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        淺析工程造價管理與工程投資控制的內(nèi)在關(guān)系

        2012-04-29 00:00:00嚴(yán)橋胡海林
        建筑與文化 2012年12期

        【摘 要】工程造價動態(tài)管理和工程投資控制是工程建設(shè)成敗的兩個重要環(huán)節(jié),它貫穿于整個工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程。如何進(jìn)行有效的工程造價管理和不斷提高工程投資控制水平,是控制整個工程項(xiàng)目總造價,確保投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效手段,本文就工程造價管理與工程投資控制的內(nèi)在聯(lián)系進(jìn)行了相應(yīng)的探討。

        【關(guān)鍵詞】工程;造價管理;投資控制;聯(lián)系

        在整個工程項(xiàng)目的建設(shè)中,其核心內(nèi)容就是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的最終目標(biāo),所以,從客觀的角度來說,投資目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)才是業(yè)主真正得到的經(jīng)濟(jì)效益。工程造價的動態(tài)管理與投資的有效控制是在工程管理中不可或缺的一個部分,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,要實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)水平不斷的發(fā)展,就必須不斷地加強(qiáng)工程造價管理,提高項(xiàng)目投資的控制水平,從而確保整個項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

        1 造價和投資的概念

        雖然在社會經(jīng)濟(jì)活動和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,造價和投資存在很多相似的地方,但是他們的概念卻不是等同的。從目的的角度來看,要做好投資就必須使投下去的一定量的貨幣能夠?qū)崿F(xiàn)回流,并且呈現(xiàn)增值的現(xiàn)象,而要做好造價則必須讓投資的項(xiàng)目的整個工程價格和水平都控制在事先定好的目標(biāo)額度之內(nèi)。從行為的過程上面來看,投資的整個行為過程是首先需要資金的投入,使項(xiàng)目實(shí)施得以保證,在實(shí)施的過程中控制項(xiàng)目,使資金得以回收。而造價的行為過程則是在確定整個工程的投資估算、設(shè)計概算和施工圖預(yù)算以后,在項(xiàng)目具體實(shí)施的過程中對每一個分部分項(xiàng)工程實(shí)行微觀的過程控制,最終進(jìn)行工程(竣工)結(jié)算。由此分析我們可以看出,整個投資行為的過程比造價行為的過程要相對長一些,同樣都是實(shí)現(xiàn)資金的運(yùn)作過程,而造價主要是使貨幣的資金得到轉(zhuǎn)化,并且實(shí)現(xiàn)目標(biāo)額度的資產(chǎn),而投資則是要實(shí)現(xiàn)貨幣資金的回流,獲得更大的增值空間。

        2 決策階段工程造價的控制

        2.1 認(rèn)真做好項(xiàng)目的可行性研究

        當(dāng)一個新建的項(xiàng)目得到項(xiàng)目建議書的批準(zhǔn)以后,首先必須根據(jù)建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃書的基本要求來擬定的建設(shè)項(xiàng)目,看其在技術(shù)上是否具備先進(jìn)性、適用性;經(jīng)濟(jì)上是否具備合理性、有效性,最終是否能夠創(chuàng)造良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益;再則,在資金來源方面,也要進(jìn)行充分、全面的調(diào)查與分析,看資金是否充足,來源是否正當(dāng)、可靠;第三,在進(jìn)行可行性研究的時候,一定要考慮是否符合國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃,滿足國家環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的要求,要實(shí)事求是,全面分析;最后,在選定的估算指標(biāo)上面一定要力求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,只有這樣才可以為項(xiàng)目的決策者提供較為可靠的資料和依據(jù)。

        2.2 投資估算必須是設(shè)計的真實(shí)反映

        工程設(shè)計一定要實(shí)事求是,設(shè)計人員在設(shè)計工程規(guī)模和內(nèi)容的時候要真實(shí)的反映整個設(shè)計的基本意圖。設(shè)計人員一定要把“優(yōu)選”這個詞貫穿到整個設(shè)計當(dāng)中去,對于一些主要工藝,要進(jìn)行多方面的比較和優(yōu)化,讓整個設(shè)計的方案不僅在設(shè)計技術(shù)上面達(dá)到可行,還在經(jīng)濟(jì)上面實(shí)現(xiàn)合理。而作為投資估算必須是設(shè)計的真實(shí)反映。為了整個投資過程中不存在缺口,投資方一定要做足投資的力度,這也是實(shí)現(xiàn)編制投資估算工作的關(guān)鍵性因素。

