摘要：土木工程成本控制整個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程，從最初的決策最終工程項(xiàng)目完成后，有關(guān)各環(huán)節(jié)的施工項(xiàng)目成本控制，但必須有突出點(diǎn)。項(xiàng)目成本控制為核心的項(xiàng)目投資決策階段和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目進(jìn)行投資決策后，控制成本的土建工程設(shè)計(jì)是關(guān)鍵。項(xiàng)目成本控制，項(xiàng)目可以獲利，就能達(dá)到預(yù)期的效果有著重要意義。

關(guān)鍵詞：土木建設(shè)；造價(jià)管理

1 投資決策階段的造價(jià)控制

1.1 投資決策階段影響工程造價(jià)的因素分析

（1）建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位選擇。建設(shè)項(xiàng)目區(qū)位包括公共交通便捷性、道路交通便捷性、臨街狀況、基本環(huán)境質(zhì)量、景觀環(huán)境等。做好區(qū)位選擇，及對(duì)不同類型的建設(shè)項(xiàng)目的估算工作，才能從該方面節(jié)約費(fèi)用。

（2）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模。建設(shè)規(guī)模一般是指項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中規(guī)定的全部設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、效益或投資總規(guī)模。它對(duì)土木工程造價(jià)有著較大的影響。

（3）工藝和設(shè)備選用。不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，其工藝也會(huì)有較大差異，從而對(duì)土木工程的造價(jià)控制有著較大影響，其次對(duì)各種設(shè)備的不同價(jià)格進(jìn)行比較選擇對(duì)土木工程造價(jià)也有所影響。

（4）項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容有工藝裝備、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程、勞動(dòng)定員等方面的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)。同時(shí)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平應(yīng)從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平出發(fā)，區(qū)別不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同等級(jí)、不同功能的合理確定。

1.2 做好投資決策階段造價(jià)控制的方法

（1）選擇合理的土木工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法。收集盡可能多的已建類似項(xiàng)目的土木工程造價(jià)資料，并對(duì)這些資料進(jìn)行整理以及對(duì)已建類似項(xiàng)目的土木工程特點(diǎn)、工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平的程度進(jìn)行描述與分析，從而選擇合理的計(jì)價(jià)方法，提高土木工程造價(jià)精度。

（2）重視合同約束。嚴(yán)格設(shè)計(jì)合同條款，不能僅限于標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)合同格式，而且在技術(shù)條款上，有必要增加工藝專業(yè)施工建議圖，以滿足工程施工招投標(biāo)需要；在經(jīng)濟(jì)條款上，應(yīng)增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度條款。在擬定合同時(shí)，同時(shí)要重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程可行性研究的監(jiān)督與論證，使工程項(xiàng)目決策做到實(shí)處，避免無(wú)為決策的發(fā)生。

（3）科學(xué)確立項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)設(shè)備?，F(xiàn)階段大多數(shù)項(xiàng)目應(yīng)采用適當(dāng)超前、安全可行的標(biāo)準(zhǔn)，既考慮現(xiàn)時(shí)投入，又考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。在技術(shù)裝備的選擇和工藝設(shè)計(jì)中應(yīng)充分應(yīng)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)原理和價(jià)值工程理論，分析投入產(chǎn)出，比較綜合效益。此外，選用設(shè)備時(shí)要選用滿足工藝要求和性能好的設(shè)備。應(yīng)盡可能選用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備，以便配套和更新零部件。

2 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)是全面規(guī)劃和具體描述工程項(xiàng)目實(shí)施意圖的過(guò)程，是工程建設(shè)的靈魂。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效益顯著.體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度大，控制效果顯著；二是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的效率高，投入產(chǎn)出比大。

2.1 設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的因素分析

（1）設(shè)計(jì)方案。據(jù)相關(guān)資料分析，設(shè)計(jì)費(fèi)用一般約為建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程費(fèi)用的 1%以下，不過(guò)正是這 1%的費(fèi)用卻對(duì)造價(jià)的影響高達(dá) 75%以上。

（2）設(shè)計(jì)質(zhì)量。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，尤其眾多的原因中，設(shè)計(jì)責(zé)任原因居第一位約占 40.1%。有的是設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量太差，造成專業(yè)設(shè)計(jì)之間相互矛盾，致使施工返工、停工的現(xiàn)象；還有不少是因?yàn)槿狈?yōu)化設(shè)計(jì)，所以出現(xiàn)功能設(shè)置不合理的現(xiàn)象，影響了正常使用；有的是造成安全隱患和質(zhì)量缺陷，從而帶來(lái)巨大損失直接造成投資的巨大消費(fèi)。

2.2 做好設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的方法

（1）推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)通常指工程設(shè)計(jì)中，可在一定范圍內(nèi)通用的標(biāo)準(zhǔn)圖、通用圖和復(fù)用圖，一般統(tǒng)稱為標(biāo)準(zhǔn)圖。它具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：①以圖形表示為主，對(duì)操作要求和使用方法做文字說(shuō)明；②具有設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求的綜合性；③對(duì)地域和環(huán)境的適應(yīng)性要求強(qiáng)，地方性標(biāo)準(zhǔn)較多；④設(shè)計(jì)人員選用后可直接用于工程建設(shè)；⑤除了特殊情況可作少量修改外，一般情況下設(shè)計(jì)人員不得自行修改標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以提高技術(shù)水平、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和節(jié)約材料，有利于較大幅度的降低工程造價(jià)。

