摘要：本文分析了施工企業(yè)工程管理的風(fēng)險類型來源、論述了施工企業(yè)工程管理風(fēng)險管理的舉措，以供與同仁交流學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程管理；風(fēng)險管理

1 引言

我們知道，風(fēng)險是不以人們意志為轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致經(jīng)濟損失的現(xiàn)象。它具有客觀存在性和不確定性兩個主要特點，風(fēng)險的客觀存在性是指人們無論是否察覺，\"風(fēng)險\"都可能發(fā)生。建筑產(chǎn)品本身的復(fù)雜性和施工企業(yè)管理的系統(tǒng)性，以及市場變化的多樣性，都會導(dǎo)致施工企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化，從而影響和導(dǎo)致風(fēng)險的存在和發(fā)生，給企業(yè)帶來損失。

2 施工企業(yè)工程管理的風(fēng)險類型來源

2.1 投標(biāo)管理風(fēng)險

投標(biāo)是建筑施工企業(yè)承攬工程的主要手段，企業(yè)在投標(biāo)過程中需在價格、技術(shù)、質(zhì)量和工期方面對業(yè)主的做出承諾，存在不中標(biāo)風(fēng)險和中標(biāo)風(fēng)險。招標(biāo)文件是招標(biāo)的主要依據(jù)，特別是投標(biāo)者須知，設(shè)計圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款以及工程量清單等都存在著潛在的經(jīng)濟風(fēng)險，必須仔細分析研究。不中標(biāo)，施工單位損失購買標(biāo)書的費用，中標(biāo)則要準(zhǔn)備承擔(dān)施工過程中的一切風(fēng)險。

2.2 合同管理風(fēng)險

主要體現(xiàn)在合同簽訂和履行方面。在合同簽訂環(huán)節(jié)，存在缺陷、顯失公平的合同，發(fā)包人資信因素。建筑施工企業(yè)需與勞務(wù)提供方以及材料和設(shè)備供應(yīng)商等簽訂分包合同，分包方的資質(zhì)不合格和合同細則不明等將給施工帶來風(fēng)險。在合同實施環(huán)節(jié)，在履約這一階段，簽訂方不履約、政府管理等意外行為將為施工企業(yè)帶來風(fēng)險。

2.3 項目管理風(fēng)險

項目管理中項目經(jīng)理的作用很大，如果項目管理經(jīng)理的成本、質(zhì)量、工期、應(yīng)收賬款回收率、業(yè)績等項目管理能力較差，將直接造成施工成本、施工質(zhì)量、施工工期、資金流轉(zhuǎn)等一系列風(fēng)險的產(chǎn)生，影響施工的進度和總體質(zhì)量。另外，若出現(xiàn)工程施工過程出現(xiàn)與自身技術(shù)專業(yè)能力不相適應(yīng)的工程技術(shù)問題，各專業(yè)間又存在不能及時協(xié)調(diào)的困難等；由于發(fā)包人管理工程的技術(shù)水平差，對承包人提出需要發(fā)包人解決的技術(shù)問題，而又沒有作出及時答復(fù)，也出出現(xiàn)施工技術(shù)引起的風(fēng)險。

2.4 人員管理風(fēng)險

建筑施工行業(yè)的高風(fēng)險性的一個重要表現(xiàn)就是人身風(fēng)險較高，在建筑施工過程中，深基礎(chǔ)、模板工程、吊裝工程等搞危險性工程環(huán)節(jié)很容易造成群死群傷事故的發(fā)生，增大人員管理的風(fēng)險。另外，在施工過程中，企業(yè)重要人員的變動等情況，也會給施工帶來相應(yīng)的影響，形成風(fēng)險。

2.5 現(xiàn)場管理風(fēng)險

在施工現(xiàn)場中，由于管理人員的誤調(diào)度、誤操作、誤變更、誤計量、誤用料、誤檢修、誤檢驗等造成的事故，將很可能引發(fā)工程質(zhì)量驗收不合格，造成二次返工，給施工企業(yè)帶來風(fēng)險。

3 施工企業(yè)工程管理風(fēng)險管理的舉措

3.1 樹立企業(yè)風(fēng)險思想與管理目標(biāo)

（1）樹立牢固的風(fēng)險預(yù)防思想。通過組織管理層和員工進行風(fēng)險管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強化管理人員和普通員工的風(fēng)險預(yù)防意識，提高企業(yè)整體的風(fēng)險管理文化氛圍，以適應(yīng)復(fù)雜多變的工程風(fēng)險環(huán)境。（2）制定企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)。結(jié)合企業(yè)實際，全面分析施工過程面臨的自然環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)濟政治環(huán)境風(fēng)險和社會環(huán)境風(fēng)險，制定企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)，通過簽訂風(fēng)險管理責(zé)任狀的方式將目標(biāo)層層分解到各個管理部分和普通員工，明確企業(yè)干部員工的風(fēng)險意識，防患于未然。

