【摘 要】隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及人們生活水平的提升，我國建筑行業(yè)進(jìn)入一個快速發(fā)展的黃金時期。工程建筑中的給排水工程是一項重大而又復(fù)雜的工程，如何在保障工程進(jìn)度的前提下，降低工程的生產(chǎn)成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是關(guān)系給排水施工企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在。本文將從給排水工程的角度出發(fā)，研究給排水工程成本管理出現(xiàn)的問題，并找出相應(yīng)的解決措施。

【關(guān)鍵詞】給排水工程；成本管理；問題；解決措施

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們生活水平的提升，我國的建筑行業(yè)進(jìn)入一個快速發(fā)展的時期，建筑企業(yè)之間的競爭愈演愈烈。對于給排水工程施工企業(yè)而言，采取怎樣的措施強(qiáng)化給排水工程的成本管理，進(jìn)而降低工程的生產(chǎn)成本并提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益是當(dāng)前擺在人們面前的一項重大而又緊迫的任務(wù)。

1 關(guān)于給排水工程的概述

（一）給排水工程的含義

所謂給排水工程，就是指用于廢水排放、水供給及水質(zhì)改善的工程，主要分為排水工程與給水工程兩個部分，是控制水媒傳染病流行與環(huán)境污染的基本設(shè)施，是發(fā)展城市與工業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市市政工程的重要組成部分。

（二）給排水工程的構(gòu)成內(nèi)容

給水工程主要包括以下內(nèi)容：一是輸水道，包括明渠、暗渠、橋梁、隧道及管道；二是給水管網(wǎng)，由配件、管道及附屬設(shè)施組成；三是取水構(gòu)筑物，分為地下水取水構(gòu)筑物與地表取水構(gòu)筑物兩部分；四是給水水泵，分為地下水、再用水及地表水三個部分；五是給水處理廠，由泵房、化學(xué)劑投加設(shè)備、水處理構(gòu)筑物、儲存成品水的清水池及化驗室組成。

排水工程主要包括以下內(nèi)容：一是排水管系，由管道、窨井及出水口等部分組成，分為合流管系和分流管系；二是廢水處理廠，由沉淀池、沉沙池、生物濾池、曝氣池及澄清池、泵站、化驗室、污泥脫水機(jī)房及修理工廠等部分組成；三是最終處理設(shè)施。

2 關(guān)于成本管理的探討

（一）成本管理的含義

所謂成本管理，就是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的過程中各項成本分析、成本核算、成本決策及成本控制等一系列管理行為的總稱。它主要由成本決策、成本預(yù)測、成本計劃、成本核算、成本控制、成本分析及成本考核等職能組成。

（二）成本管理的意義

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，對成本進(jìn)行科學(xué)地管理，可以在很大程度上促進(jìn)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加與生產(chǎn)成本的降低，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本的核算，可以改善企業(yè)的經(jīng)營管理模式，提升企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平。

3 給排水工程成本管理的現(xiàn)狀及問題

（一）給排水工程的管理工作人員的經(jīng)濟(jì)觀念較差

當(dāng)前在給排水工程管理人員中間存在著一種現(xiàn)象，負(fù)責(zé)給排水工程建設(shè)技術(shù)的人員只是單純地負(fù)責(zé)工程建設(shè)的質(zhì)量與技術(shù)，負(fù)責(zé)工程施工的人員只負(fù)責(zé)工程施工的進(jìn)度與質(zhì)量，負(fù)責(zé)工程原材料采購工作的人員只是負(fù)責(zé)原材料的采購及質(zhì)量檢驗。雖然在表面上工作分明很明確，但是在成本管理方面卻存在生產(chǎn)成本不降反升的問題，這不利于給排水工程成本的科學(xué)化管理。

（二）給排水工程的管理人員忽視工程質(zhì)量成本的管理與控制

質(zhì)量成本是指保障工程質(zhì)量而產(chǎn)生的一切費用與由于沒有達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)而遭受的經(jīng)濟(jì)損失。很長時間以來，給排水工程的管理人員沒有充分地意識到成本與質(zhì)量之間的關(guān)系，通常習(xí)慣于強(qiáng)化工程的質(zhì)量，對于工程建設(shè)的成本關(guān)注度不高，這使得給排水工程的質(zhì)量提升，但是無形中也增加了工程質(zhì)量的成本，不利于給排水工程的成本管理。

（三）給排水工程內(nèi)部沒有形成一套完善的權(quán)責(zé)分明的成本管理機(jī)制

權(quán)責(zé)明確的成本管理機(jī)制在給排水工程建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅可以優(yōu)化工程成本管理的流程，而且可以提升工程成本管理的質(zhì)量與水平。但在現(xiàn)實的生產(chǎn)中，很多給排水工程建設(shè)中的成本管理缺少一套完善的權(quán)責(zé)分明的成本管理機(jī)制，很多建設(shè)管理人員之間的權(quán)責(zé)分配不合理、不明確，工作權(quán)限具有重疊的部分。一旦出現(xiàn)問題，極易出現(xiàn)相互推諉、不愿意承擔(dān)責(zé)任的

從中尋找出工程成本發(fā)生上升或者下降的主要原因，對于其中的不利原因或者因素，要對其進(jìn)行進(jìn)一步的分析，總結(jié)其中的經(jīng)驗與有效信息，以防在以后的工作中出現(xiàn)同樣的問題，對于其中有利的原因或者因素，要對其進(jìn)行進(jìn)一步的蓋改進(jìn)，從中尋找成功的有效信息與經(jīng)驗，為以后的成本分析工作提供更多成功的經(jīng)驗與信息；五是做好成本考核工作，即在給排水工程建設(shè)完成之后，對工程建設(shè)過程中所花費的成本進(jìn)行綜合性的分析，對成本管理過程中各個工程項目負(fù)責(zé)人的工作成果進(jìn)行科學(xué)化地考核，對他們所完成的任務(wù)進(jìn)行評估，為以后的成本考核工作提供更有效的工作經(jīng)驗與范例。

（二）在給排水工程成本管理全面樹立動態(tài)管理的觀念

很多給排水工程由于資金投資較多、工程建設(shè)的環(huán)境、施工時間、機(jī)械及人工等方面有很大的不可確定性，所以與給排水工程成本相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是處于動態(tài)變化之中的。要做好給排水工程的成本管理工作，就要全面樹立動態(tài)管理的觀念，將成本的預(yù)算管理貫穿于工程投入資金應(yīng)用的全過程中，隨著工程的推進(jìn)而不斷地進(jìn)行調(diào)整，在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)督管理體系來監(jiān)督成本管理與預(yù)算的實際情況。這種管理流程如下圖所示：

這種動態(tài)管理觀念的步驟是比較——分析——執(zhí)行——檢查，這樣可以在最大程度