摘要：

所謂工程結(jié)算是指施工企業(yè)完成承包工程的施工并處理好各種交付手續(xù)之后，根據(jù)合同的規(guī)定，在原有預(yù)算的基礎(chǔ)上，對(duì)預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和編制，并向工程的建設(shè)單位進(jìn)行最后工程價(jià)款的結(jié)算。但基于各種因素的影響，目前工程結(jié)算中久拖不審的問(wèn)題普遍存在，合同雙方因?qū)Σ糠謼l款的理解分歧而相持不下，工程款遲遲無(wú)法得到及時(shí)的結(jié)算。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的整體秩序。因而，本文主要針對(duì)工程結(jié)算的常見(jiàn)問(wèn)題及解決方法進(jìn)行簡(jiǎn)單探討。

關(guān)鍵詞：工程結(jié)算；常見(jiàn)問(wèn)題；解決方法

對(duì)任何一項(xiàng)建筑工程而言，自施工方與發(fā)包企業(yè)完成合同的簽訂之后，各種款項(xiàng)的交易也就開(kāi)始陸續(xù)發(fā)生。當(dāng)工程竣工之后，合同雙方自然要根據(jù)施工過(guò)程中各種交易款項(xiàng)的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行工程結(jié)算，以便于從根本上維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。作為一項(xiàng)特殊的結(jié)算處理，工程結(jié)算不僅僅是對(duì)工程價(jià)款的有效辦理，同時(shí)還能夠利用結(jié)算的過(guò)程對(duì)工程具體的完成情況進(jìn)行檢驗(yàn)，明確施工方完成工程項(xiàng)目的貨幣總收入，為建設(shè)企業(yè)竣工結(jié)算的編制提供相應(yīng)的依據(jù)。然而工程結(jié)算中存在的各種問(wèn)題卻影響了其以上幾點(diǎn)功能的發(fā)揮，對(duì)施工方、發(fā)包企業(yè)甚至是整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展都形成了不同程度的影響。結(jié)合實(shí)際來(lái)看，目前工程結(jié)算中存在哪些亟待改善的問(wèn)題。而我們又應(yīng)當(dāng)從哪些方面對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行解決呢？

1 工程結(jié)算中常見(jiàn)問(wèn)題分析

在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，基于各種因素的影響，我國(guó)建筑行業(yè)工程結(jié)算工作的整體水平并不是很高，這里主要從結(jié)算和分包結(jié)算這兩個(gè)方面對(duì)工程結(jié)算中的各種常見(jiàn)性問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。

（一）結(jié)算環(huán)節(jié)

從結(jié)算環(huán)節(jié)來(lái)看，目前工程結(jié)算中存在的問(wèn)題主要有三：

第一，項(xiàng)目管理人員的合同意識(shí)相對(duì)淡薄，對(duì)于合同的理解與執(zhí)行存在一定的偏差，因此對(duì)于合同職責(zé)的履行也缺乏足夠的重視，無(wú)法在相關(guān)合同條款的規(guī)定時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行洽商簽認(rèn)和材質(zhì)認(rèn)價(jià)等處理，進(jìn)而對(duì)最終的結(jié)算工作形成影響；

第二，在工程推進(jìn)的過(guò)程中，基于洽商變更、節(jié)點(diǎn)圖深化以及施工做法等相關(guān)技術(shù)資料在辦理上的滯后性，造成工程結(jié)算階段各項(xiàng)結(jié)算工作無(wú)據(jù)可依，這不僅影響了工程價(jià)款的結(jié)算，同時(shí)也會(huì)使企業(yè)面臨入不敷出的問(wèn)題；

第三，項(xiàng)目管理工作中，由于預(yù)算人員對(duì)于項(xiàng)目造價(jià)構(gòu)成和各種合同知識(shí)在理解方面的不足，往往造成項(xiàng)目橫向協(xié)調(diào)工作的局限性，基于協(xié)調(diào)、溝通以及信息傳達(dá)的不通暢，也使結(jié)算工作受到一定的影響。

（二）分包結(jié)算環(huán)節(jié)

