【摘 要】隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快,高層建筑項(xiàng)目迅速增多。與之相對(duì)應(yīng)的是,施工階段造價(jià)失控現(xiàn)象愈發(fā)普遍。要高度重視這一情況,對(duì)具體原因進(jìn)行深入分析,并采取積極對(duì)策,切實(shí)提高項(xiàng)目資金利用率。
【關(guān)鍵詞】高層建筑;施工;造價(jià)控制當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革成效初顯,城市化進(jìn)程不斷加快,高層建筑建設(shè)項(xiàng)目迅速增多,施工階段造價(jià)失控現(xiàn)象更為嚴(yán)重。有關(guān)部門和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)重視這一情況,對(duì)導(dǎo)致造價(jià)失控的原因進(jìn)行深入分析,并采取相應(yīng)對(duì)策,切實(shí)改善高層建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制問(wèn)題。
1 高層建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的重要意義
建筑項(xiàng)目造價(jià)控制是指運(yùn)用管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)等相關(guān)知識(shí),以現(xiàn)代工程造價(jià)管理科學(xué)的理論、方法和手段,對(duì)建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他工程所需費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)預(yù)算、總體控制和全面管理。目前,建設(shè)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管理失控的現(xiàn)象較為普遍。而高層建筑項(xiàng)目由于投資大、周期長(zhǎng)、涉及材料種類多、過(guò)程工序復(fù)雜、質(zhì)量要求嚴(yán)格,建設(shè)項(xiàng)目投資失控情況更加嚴(yán)重。為了切實(shí)提高項(xiàng)目資金使用率,加強(qiáng)對(duì)高層建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制,相關(guān)負(fù)責(zé)者應(yīng)在批準(zhǔn)的項(xiàng)目造價(jià)額度范圍之內(nèi),對(duì)所使用的全部費(fèi)用進(jìn)行確定、控制、監(jiān)督和管理,合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力,隨時(shí)糾正所發(fā)生的偏差,保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。這對(duì)于高層建筑施工項(xiàng)目建設(shè)及我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的意義。
2 高層建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因
高層建筑項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)、復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的工程,它涉及到人員管理、財(cái)務(wù)核算、技術(shù)應(yīng)用等各個(gè)方面。具體來(lái)說(shuō),造成我國(guó)高層建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)失控的原因主要有以下幾點(diǎn):
1.高層建筑項(xiàng)目合同的條款嚴(yán)密性不足
項(xiàng)目合同是當(dāng)事人依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策,就工程建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)事宜所制訂的相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的書面約定,如用地協(xié)議、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同,等等。其中,施工階段是高層建筑項(xiàng)目中最為關(guān)鍵和核心的組成部分,它明確規(guī)定了建筑商和施工方在具體施工過(guò)程中的雙方相互權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系,是建筑項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面控制的重要依據(jù)。一份完整、科學(xué)、合理的施工合同應(yīng)當(dāng)包括與工程造價(jià)有關(guān)的全部信息。施工合同一旦簽訂,就具有了法律效力,如果合同條款嚴(yán)密程度有所欠缺,就會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)控制造成一定影響。
2.施工組織設(shè)計(jì)優(yōu)化度不足
高度優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)有利于適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)、提高施工進(jìn)度和強(qiáng)化工程造價(jià)控制。但在實(shí)際施工過(guò)程中,便于施工人員操作、提高施工進(jìn)度和控制工程造價(jià)等各因素之間有時(shí)很難完全兼顧。例如,采用大開挖方式挖掘基礎(chǔ)土方,如果是基礎(chǔ)密度較小的建筑工程,這一方式既便于操作,又能夠縮短工程時(shí)間,間接降低了工程造價(jià);但如果基礎(chǔ)密度較大,采用這一方式就會(huì)多挖出額外的土方量,則會(huì)提高了工程造價(jià)。如果項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)者和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的工程師不負(fù)責(zé)任,未能認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì),也就容易造成造價(jià)失控。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂
