摘要：本文介紹了工程施工質(zhì)量成本的費(fèi)用構(gòu)成，分析了當(dāng)前實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)下的成本控制措施，提出了相應(yīng)的企業(yè)加強(qiáng)成本管理措施，供大家參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程；成本管理；人工費(fèi)；材料費(fèi)

1 前言

目前，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)的質(zhì)量管理水平還很低，建筑工程施工質(zhì)量差、消耗高、效益低的問(wèn)題仍然是當(dāng)前困擾施工企業(yè)的主要矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。為使施工企業(yè)既能創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)工程，又能收到理想的經(jīng)濟(jì)效益，有必要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上，探討建筑工程施工的質(zhì)量成本管理，研究質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)性，探索工程施工最適宜的質(zhì)量水平和最佳的質(zhì)量成本，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

2 工程施工質(zhì)量成本的費(fèi)用構(gòu)成

在施工生產(chǎn)過(guò)程中，由于質(zhì)量的波動(dòng)性(系統(tǒng)性因素或偶然性因素的影響)，施工質(zhì)量很難百分之百地符合規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必然存在著因不合格項(xiàng)目而引起的返工返修損失和為減少損失加強(qiáng)預(yù)防控制而增加的費(fèi)用，工程施工質(zhì)量成本就是施工生產(chǎn)過(guò)程中與符合性質(zhì)量水平最直接、最密切、最敏感的這部分費(fèi)用。工程施工質(zhì)量成本由控制成本(含預(yù)防成本、鑒定成本)、損失成本(含內(nèi)部損失成本、外部損失成本)組成。

2．1 預(yù)防成本

預(yù)防成本指為了防止工程施工質(zhì)量缺陷和偏差出現(xiàn)，保證工程施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)而事先所采取的各項(xiàng)措施而發(fā)生的費(fèi)用，具體包括以下幾項(xiàng)費(fèi)用：

(1)質(zhì)量規(guī)劃費(fèi)；(2)工序控制費(fèi)；(3)新工藝鑒定費(fèi)；(4)質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)；(5)質(zhì)量信息費(fèi)用。

2．2 鑒定成本

鑒定成本指為了確保工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，而對(duì)工程本身以及對(duì)材料、構(gòu)件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量鑒別所需的一切費(fèi)用。具體包括：

(1)原材料和外購(gòu)件試驗(yàn)、檢驗(yàn)費(fèi)；(2)施工工序檢驗(yàn)費(fèi)；(3)工程質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)審費(fèi)。

2．3 內(nèi)部損失成本

內(nèi)部損失成本指在施工生產(chǎn)過(guò)程中，因施工指揮決策失誤、施工中違反操作規(guī)程、施工成品保護(hù)不善以及由于施工工具、機(jī)械保養(yǎng)不善引起工程質(zhì)量缺陷而造成的損失以及為處理質(zhì)量缺陷而發(fā)生的費(fèi)用總和。具體包括：

(1)返工損失；(2)返修損失；(3)停工損失；(4)事故處理費(fèi)用。

2．4 外部損失成本

外部損失成本指工程交工后，用戶在使用過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷而應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé)的一切費(fèi)用總和。包括：(1)保修費(fèi)；(2)訴訟索賠費(fèi)。

3 實(shí)行最低投標(biāo)價(jià)下的成本控制措施

實(shí)行清單規(guī)范后，由于統(tǒng)一了工程量，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行報(bào)價(jià)，給施工企業(yè)提供了統(tǒng)一的基準(zhǔn)平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上，就看那個(gè)施工企業(yè)的平均勞動(dòng)生產(chǎn)率高，施工技術(shù)先進(jìn)，管理水平高，其相應(yīng)的成本就低，投標(biāo)報(bào)價(jià)也就越有利，相應(yīng)地就出現(xiàn)了最低投標(biāo)價(jià)法。最低投標(biāo)價(jià)法勢(shì)在必行， 施工企業(yè)如何來(lái)應(yīng)對(duì)呢，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)策略的敘述。

