摘 要：隨著我國經濟的發(fā)展和人口的增長，水利水電建筑行業(yè)生產方式和組織結構也發(fā)生了深刻的變化，水利水電事業(yè)的地位決定了水利水電基礎設施重要性。因此，如何加強水利水電工程項目管理，確保工程質量，促進我國經濟發(fā)展是一個重大課題。本文分析了水利水電工程項目管理的重要性，分別對施工質量、施工進度、施工成本和安全管理四個方面闡述了項目管理的具體措施，供大家參考。

關鍵詞：水利水電；項目管理；工期；控制

0 引言

水利水電工程的項目管理，是在建設項目生命周期內進行的有效規(guī)劃、組織、協調、控制等系統(tǒng)管理活動，目的是在限定的時間，質量要求，投資總額的約束條件下最優(yōu)的實現項目建設，達到預定的目標。也就是說，通過一定的組織形式，采取各種措施和方法，對工程項目，從項目建議書、可行性研究、項目的決策以及設計、施工、竣工驗收等系統(tǒng)的運動過程，進行規(guī)劃組織、協調、監(jiān)督控制和總結評價，以達到保證項目的質量，縮短建設工期，提高投資效益的目的。

1 水利水電工程項目管理的重要性

水利水電工程項目產品由于位置固定、型式多樣、結構復雜和體積龐大等基本特征，決定了水利水電工程施工具有生產周期長、資源使用的品種多、用量大、空間流動性高等特點，從而使水利水電工程項目管理呈現以下主要特點：涉及面廣、工作量大、制約性強、信息流量大。特別是近年來，隨著計算機的廣泛應用和信息技術的飛速發(fā)展，工程項目的信息管理水平有了長足的發(fā)展，但仍存在許多不足。一是工程項目管理部門的個別有關領導從思想上對信息管理存在某些模糊認識，重視程度不夠。二是工程項目信息管理網絡不健全。由于無統(tǒng)管部門及管理網絡，工程項目施工的分公司、項目部各自為政，各行其是，致使技術文件、資料、記錄與工程施工失去同步，圖紙資料殘缺不全，質量記錄不夠完善，各類報告簽證不齊，資料散落在少數技術或質檢人員手中，尤其是分承包方的資料嚴重失控；即使由分公司或項目部收集起來的資料、記錄，其保管也缺乏適宜的條件和措施，使技術資料流失、泄密、損壞的情況時有發(fā)生。三是缺乏足夠勝任的技術檔案管理人員，某些臨時的兼職管理人員素質令人堪憂。往往注重招標投保、施工進度、質量及成本控制等，而忽視對信息管理工作人員的系統(tǒng)性培訓，致使普遍缺乏對檔案的分類、范圍、立卷、編目、排列、鑒定、保管、利用等全面知識和實踐經驗。四是管理手段和方法落后。

2 施工質量管理措施

水利水電工程施工是工程建設的重要階段，是將藍圖變成現實的過程。工程的施工質量是能否達到工程建設的目的、能否發(fā)揮理想的工程效益的關鍵。即所謂的“百年大計，質量第一”，水利水電工程質量是對工程“安全、適用、經濟、美觀”等的綜合要求。質量管理工作可總結為以下三個方面：

1）加強施工質量組織管理

施工單位為達到承建工程的質量目標，必須以現場施工管理組織構架為基礎，通過質量管理目標的確定和分解所需人員和資源的配置，以及施工質量管理相關制度的建立和運行，形成具有質量控制和質量保證能力的工作系統(tǒng)，以組織管理的形式加強對質量的管理力度。

（2）認真構建質量保證體系

施工質量保證體系是以現場施工管理組織機構為主體，根據施工單位質量管理體系而建立的。施工質量保證體系根據管理的范圍，主要包括以下幾點：1、現場施工質量控制的目標體系；2、現場施工質量控制的部門職能分工；3、現場施工質量控制的基本制度和主要工作流量；4、現場施工質量計劃或施工組織設計文件；

（3）施工質量的預控

施工質量的預控以“預防為主”作為指導思想。在施工之前，通過施工質量計劃編制．確定合理的施工程序、施工工藝和技術方法，制定與此相關的技術、組織、經濟與管理措施，用以指導施工過程的質量管理和控制活動。

