摘要：施工圖預(yù)結(jié)算技術(shù)是土建工程進(jìn)行建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)投資和撥款法律性文件依據(jù)，更是控制工程造價(jià)的有效措施和途徑。本文詳細(xì)論述了土建工程施工圖預(yù)結(jié)算編制的基本原則、依據(jù)、條件、方法和步驟等要點(diǎn)，以期減少或消除工程造價(jià)失控的現(xiàn)象。

關(guān)鍵詞：土建工程；施工圖預(yù)結(jié)算；基本原則；依據(jù)；條件；方法；步驟

隨著我國(guó)土建工程項(xiàng)目的日益增多，其建設(shè)管理體制受到建筑業(yè)人士的高度重視。施工圖預(yù)結(jié)算編制作為土建工程建設(shè)管理體制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既是工程項(xiàng)目招標(biāo)、考核投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要依據(jù)，也是決定工程建設(shè)計(jì)劃、投資、撥款和結(jié)算的重要法律文件，控制工程造價(jià)的有效措施和手段。面對(duì)當(dāng)前普遍存在工程造價(jià)失控的情況，提高土建工程施工圖預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，有效控制工程造價(jià)，建立一個(gè)高效有序的工程造價(jià)管理體制是非常重要的。

1 施工圖預(yù)結(jié)算

施工圖預(yù)結(jié)算，是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的預(yù)算定額、費(fèi)用定額和地區(qū)批準(zhǔn)的材料預(yù)算價(jià)格，按單位估價(jià)法計(jì)算的，以工程量和貨幣形式變現(xiàn)的預(yù)算，是用來(lái)控制基本建設(shè)投資和撥款、編制基本建設(shè)計(jì)劃、簽訂施工合同、成本核算和辦理工程結(jié)算的法律文件。

2 施工圖預(yù)結(jié)算編制的基本原則

（一）符合國(guó)家制定的有關(guān)法律法規(guī)制度

為保證土建工程施工預(yù)結(jié)算編輯體制的合理和有序，我國(guó)制定了相應(yīng)的法律法規(guī)制度，對(duì)編制的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了詳細(xì)而統(tǒng)一的規(guī)范。

（二）保證施工圖預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性

施工圖預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵點(diǎn)。為了保證其編制的準(zhǔn)確性，編制人員必須認(rèn)真細(xì)致地做好每一項(xiàng)編制工作。認(rèn)真了解施工設(shè)計(jì)圖，深入土建工程施工現(xiàn)場(chǎng)以掌握工程量。同時(shí)也要掌握建筑材料、機(jī)械設(shè)備等基本施工設(shè)施的市場(chǎng)定額，辦證定額套用的合理化。

（三）實(shí)事求是，保證不出現(xiàn)漏項(xiàng)少項(xiàng)、多算重算、高估低估情況

施工圖預(yù)結(jié)算的編制工作是一項(xiàng)既復(fù)雜又嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，要求編制人員認(rèn)真核查每一項(xiàng)預(yù)結(jié)算內(nèi)容和單價(jià)定額，做到實(shí)事求是，保證不出現(xiàn)漏項(xiàng)少項(xiàng)、多算重算、高估低估情況。

3 施工圖預(yù)結(jié)算的編制依據(jù)

（一）土建工程的施工設(shè)計(jì)圖

施工設(shè)計(jì)圖，是表示工程項(xiàng)目總體布局，建筑物的外部形狀、內(nèi)部布置、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、內(nèi)外裝修、材料作法以及設(shè)備、施工等要求的圖樣。規(guī)定了土建工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)特征、建筑結(jié)構(gòu)和尺寸、建筑用料及其定額、裝修方式等具體內(nèi)容。這里所指的施工設(shè)計(jì)圖是通過(guò)會(huì)審的施工圖紙，不僅包括以上內(nèi)容，也包括圖紙會(huì)審記錄等內(nèi)容。

（二）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工方案

土建工程施工方案是工程施工中的重要文件，規(guī)定了土建工程的施工方法、構(gòu)件加工、施工材料及其堆放地點(diǎn)等。這些資料直接影響著工程量的計(jì)量和預(yù)算定額的套用。

（三）現(xiàn)行的預(yù)算定額和地區(qū)單價(jià)定額

土建工程設(shè)計(jì)圖預(yù)結(jié)算編制的確定，需要結(jié)合舉國(guó)上下現(xiàn)行的預(yù)算定額和地區(qū)單價(jià)定額?，F(xiàn)行的預(yù)算定額是工程項(xiàng)目施工圖預(yù)結(jié)算編制的基礎(chǔ)，而地區(qū)單價(jià)定額則是決定預(yù)算定額的關(guān)鍵性因素。地區(qū)單價(jià)定額具體內(nèi)容包括當(dāng)?shù)氐牟牧蠁蝺r(jià)定額、人工工資以及機(jī)械臺(tái)班及其消耗量等。而具體某一地方土建工程預(yù)結(jié)算則是在現(xiàn)行預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)單價(jià)定額來(lái)確定預(yù)結(jié)算定額。