施工設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)是在充分考慮到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件的基礎(chǔ)上,充分考慮各種因素所制定的實(shí)施規(guī)劃。但在具體實(shí)施過(guò)程中,會(huì)面臨一些突發(fā)狀況,必須要有一定的調(diào)整,這就對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)管理提出了較高要求。當(dāng)施工設(shè)計(jì)發(fā)生變更時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)的工程師要具備相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì),十分熟悉合同、造價(jià)和相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真核實(shí)、確定簽訂內(nèi)容,對(duì)于符合簽證的項(xiàng)目才能簽訂,杜絕結(jié)算隱患,避免造價(jià)失控。
4.盲目加快施工進(jìn)度
一個(gè)典型的投資誤區(qū)是:加快高層建筑施工階段的進(jìn)度,就能加快資金回籠,降低施工造價(jià)。但實(shí)際上,在某些情況下,如果一味追求速度,則會(huì)相應(yīng)增加項(xiàng)目的人工、材料費(fèi)用,甚至可能因盲目提高施工進(jìn)度而產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,使施工階段造價(jià)失控。
3 高層建筑施工階段造價(jià)控制的幾點(diǎn)策略
造價(jià)失控是我國(guó)固定投資領(lǐng)域中普遍存在的現(xiàn)象。在具體施工過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)施工階段復(fù)雜、多變、動(dòng)態(tài)化的特點(diǎn),從合同、組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)管理和施工控制等方面采用有效措施,盡量避免施工階段的造價(jià)失控現(xiàn)象。
1.嚴(yán)格制定、審核施工合同
如前文所述,施工合同是對(duì)于施工當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的、具有法律效力的重要依據(jù)。要嚴(yán)格制定、審核施工合同,依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)和政策,實(shí)施更為嚴(yán)格的合同管理,深入研究和分析合同的具體內(nèi)容,切實(shí)提高施工合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性,從源頭上清除各種不利因素,盡力維護(hù)自身的合法權(quán)益。
2.提高施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性
要確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、實(shí)用性、可行性,以切實(shí)提高建筑項(xiàng)目在施工階段造價(jià)控制的有效性。具體責(zé)任人在制定實(shí)施方案時(shí)要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察,綜合考慮施工工藝、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等因素,制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案,并提供相應(yīng)的備選方案,以減少現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)調(diào)整實(shí)施方案的機(jī)會(huì),加強(qiáng)施工階段造價(jià)控制的力度。
3.提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工程師的素質(zhì)
在施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)工程監(jiān)管的監(jiān)理師、工程師是實(shí)施階段造價(jià)控制的具體執(zhí)行者。他們業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平的高低,對(duì)于施工階段造價(jià)控制有著決定性的作用:首先,要重視對(duì)此類工作人員的資質(zhì)審核,只有具備相應(yīng)資質(zhì)的員工才能聘任上崗;其次,要完善崗位責(zé)任制,明確崗位職責(zé),樹立全員造價(jià)控制意識(shí),做到事事有人負(fù)責(zé)、時(shí)時(shí)有人監(jiān)管;最后,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員的監(jiān)督和管理,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)糾偏和調(diào)整,將損失降到最低。
4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,協(xié)調(diào)建筑項(xiàng)目工期、質(zhì)量和造價(jià)三者之間的關(guān)系。在滿足建設(shè)單位的要求,確保建筑項(xiàng)目質(zhì)量的基礎(chǔ)上,合理安排建設(shè)項(xiàng)目工期,盡量維護(hù)企業(yè)利益,科學(xué)控制工程造價(jià)。只有科學(xué)、合理的處理好工期、質(zhì)量、造價(jià)三者的關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目高質(zhì)量、短工期和低造價(jià)的目標(biāo),才能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各利益主體之間的合作共贏。
4 結(jié)語(yǔ)
高層建筑項(xiàng)目的增多,在客觀上增加了建筑項(xiàng)目施工階段造價(jià)控制的難度。在對(duì)造價(jià)失控原因進(jìn)行深入分析和探討之后,筆者認(rèn)為,可以通過(guò)嚴(yán)格審核施工合同、優(yōu)化施工方案、提高監(jiān)管工程師素質(zhì)和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理等措施,提高項(xiàng)目資金使用率,最大可能地避免造價(jià)失控現(xiàn)象,促使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展。
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