3.2 推行和實施全面加強風(fēng)險管理

（1）建立健全風(fēng)險管理組織。結(jié)合建筑施工企業(yè)實際，通過設(shè)立由上至下的風(fēng)險管理組織，設(shè)立專職的風(fēng)險管理負責(zé)人，并相應(yīng)設(shè)置中層和底層的風(fēng)險管理機構(gòu)和人員，形成系統(tǒng)的風(fēng)險管理隊伍，加強對企業(yè)人員的風(fēng)險管理和施工現(xiàn)場的風(fēng)險管理，提高整體風(fēng)險防范能力。（2）不斷重視施工項目投標(biāo)和合同管理。在施工項目投標(biāo)管理上，企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部定額防止盲目報價，在投標(biāo)中應(yīng)堅持投入大額履約保證金的不承接，業(yè)主誠信低、合同條款過于苛刻的不承接的投標(biāo)原則。在施工項目合同管理上，簽訂合同前，企業(yè)管理層和項目管理人員必須結(jié)合國家相關(guān)法律研讀合同條款，分析合同文本，避免并修改損害企業(yè)自身利益的條款，在合同中限制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。（3）優(yōu)先選用優(yōu)秀的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理是施工企業(yè)施工過程中的重要管理人才，企業(yè)要通過開放選拔，嚴(yán)格考核，選用得力的項目經(jīng)理管理項目實施，以實現(xiàn)降低施工成本、確保施工質(zhì)量、確保施工工期、提高資金流轉(zhuǎn)效率的風(fēng)險管理目標(biāo)。（4）不斷完善企業(yè)風(fēng)險管理制度。制定并完善企業(yè)的《風(fēng)險控制手冊》，圍繞建筑施工業(yè)務(wù)循環(huán)的過程，通過規(guī)章制度的制定，合理配置人力、機械、原材料等施工資源，針對各個風(fēng)險控制點進行風(fēng)險節(jié)點控制，通過制度建設(shè)規(guī)范員工在施工過程中的各種行為，以達到防范風(fēng)險產(chǎn)生的管理目的。

3.3 轉(zhuǎn)移風(fēng)險以降低和徹底預(yù)防風(fēng)險

主要是：（1）推行索賠制度。由于不可預(yù)測的某些風(fēng)險總是存在，風(fēng)險事件的發(fā)生是造成經(jīng)濟損失或時間損失的根源，合同雙方都期望轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。所以在合同履行中，推行索賠制度是向?qū)Ψ睫D(zhuǎn)移風(fēng)險。但工程索賠制度在我國尚未普遍推行，建筑企業(yè)對索賠的認識還很不足，對索賠的具體作法也還十分生疏。（2）向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。包括推行擔(dān)保制度和進行工程保險。1）推行擔(dān)保制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種有效作法。我國《擔(dān)保法》規(guī)定了五種擔(dān)保方式，但在工程施工階段以推行保證和抵押兩種方式為宜。第一、保證。是指保證人和債權(quán)人約定，當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時，保證人按照約定履行債務(wù)或者承擔(dān)責(zé)任的行為。當(dāng)前我國可以逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。第二，抵押。是指債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有而將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時，債權(quán)人有權(quán)依據(jù)《擔(dān)保法》規(guī)定以該財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。當(dāng)債務(wù)人抵押財產(chǎn)不屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險范疇時，以第三人抵押財產(chǎn)實行代償，它屬于向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險。（3）推行保險制度。保險是指投保人根據(jù)合同約定向保險人支付保險費，保險人對于合同約定的可能發(fā)生事故（風(fēng)險），因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)保險金責(zé)任；或者被保險人死亡、傷殘、疾病或者達到合同約定的年齡、期限時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。上述保險概念，前者為財產(chǎn)保險，后者為人生保險。工程保險是指發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險的一種重要手段。當(dāng)出現(xiàn)保險范圍內(nèi)的風(fēng)險而造成經(jīng)濟損失時，工程發(fā)包人或承包人才能向保險公司索賠，以獲得相應(yīng)賠償。

3.4 不斷提高風(fēng)險防范能力和水平

包括：（1）建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，將可能引發(fā)風(fēng)險的自然環(huán)境、經(jīng)濟政治環(huán)境、社會環(huán)境、投標(biāo)管理、合同管理等因素，通過信息編程的方式，形成強有力的信息收集處理系統(tǒng)。在施工過程中，及時將各方收集到的上述信息輸入計算機，應(yīng)用信息預(yù)測警報系統(tǒng)進行處理，對可能引發(fā)風(fēng)險的情況進行預(yù)警提醒，通過識別、評估、預(yù)警對各種風(fēng)險進行全面防范，提高企業(yè)風(fēng)險的預(yù)警能力。（2）建立風(fēng)險信息傳遞渠道。建筑施工存在工程項目分散、難以集中管理的情況，因此企業(yè)可以運用信息技術(shù)、通訊技術(shù)等現(xiàn)在科技手段建立統(tǒng)一、高效的風(fēng)險信息傳遞渠道，及時對施工全過程風(fēng)險信息進行動態(tài)收集和分析，實現(xiàn)風(fēng)險信息在企業(yè)內(nèi)部迅速的傳遞和交流，達到預(yù)防風(fēng)險的效果和作用。

4 結(jié)束語

當(dāng)下，建筑施工企業(yè)正面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)。實施有效的風(fēng)險防范管理將有助于提高企業(yè)的整體管理水平和競爭能力，以在激烈的市場競爭中贏得主動和先機。

參考文獻

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