而從分包環(huán)節(jié)來(lái)看，影響工程結(jié)算工作的因素同樣包含三個(gè)方面：

第一，項(xiàng)目的管理人員對(duì)于合同的理解和執(zhí)行存在一定的不足，基于合意識(shí)的薄弱，相關(guān)管理人員對(duì)于基本的分包內(nèi)容和綜合單價(jià)的基本構(gòu)成等問(wèn)題的了解都不夠透徹，分包費(fèi)用的階段難度因此而大大提升；

第二，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，往往會(huì)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的各種需求增加一些合同之外的項(xiàng)目，但對(duì)于這些合同外的增加項(xiàng)目，由于管理人員與預(yù)算管理人員在溝通和信息交流方面的不及時(shí)，使這部分增加內(nèi)容的價(jià)值無(wú)法在施工之前或者是施工的過(guò)程中進(jìn)行確認(rèn)，這對(duì)最終的結(jié)算工作形成一定的影響；

第三，在各種主客觀因素的綜合作用下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)部門(mén)對(duì)于項(xiàng)目部門(mén)的分包結(jié)算工作存在指導(dǎo)不到位、督促不及時(shí)的問(wèn)題，項(xiàng)目部因此而未根據(jù)企業(yè)結(jié)算制度的具體要求進(jìn)行分包結(jié)算工作的處理，進(jìn)而將結(jié)算工作壓到年底，在年底進(jìn)行各種突擊性的結(jié)算，這在無(wú)形之中增加了分包結(jié)算的費(fèi)用。

從整體上來(lái)看，相關(guān)管理人員、結(jié)算人員對(duì)于合同以及工程結(jié)算在思想認(rèn)識(shí)上的偏差，往往對(duì)合同履行以及工程結(jié)算處理的執(zhí)行形成一定影響，使工程結(jié)算工作在開(kāi)展和落實(shí)的過(guò)程中受到各種阻力因素的影響。因此，結(jié)合我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，如何有效解決工程結(jié)算的各種不足與缺陷成為項(xiàng)目管理工作中亟待解決和改善的問(wèn)題。

2 工程結(jié)算中常見(jiàn)問(wèn)題的解決方法

在實(shí)踐過(guò)程中，要切實(shí)從根本上保證工程結(jié)算工作的有效推進(jìn)，保證結(jié)算的整體質(zhì)量，使合同雙方的企業(yè)利益和經(jīng)濟(jì)效益得到保障。建議在項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中對(duì)以下幾方面的工作加以重視：

（一）注重各種基礎(chǔ)資料的收集和整理

要在實(shí)踐中做好工程結(jié)算工作，基礎(chǔ)資料的收集與整理可以說(shuō)是必不可少的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。只有保證各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的完整性，避免資料缺漏或不齊問(wèn)題的發(fā)生，才能夠有效避免各種結(jié)算麻煩的發(fā)生。具體到工程的實(shí)際狀況來(lái)看，工程結(jié)算中必須的基礎(chǔ)資料主要包含五個(gè)方面：

1．投招標(biāo)文件、相關(guān)協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議以及施工合同；

2．包括地勘資料、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、竣工圖紙、簽證單及設(shè)計(jì)變更通知書(shū)等在內(nèi)的各種設(shè)計(jì)資料和地質(zhì)資料；

3．包括預(yù)算定額、材料市場(chǎng)信息、材料價(jià)差調(diào)整等內(nèi)容在內(nèi)的定額資料和相關(guān)的價(jià)格信息資料；

4．包括送審結(jié)算書(shū)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和各期計(jì)量資料在內(nèi)的各種規(guī)定結(jié)算表格資料；

5．如工程聯(lián)系單、報(bào)告、往來(lái)文件、實(shí)驗(yàn)質(zhì)監(jiān)以及施工日志等這一些列其他的資料。

只有做好以上資料的有效收集與整理，才能為結(jié)算工作提供充足的結(jié)算依據(jù)，保證結(jié)算工作的有效性、合理性和科學(xué)性。

（二）關(guān)注工程量計(jì)算、定額選取及費(fèi)用計(jì)取等處理環(huán)節(jié)

