證、帳表相符。數(shù)據(jù)計(jì)算精確有據(jù)。而項(xiàng)目管理成本核算通常沒(méi)有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣。不要求十分精確，只要滿足管理的需要即可。

4 合理利用資源降低成本、創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

資源的成本來(lái)自于信息資源和資金資源，信息資源來(lái)自于數(shù)據(jù)分析和市場(chǎng)信息，數(shù)據(jù)分析通過(guò)以往的市場(chǎng)及實(shí)施的管理中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，預(yù)測(cè)市場(chǎng)變化的頻率和階段期的市場(chǎng)價(jià)值，使企業(yè)在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)取得最大利益化收益。例如：自2004年至2011年鋼材市場(chǎng)，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)危機(jī)還是宏觀調(diào)控，6、7、8的市場(chǎng)價(jià)格呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，如能充分利用資源進(jìn)行期貨管理，靈活運(yùn)用市場(chǎng)信息，多渠道的掌控市場(chǎng)信息，將會(huì)創(chuàng)造企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。資金資源來(lái)自于企業(yè)的實(shí)力和企業(yè)的管理，目前工程款的拖欠已成為施工企業(yè)成本核算中最感棘手的問(wèn)題之一，拖欠工程款意味著許多建筑施工企業(yè)的應(yīng)收款往往長(zhǎng)期不能收回，耗用的資金得不到及時(shí)補(bǔ)償，還有可能變?yōu)榇羲缼?。有些施工企業(yè)由于工程款被拖欠，企業(yè)資金無(wú)法正常周轉(zhuǎn)，而為了實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，不得不向銀行申請(qǐng)貸款，從而增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。因此合理運(yùn)用企業(yè)資金資源和及時(shí)有效的回收工程款是企業(yè)成本管理中的一項(xiàng)艱巨而困難的任務(wù)。

成本管理關(guān)系到施工企業(yè)的生存、完善、發(fā)展等問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的研究和管理是一門(mén)新的課題。成本控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在工程建設(shè)的各個(gè)階段的成本管理應(yīng)始終貫穿于整個(gè)企業(yè)管理的全過(guò)程，時(shí)時(shí)要有控制投資的經(jīng)濟(jì)頭腦，充分利用和認(rèn)真分析建設(shè)周期中的重要信息，使施工企業(yè)的成本管理起到更好的作用，并提高我國(guó)施工企業(yè)管理的總體水平。