（2）優(yōu)選設(shè)計(jì)方案。對(duì)于土木工程項(xiàng)目而言，會(huì)有很多滿足建設(shè)功能要求的方案，但是各個(gè)方案的全生命周期費(fèi)用、實(shí)施的難易程度、功能的高低、其技術(shù)特點(diǎn)等卻不盡相同。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)選結(jié)果會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的綜合投資效果產(chǎn)生直接的影響，特別對(duì)于工程造價(jià)的影響尤為顯著，那么，優(yōu)選符合實(shí)際的、經(jīng)濟(jì)合適的并且滿足功能要求的設(shè)計(jì)方案就變成了設(shè)計(jì)階段控制的重要部分。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，可以利用價(jià)值工程的思路和方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)選，對(duì)于不合理的設(shè)計(jì)提出修改建議，從而達(dá)到節(jié)約和控制造價(jià)的目的。

（3）推行設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)。招標(biāo)單位根據(jù)擬建土木工程的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布招標(biāo)公告，用來(lái)吸引設(shè)計(jì)單位參加競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)過(guò)招標(biāo)單位審查后，復(fù)合招標(biāo)資格的單位按照招標(biāo)的文件要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)單位填寫招標(biāo)文件，招標(biāo)單位將擇優(yōu)確定中標(biāo)設(shè)計(jì)單位來(lái)完成工程設(shè)計(jì)任務(wù)的活動(dòng)。其目的是為了鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位采用先進(jìn)的技術(shù)，改進(jìn)管理，提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，縮短設(shè)計(jì)周期，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3 施工階段的造價(jià)控制.

土木工程和建筑，土木工程設(shè)計(jì)圖紙真的成為一個(gè)物理工程的過(guò)程，也是一個(gè)中央過(guò)程中投入大量資金和資源。管理不好將直接影響整個(gè)工程的造價(jià)。因此，工程造價(jià)管理要強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，采取有力的措施搞好施工階段造價(jià)管理，控制工程總造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.1 施工階段影響工程造價(jià)的因素分析

（1）施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)是工程投標(biāo)價(jià)格的，合同價(jià)格決定根據(jù);在調(diào)整合同價(jià)格在建筑施工過(guò)程中施工組織設(shè)計(jì)，施工組織的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)設(shè)計(jì)也直接影響到工程的質(zhì)量與進(jìn)度。復(fù)習(xí)環(huán)節(jié)施工組織設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制的工作有一個(gè)非常消極的影響。

（2）物料管理。原材料價(jià)格是價(jià)格，合同價(jià)格一方面的重要組成部分，占有相當(dāng)大的比例的材料成本在工程造價(jià)、材料工程造價(jià)高、低價(jià)格的高低。物料管理失控也造成了建設(shè)成本呈失控。

3.2 做好施工階段造價(jià)控制的方法

（1）加強(qiáng)施工合同管理。加強(qiáng)施工合同管理主要做到以下幾點(diǎn):①加強(qiáng)合同意識(shí)，減少合同糾紛產(chǎn)生；加強(qiáng)合同管理體系和制度建設(shè)；加強(qiáng)合同及相關(guān)文件歸檔管理工作，為合同順利履行創(chuàng)造條件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)各方面履行合同約定的義務(wù)，確保建設(shè)質(zhì)量、投資、工期三大目標(biāo)的重要手段。因此，加強(qiáng)合同管理工作對(duì)于土木建設(shè)單位具有重要的意義。

（2）加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核。每一個(gè)土木工程應(yīng)在保證質(zhì)量、工程功能需求的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力等資源的方案，從而降低工程造價(jià)。管理好建設(shè)新技術(shù)、新工藝，把損失減小到最低限度的材料和提高勞動(dòng)效率，降低建設(shè)成本。

（3）控制設(shè)備和材料成本。成本控制設(shè)備和材料，從以下幾個(gè)方面:①設(shè)備采購(gòu)成本控制時(shí)間、數(shù)量，按照一定的規(guī)格提供設(shè)備和材料;選擇新材料;重視對(duì)原材料價(jià)格，特別是主要材料的價(jià)格。

（4）施工索賠的控制。自己應(yīng)該積極民事物業(yè)的工作防止或減少索賠事件的發(fā)生:應(yīng)積累都可以參與示威的索賠信息;嚴(yán)格按照監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督工作程序，避免延誤索賠工作發(fā)生的事;在設(shè)計(jì)修改和工程更改，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真計(jì)算成本和分析可能帶來(lái)的索賠問(wèn)題，及時(shí)完成進(jìn)步密切相關(guān)的工作，避免由于所造成的延誤時(shí)間要求。重視反索賠工作。

總之，施工階段的造價(jià)控制也是一項(xiàng)復(fù)雜而重要的工作，要做好它，必須有一定的專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從而使土木工程項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良、造價(jià)合理。

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