工程量計(jì)算是整個(gè)工程造價(jià)的主體部分，同時(shí)也是結(jié)算工作的難點(diǎn)所在。工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性直接決定著工程造假。在實(shí)際操作中，工程量計(jì)算是一項(xiàng)具備一筆行、彈性的復(fù)雜工作，在計(jì)算的過(guò)程中，結(jié)算人員必須對(duì)合同中的相關(guān)計(jì)量條款和定額說(shuō)明等內(nèi)容進(jìn)行深入的理解，合理運(yùn)用各種不同的計(jì)算方式，在有效且合理的范圍之內(nèi)保證效益的最大化，以便于為企業(yè)項(xiàng)目部門(mén)帶來(lái)最大的收益。

（三）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證的統(tǒng)計(jì)與保管

在施工過(guò)程中，設(shè)計(jì)的變更可以說(shuō)是不可避免的，針對(duì)這一問(wèn)題，施工企業(yè)必須在日常管理工作中做好對(duì)各種洽商簽證資料的保管，做好變更臺(tái)賬的記錄與核算，分清楚哪些款項(xiàng)是已批，哪些屬于未批價(jià)款。與此同時(shí)，對(duì)于部分重大的現(xiàn)場(chǎng)變更則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行圖片資料和影響資料的收集與保管，以便于為期末的工程結(jié)算工作提供第一手的資料依據(jù)，避免因設(shè)計(jì)變更資料不齊全而使企業(yè)竣工階段的結(jié)算工作受到影響。

（四）在保證結(jié)算資料規(guī)范性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化檢測(cè)復(fù)合

結(jié)算資料的規(guī)范性是保證結(jié)算工作準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。因此對(duì)于結(jié)算資料，應(yīng)盡量采用業(yè)主及監(jiān)理人員可以認(rèn)可的表格形式，在保證資料卷面的整潔性的基礎(chǔ)上，確保結(jié)算的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，將計(jì)算誤差控制在一定范圍之內(nèi)。對(duì)于多算的應(yīng)當(dāng)減到合理范疇，沒(méi)有發(fā)生的成本自然也不能計(jì)入到結(jié)算范圍之內(nèi)。當(dāng)然，完成結(jié)算之后，結(jié)算資料還必須通過(guò)相關(guān)人員進(jìn)行檢查與復(fù)核，以避免各種錯(cuò)漏問(wèn)題的存在。

（五）樹(shù)立準(zhǔn)確的結(jié)算及管理觀念，有效處理好各種結(jié)算關(guān)系

要做好工程結(jié)算工作，就必須保證結(jié)算觀念的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。在進(jìn)行結(jié)算處理的過(guò)程中，相關(guān)人員必須保持相對(duì)良好的心態(tài)，不能太過(guò)急功近利，也不能給自己太重的思想包袱，在相信自身結(jié)算能力的基礎(chǔ)上合理選擇結(jié)算的方法；其次，對(duì)于一些蠅頭小利，無(wú)需太過(guò)計(jì)較，以避免傷了合同雙方的和氣，在處理爭(zhēng)議性問(wèn)題的時(shí)候，承包方則可盡量退一步，如此便可使對(duì)方在大問(wèn)題上作出讓步；另外，由于工程結(jié)算的時(shí)間跨度一般比較長(zhǎng)，因此期間不免會(huì)出現(xiàn)部分意想不到的問(wèn)題，這就要求相關(guān)處理人員必須要嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，加強(qiáng)與各方面的有效溝通和解釋?zhuān)员阌谠诶砬逅季w的基礎(chǔ)上推動(dòng)工程結(jié)算工作的有效進(jìn)行，在保證結(jié)算質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使雙方都可以得到較為滿(mǎn)意的結(jié)果。

3 結(jié)論

目前，我國(guó)建筑行業(yè)處于相對(duì)活躍的發(fā)展?fàn)顟B(tài)中，要在各種建筑項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中，保證不同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)利益，維持建筑行業(yè)發(fā)展的健康性和穩(wěn)定性，就必須對(duì)工程結(jié)算中存在的問(wèn)題加以重視，通過(guò)各方面的調(diào)整與優(yōu)化有效解決目前工程結(jié)算工作中存在的各種問(wèn)題，提升工程結(jié)算的整體質(zhì)量。

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