3施工進度的管理措施

水利工程施工項目，工期要求緊，為盡可能擺脫因進度壓力而造成施工被動．施工管理組織應深刻理解進度管理的意義。進度管理應做好以下四點：

a．在施工前應合理地編制進度計劃，綜合分析找準施工的關鍵路線．是施工項目能有一個合理進度的前提。

b．不同的進度設計理念、設計技術路線對工程進度會產生不同的影響。在工程進度受阻時，應分析是否存在設計的影響因素，為實現進度總目標應及時對存在的不利因素進行糾偏。

c．進度計劃是否按預期順利實施。合理及時的資源供給是關鍵的一環(huán)。施工前應根據進度計劃編制合理的資源需求計劃．包括資金需求、人力、機械、材料的供給等方面。

d．編制進度計劃時，應視項目的特點和施工進度控制的需要．編制不同的控制性和直接指導項目施工的進度計劃，以及不同計劃周期的進度計劃。

4 施工成本的管理措施

項目成本管理是在保證滿足合同工程質量、合同工期的前提下，對項目實施過程中所發(fā)生的費用．通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學管理活動。管理時主要抓好以下四點：

（1）做好成本預測

確定成本控制目標是成本管理的重要依據，主要是根據標價、施工條件、機械設備、人員等情況對項目的成本進行科學的預算，通過預算確定人工、機械、材料及間接費的控制標準．制定管理方案。

（2）施工成本控制貫穿于施工項目從投標到竣工驗收的全過程，是成本管理的關鍵

成本控制是對影響施工項目成本的各種因素加強管理，在一定范圍內應和預測的成本相吻合，就是將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在預測成本范圍內。隨時對實際成本和計劃成本之間的差異進行分析，進而采取多種措施消除浪費損失現象。對于整個過程，還需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制．及時調整使之與預測成本相同。

（3）積極查找有效途徑

降低項目成本是控制成本增加利潤的中心環(huán)節(jié)．在成本施工中應嚴格采取組織措施降低工程成本，采用新技術、新材料、新工藝控制工程成本，采取經濟措施控制工程成本．加大質量管理力度，控制返工率，減少工程成本的不必要增加。

5 安全管理措施

安全管理是一切工作的根本，即所謂的“安全重于一切”。施工單位或項目經理部不能為了追求高利潤、低成本而忽視安全問題。一個施工項目即使有可觀的利潤．一旦管理不力出現大的人身、機械安全事故，利潤就無從談起，安全管理必須把好措施關、交底關、教育關、防護關、檢查關、改進關。安全管理應遵從以下四點要求：

（1）建立系統(tǒng)完善的安全管理機構

按“目標管理”方法對以項目經理為首的項目管理系統(tǒng)進行分解，從而細分確定每個崗位的安全目標，實施全員安全制，達到人人注意安全、人人控制安全、人人安全的目的。

（2）制訂安全技術措施

在施工開始前對整個工程中的安全風險進行識別和評價，對不安全因素用技術方法加以消除和控制，并形成安全記錄或文件，文件和記錄應對整個工程施工項目有著安全指導作用。

（3）加強安全教育

對制訂的安全技術措施和安全方面的知識．有針對性地對全員進行系統(tǒng)的安全教育，通過安全教育及安全培訓提高人員的安全意識，使他們注重安全工作，達到“不經培訓不準上崗，上崗就要注重安全”的境界，以避免安全事故。

（4）定期檢查安全工作

在工程施工中很多安全隱患如不進行針對性的檢查就很難發(fā)現，致使發(fā)生安全事故，因此加強安全工作的檢查是施工項目管理不可缺少的一項重要工作。施工項目的安全檢查應由項目經理親自組織，對查出的安全隱患要“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人”，以達到徹底消除隱患的目的。

6結束語

總之，施工項目管理是一項十分復雜的系統(tǒng)工作，需要在實踐中不斷地總結經驗，吸取教訓，使之不斷地改進和完善，提高管理水準，增強企業(yè)競爭力，盡快與國際接軌，在經濟全球化的浪潮中搏得一席之地。