美國(guó)在臺(tái)灣大選之前的2011年12月20日，公佈把臺(tái)灣列入免簽證名單，臺(tái)灣政壇無不解讀為是美國(guó)政府對(duì)馬英九選情暗助的特別安排，因?yàn)榕_(tái)灣媒體爆料說，民進(jìn)黨曾專門與美國(guó)進(jìn)行溝通，希望美國(guó)不要在選前公佈這一訊息，結(jié)果美國(guó)還是在馬蔡選情膠著的情況下公佈了這一對(duì)馬英九有利的消息。

美國(guó)是否真的支持馬英九，外界不得而知。但是，美國(guó)絕不會(huì)輕易放棄對(duì)臺(tái)灣選情的影響。如果美國(guó)在臺(tái)灣大選時(shí)「無所事事」或者「不聞不問」，絕不是美國(guó)的處事風(fēng)格，也與美國(guó)向來樂於插手臺(tái)灣事務(wù)的政策相違背。

美國(guó)之所以永不放棄插手臺(tái)灣事務(wù)、插手兩岸關(guān)係，當(dāng)然與美國(guó)的既得利益有關(guān)，這是人所共知的秘密。就兩岸關(guān)係發(fā)展來講，美國(guó)經(jīng)歷了民進(jìn)黨8年執(zhí)政的體驗(yàn)，也嘗到了國(guó)民黨重新執(zhí)政4年的滋味，熟利熟弊不難判斷。但是，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的冀求並不僅僅是臺(tái)灣買多少美國(guó)武器、進(jìn)口多少牛肉這麼簡(jiǎn)單。美國(guó)要的是臺(tái)灣在中美關(guān)係發(fā)展中扮演的角色，美國(guó)對(duì)臺(tái)灣寄望的是美國(guó)重返亞洲後所起的積極作用。

這需要從美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里2011年11月10日在夏威夷大學(xué)宣示「21世紀(jì)將是美國(guó)的太平洋世紀(jì)」，美國(guó)將扮演核心角色，建立「跨太平洋體系」說起。

新世紀(jì)十年來，全球戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)生兩大明顯變化，一是歐盟緊鑼密鼓開疆闢土，德法兩國(guó)重振歐洲雄風(fēng)的決心日益顯現(xiàn)；二是中國(guó)埋頭搞經(jīng)濟(jì)，GDP的全球排名上升到世界第二，外匯存底全球第一。與此同時(shí)，美國(guó)則從2001年的9·11恐怖襲擊後，先後陷入阿富汗與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)泥淖，元?dú)獯髠焕^之又在2008年的世紀(jì)金融海嘯中焦頭爛額。

臺(tái)灣是美國(guó)的戰(zhàn)略棋子

美國(guó)擔(dān)心的不是中國(guó)GDP增長(zhǎng)有多快，也不是擔(dān)心歐盟成員國(guó)增加多少，美國(guó)擔(dān)心的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序不斷發(fā)生的改變——?dú)W元的影響力越來越大，日益坐大的歐洲對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)越來越大，以及中國(guó)越來越開放的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

美國(guó)對(duì)此如芒刺在背。

於是，奧巴馬一上臺(tái)，即進(jìn)行全球戰(zhàn)略大調(diào)整，其中包括：（1）軍事戰(zhàn)略調(diào)整，自阿富汗及伊拉克撤軍；（2）政治戰(zhàn)略統(tǒng)戰(zhàn)，積極全面改善與矛盾國(guó)家如俄羅斯、古巴、緬甸、委內(nèi)瑞拉等的關(guān)係；（3）經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略改變，除了針對(duì)歐元採(cǎi)取各種打擊手段外，也開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面戰(zhàn)略部署。其中最重要的，就是美國(guó)「重返亞洲」計(jì)畫，加緊簽訂《泛太平洋夥伴關(guān)係協(xié)定》（Trans-Pacifc Partnership，簡(jiǎn)稱TPP），劍指中國(guó)的大戰(zhàn)略部署十分明顯。

在美國(guó)看來，中國(guó)大陸除了與東協(xié)「10+1」的自貿(mào)區(qū)已正式啟動(dòng)外，與中亞及俄羅斯的「上海合作組織」也正在從安全及反恐領(lǐng)域延伸到經(jīng)貿(mào)與金融領(lǐng)域；與日、韓也將展開雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)商；兩岸四地之間的CEPA《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係協(xié)議》與ECFA《經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》越來越熱絡(luò)；人民幣跨境交易及作為貿(mào)易結(jié)算貨幣也在開展的如火如荼……這些都是對(duì)美國(guó)獨(dú)霸國(guó)際經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的極大挑戰(zhàn)，為了延續(xù)美國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的控制權(quán)，美國(guó)正在出重拳「左手打歐元」，「右手打人民幣」。因?yàn)槊绹?guó)人心裏十分清楚，欲鞏固其世界霸權(quán)地位，就不能讓對(duì)掌控世界經(jīng)濟(jì)秩序的美國(guó)霸主地位的挑戰(zhàn)者出現(xiàn)。