3.1 組成強(qiáng)有力的投標(biāo)隊(duì)伍

要在較短的時(shí)間內(nèi)得到理想的報(bào)價(jià)，而且是不低于成本的最低價(jià)，就要有一個(gè)專業(yè)、精干的投標(biāo)班子。這個(gè)班子人員精通業(yè)務(wù)、熟悉招投標(biāo)知識(shí)。同時(shí)要對(duì)本單位的工程成本作全面的、深入的、細(xì)致的分析，在工程實(shí)體消耗成本已經(jīng)確定的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，提高管理水平，降低非實(shí)體消耗，減少現(xiàn)場(chǎng)管理及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，盡可能壓縮成本空間，是在微利的基礎(chǔ)上報(bào)出本工程項(xiàng)目的合理的最低投標(biāo)價(jià)。這個(gè)隊(duì)伍的建設(shè)至少可以保證自己的投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于成本價(jià)，而且不至于被廢標(biāo)。

3.2 加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理

最低價(jià)中標(biāo)首先要有好的項(xiàng)目管理班子．項(xiàng)目班子的成員管理水平好，素質(zhì)高，能充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目班子成員的積極性，那么項(xiàng)目管理層次就高，項(xiàng)目的成本就低，項(xiàng)目效益就好。不至于發(fā)生虧損現(xiàn)象，最低中標(biāo)價(jià)才有保障。其次要搞好項(xiàng)目的材料管理。材料的浪費(fèi)直接影響到項(xiàng)目的成本，影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，材料控制不好，有時(shí)會(huì)發(fā)生材料大量流失現(xiàn)象，此時(shí)就需要項(xiàng)目班子成員嚴(yán)格管理，建立材料用料臺(tái)帳，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算。隨時(shí)監(jiān)控材料的進(jìn)出，運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理，確保材料的直接成本不突破。最后是加強(qiáng)項(xiàng)目信息化管理，合理使用項(xiàng)目資源，建立項(xiàng)目資源流程圖，建立項(xiàng)目資源臺(tái)帳，項(xiàng)目經(jīng)理隨時(shí)檢查，確保工程項(xiàng)目的有限資源得到合理的運(yùn)用。從而確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，為最低投標(biāo)價(jià)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.3 與供應(yīng)商企業(yè)組成聯(lián)合體

一是與材料供應(yīng)商組成聯(lián)合體：最低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是成本的競(jìng)爭(zhēng)，成本一般是由直接成本和間接成本組成。直接成本主要是人、材、機(jī)成本。由于工程材料用量大，最低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上就變成了材料供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)。因?yàn)椴牧系某杀就诠こ淌┕ぶ姓?0-80％ 。所以他直接影響到投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低。與供應(yīng)商企業(yè)組成聯(lián)合體，建立長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)合作體，有利于企業(yè)雙贏。供應(yīng)商的直接報(bào)價(jià)往往形成了最低投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，材料價(jià)格下降了，工程項(xiàng)目的大頭下降了， 自然而然的，項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)也就下降了，為最低報(bào)價(jià)法提供了實(shí)質(zhì)性的基礎(chǔ)。比如基礎(chǔ)施工中的管樁項(xiàng)目，有一個(gè)lO萬(wàn)米的項(xiàng)目，聯(lián)合體材料廠家管樁報(bào)價(jià)每米比人家低個(gè)4～5元，那就有40-50萬(wàn)元的報(bào)價(jià)下降空間。合作效果自然地顯現(xiàn)出來(lái)。

二是與專業(yè)承包公司組成聯(lián)合體：由于專業(yè)承包公司在本相關(guān)專業(yè)方面有豐富的施工技術(shù)和管理水平，這就為施工過(guò)程中遇到的疑難問(wèn)題比較有成熟的解決方案，不至于出現(xiàn)成本超支的現(xiàn)象。與專業(yè)公司組成強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合體，