4 土建工程施工圖預(yù)結(jié)算的編制條件

土建工程在進(jìn)行施工圖預(yù)結(jié)算編制工作之前，必須保證符合以下編制條件。第一，施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，需要得到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的通過(guò)審批，才能保證預(yù)結(jié)算編制文件具有法律效益，進(jìn)而得到認(rèn)可和有效執(zhí)行；第二，施工設(shè)計(jì)圖必須通過(guò)投資開(kāi)發(fā)單位、施工單位和設(shè)計(jì)單位的共同認(rèn)可，避免出現(xiàn)在施工期間出現(xiàn)分歧情況，保證預(yù)結(jié)算編制文件不出現(xiàn)變更；第三，施工設(shè)計(jì)圖需要進(jìn)過(guò)嚴(yán)格的會(huì)審，保證施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、預(yù)算定額套用、單價(jià)定額等諸多方面的合理化。

5 土建工程施工圖預(yù)結(jié)算的編制方法

在土建工程施工圖預(yù)算編制方法中，單價(jià)法與實(shí)物法是兩種常用的方法。

（一）單價(jià)法的具體實(shí)施步驟

1、按相應(yīng)定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程中各個(gè)分項(xiàng)工程的工程量；

2、套取相應(yīng)預(yù)算定額的分項(xiàng)工程量的定額基價(jià)，得出各個(gè)分項(xiàng)工程的直接費(fèi)用，然后匯總出總工程直接費(fèi)；

3、用總工程的直接費(fèi)乘以相應(yīng)的費(fèi)率得出工程總的間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，最后將這些費(fèi)用匯總，得出施工圖的預(yù)結(jié)算費(fèi)用。

（二）實(shí)物法的具體實(shí)施步驟

1、與單價(jià)法相同，計(jì)量出各個(gè)分項(xiàng)工程的工程量；

2、套用相應(yīng)分項(xiàng)工程的定額消耗量，將各個(gè)分項(xiàng)工程量分解為相應(yīng)的消耗量；

3、用相應(yīng)分項(xiàng)工程的消耗量分別乘以相應(yīng)的人工、材料、機(jī)械的市場(chǎng)單價(jià)，然后將各種費(fèi)用相加得出分項(xiàng)工程的工料機(jī)總費(fèi)用；

4、用工料機(jī)總費(fèi)用乘以相應(yīng)的費(fèi)率得出工程總的間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金，最后將這些費(fèi)用匯總，得出工程的預(yù)結(jié)算費(fèi)用，這也與單價(jià)法的最后一項(xiàng)步驟相同。

6 土建工程施工圖預(yù)算的編制步驟

（一）收集編制施工圖的有關(guān)基礎(chǔ)資料

有關(guān)資料在這里具體是指土建工程施工圖預(yù)結(jié)算的編制依據(jù)，上文內(nèi)容已有涉獵，不再重申。

（二）熟悉與掌握土建工程施工設(shè)計(jì)圖的基礎(chǔ)知識(shí)與資料

編制人員只有在全面熟悉與掌握施工設(shè)計(jì)圖的基本知識(shí)與資料的前提下，才能了解圖紙的設(shè)計(jì)意圖和土建工程項(xiàng)目的全貌，進(jìn)而根據(jù)施工圖的具體內(nèi)容編制預(yù)結(jié)算文件。

（三）掌握土建工程的實(shí)際施工情況與施工組式設(shè)計(jì)

掌握土建工程的實(shí)際施工情況與施工組織設(shè)計(jì)，目的是為了解影響工程預(yù)結(jié)算編制的主要因素，有利于控制工程造價(jià)。例如，土建工程施工階段的工程變更和市場(chǎng)材料單價(jià)的變化情況等影響因素。

（四）精確計(jì)量土建工程的工程量

在土建工程施工圖預(yù)結(jié)算編制方法中，多次涉及工程量問(wèn)題，足以看出精確計(jì)量工程量的重要性。它的計(jì)量必須嚴(yán)格按照?qǐng)D紙尺寸和現(xiàn)行工程量的計(jì)算規(guī)則，有條不絮逐步計(jì)量分項(xiàng)工程的工程量，再得出總工程量，避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)等情況。

（五）利用預(yù)結(jié)算編制方法計(jì)算得出各個(gè)工程量的直接費(fèi)，再乘以相應(yīng)的費(fèi)率得出工程總的間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。最后將這些費(fèi)用匯總，得出施工圖的預(yù)結(jié)算費(fèi)用。

7 總結(jié)

通過(guò)本文對(duì)土建工程施工圖預(yù)結(jié)算重要性和基本編制要點(diǎn)的論述，使我們?nèi)媪私馀c掌握如何編制土建工程施工圖的預(yù)結(jié)算文件。為保證施工圖預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，以及有效控制土建工程的工程造價(jià)提供了重要的理論依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

[1]陶倩.如何快速準(zhǔn)確的編制土建施工圖預(yù)結(jié)算[J].科技資訊，2007，(36)