        2.3 投資決策階段影響工程造價和投資控制的因素

        2.3.1 項(xiàng)目工程建設(shè)的內(nèi)容

        在項(xiàng)目工程的建設(shè)中,其建設(shè)的內(nèi)容主要包括工程建設(shè)的水平,建設(shè)的規(guī)模和施工的標(biāo)準(zhǔn)等。在整個工程的建設(shè)中,工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是確保項(xiàng)目可行性的關(guān)鍵因素,是制定工程整體預(yù)算的根本依據(jù)。由此可見,項(xiàng)目工程的建設(shè)內(nèi)容應(yīng)該從多方面來進(jìn)行考慮,不應(yīng)只是追求表面的冠冕堂皇和高水平,卻忽略了更加現(xiàn)實(shí)的一些因素。

        2.3.2 施工工藝與施工設(shè)備

        作為整個項(xiàng)目工程的施工工藝是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果和功能的關(guān)鍵性因素,并且滿足整個項(xiàng)目的投資成本,使投資的力度達(dá)到最小化,卻能夠獲得最大化的效益。此外,在確定施工工藝的時候,要根據(jù)業(yè)主的實(shí)際承受能力來選擇,在施工設(shè)備的選擇上,應(yīng)盡量選擇能夠滿足施工需要的設(shè)備,要全面考慮施工設(shè)備的維修成本,確保設(shè)備的可靠性和安全性。

        3 在施工階段工程造價投資控制的措施

        3.1 控制因工程變更引起的投資問題

        在工程項(xiàng)目的施工中,一些業(yè)主會要求對項(xiàng)目的原設(shè)計方案進(jìn)行修改,設(shè)計方在接到業(yè)主的要求后,會因?yàn)槭┕がF(xiàn)場的環(huán)境和施工技術(shù)的變化而將原設(shè)計作出一定程度的變更。而這些變更的產(chǎn)生會使工程的工程量、施工材料、設(shè)備和施工進(jìn)度等受到一定程度的影響,甚至?xí)斐蓸I(yè)主和承包方之間的合同出現(xiàn)問題和爭執(zhí)。所以,要及時、妥善地解決和處理好這類問題,盡量減少工程變更,進(jìn)而有效地控制工程的投資。例如,在施工圖會審的時候,一旦發(fā)現(xiàn)問題和設(shè)計錯誤,就應(yīng)該立即處理和改善;如業(yè)主無充分理由要求變更設(shè)計,應(yīng)該積極和業(yè)主商量投資的情況,讓業(yè)主從實(shí)際出發(fā),謹(jǐn)慎考慮變更要求;如在設(shè)計中存在一些不合理的地方,應(yīng)及時修正,從而有效地減少工程投資和不必要的浪費(fèi)。

        3.2 從管理模式上著手,切實(shí)落實(shí)建設(shè)監(jiān)理及跟蹤審計制度

        在項(xiàng)目投資當(dāng)中,應(yīng)該按照相關(guān)的監(jiān)理規(guī)定和審計制度,來不斷地完善建設(shè)項(xiàng)目中的職責(zé)分工,使責(zé)任得到有效的落實(shí)。并且從工程管理機(jī)制上面去建立一套健全的投資控制系統(tǒng),做好每月的工程進(jìn)度表,對進(jìn)度款進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)投資失控的情況。在工程進(jìn)度款的審核上面,要切實(shí)落實(shí)建設(shè)監(jiān)理審核和審計部門的跟蹤審計制度,并要按照合同約定的計價依據(jù),套用即時的材料單價和費(fèi)用來進(jìn)行核價,從而達(dá)到對工程投資進(jìn)行有效控制的目的。

        3.3 從管理和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行項(xiàng)目投資的有效控制

        嚴(yán)格地對建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的經(jīng)費(fèi)和管理費(fèi)進(jìn)行有效的控制,對一些靜態(tài)的投資,例如銷售代理費(fèi)、廣告策劃費(fèi)等都要降低到最大限度。除此之外,還有一些綠化的賠償費(fèi)、占道費(fèi)和其他的補(bǔ)償費(fèi),或者一些大型設(shè)備都應(yīng)該在擬定合同的時候,選擇由甲方來提供,這樣才可以達(dá)到降低造價的目的。甲方在提供材料的時候,也要根據(jù)整個工程的實(shí)際需要來選擇相應(yīng)的材料,避免出現(xiàn)存儲成本的情況,要加強(qiáng)材料的現(xiàn)場管理,不要隨意的擺放,減少整個搬運(yùn)的時間和損耗的可能。

        4 結(jié)束語

        綜上所述,工程造價的動態(tài)管理和投資的有效控制是影響著整個建設(shè)工程項(xiàng)目從決策到竣工結(jié)算的關(guān)鍵性因素,是有效降低建設(shè)項(xiàng)目成本,提高項(xiàng)目投資水平的重要部分。因此,全面了解工程造價管理及工程投資控制的內(nèi)在聯(lián)系,是保證整個建設(shè)項(xiàng)目投資回報率實(shí)現(xiàn)最大化,項(xiàng)目的質(zhì)量、工期以及經(jīng)濟(jì)效益和社會效益獲得最佳的有效途徑。

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