不僅施工效果好，而且成本還低。

3.4 加強(qiáng)施工過(guò)程的索賠

索賠首先建立在合同的基礎(chǔ)上。這就要求我們認(rèn)真履行合同條款，增強(qiáng)全員合同意識(shí)。因發(fā)包人原因造成的，施工單位可以向發(fā)包人要求費(fèi)用和工期補(bǔ)償。這就要求我們施工技術(shù)人員做好索賠記錄，整理好基礎(chǔ)資料，同

時(shí)要注意索賠的時(shí)效性，這樣才有利于施工單位的索賠。

3.5 加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)管理，合理分配各種資源

信息系統(tǒng)的建立，有利于企業(yè)決策者更好地了解企業(yè)的現(xiàn)有資源，合理地加以使用，會(huì)使企業(yè)的資源得到更充分的利用，發(fā)揮資源共享的作用。為企業(yè)減少資源閑置，降低成本，發(fā)揮功效。最低投標(biāo)價(jià)法的出現(xiàn)。有它一定的道理。

4 施工企業(yè)如何加強(qiáng)成本管理

4.1 建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

施工項(xiàng)目經(jīng)理部作為施工企業(yè)成本管理的主體，要形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定；賦予相應(yīng)的權(quán)利，以充分有效地履行職責(zé)；在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后，需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激，徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的格局。這樣層層落實(shí)，逐級(jí)負(fù)責(zé)，使項(xiàng)目成本管理工作做到責(zé)權(quán)利無(wú)空白，無(wú)重迭，事事有人管，責(zé)任有人擔(dān)，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據(jù)可查，形成—個(gè)完整的成本管理體系，便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制、調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性，便于大家共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

4.2 從質(zhì)量成本管理上要效益

對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加，都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使4類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō)，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí)，該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng)。而質(zhì)量損失則不然，開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較’差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

4.3 從工期成本控制上要效益

工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，并不是越短越好，而是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用；另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本。一般來(lái)說(shuō)，工期越短，工期措施成本越小；但當(dāng)工期短至一定限度時(shí)，工期措施成本則會(huì)急劇上升。而工期損失(如停工、窩工、返工等)則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應(yīng)較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素造成的工期損失，隨著時(shí)間的推移，經(jīng)驗(yàn)的積累會(huì)逐漸減少。綜合工期成本的各種因素．就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn)。這一點(diǎn)也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。

4.4 強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)觀念，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)

施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

4.5 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理配合

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密配合應(yīng)體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段，但確定項(xiàng)目施工方案的時(shí)候尤為重要。技術(shù)人員因本身工作特點(diǎn)的限制，對(duì)施工J~ ：h-面的了解不足，編寫施工方案的時(shí)候，偏重于考慮方案的安全性和可操作性，對(duì)方案是否體現(xiàn)了本單位的利益要求往往忽視，大大的縮小了施工企業(yè)的利潤(rùn)空間。

4.6 完善成本管理辦法

每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn)，要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目成本管理辦法，如項(xiàng)目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、合同評(píng)審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應(yīng)是責(zé)任到人、切實(shí)可行的具有較強(qiáng)操作性的辦法，使項(xiàng)目的成本控制有法可依，有章可循，有據(jù)可查。

4.7 完善合同文本，避免法律損失

施工項(xiàng)目的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn)，如果合同條款不嚴(yán)謹(jǐn)，容易讓對(duì)方鉆空子，造成自己蒙受損失時(shí)應(yīng)有的索賠條款不能成立，產(chǎn)生不必要的損失。所以必須細(xì)致周密的訂立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，進(jìn)行項(xiàng)目成本管理，不僅可以改善經(jīng)營(yíng)管理， 合理補(bǔ)償施工耗費(fèi)，保證企業(yè)再生產(chǎn)的進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)不斷挖潛，降低成本，而且可以提高效益，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。 建筑施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程安全、質(zhì)量管理，控制好施工進(jìn)度，努力尋找降低工程項(xiàng)目成本的方法和途徑，達(dá)到工程項(xiàng)目安全無(wú)事故、質(zhì)量最優(yōu)、工期最短、成本最低的目標(biāo)，使建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。