【摘要】眾所周知,我國具有典型的二元經(jīng)濟特征:熟練勞動力與發(fā)達國家相似,屬于稀缺要素,非熟練勞動力(尤其是農(nóng)業(yè)剩余勞動力)卻存在無限供給的異質(zhì)性特征。本文通過統(tǒng)計我國二元轉(zhuǎn)型程度和勞動收入份額之間的相關數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)我國二元轉(zhuǎn)型程度不斷深化,勞動收入份額近年來呈持續(xù)下降的態(tài)勢。本文認為,要想從根本上緩解我國的收入分配不合理的現(xiàn)狀,最根本的措施是加快推進我國二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
【關鍵詞】勞動收入份額;二元轉(zhuǎn)型程度
一、我國二元轉(zhuǎn)型程度和勞動收入份額的現(xiàn)狀
改革開放以來,我國GDP總量和人均GDP呈現(xiàn)高速增長的態(tài)勢。按照GDP總量指標計算,我國已于2010年位居世界第二大經(jīng)濟體。然而與此同時,收入分配結(jié)構(gòu)不平等的問題日益凸顯。其中,作為衡量收入分配重要指標的勞動收入份額也呈現(xiàn)出明顯的下降趨勢。根據(jù)省際收入法核算數(shù)據(jù),1978至1993年間,我國勞動者報酬占GDP比重相對穩(wěn)定。1993至2011年間,勞動報酬比重從50.7%緩慢攀升到1996年的最高點53.4%,然后一路下滑到2010年的37.6%。特別是2002年以后,勞動收入份額加速下降,短短8年內(nèi)勞動收入份額驟降13.3個百分點,降幅達22%。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2004年前后中國的勞動收入份額都保持了明顯的下降趨勢,即便考慮統(tǒng)計口徑的變化,“我國近年來勞動收入份額持續(xù)趨降”這一判斷仍然是穩(wěn)健的。我國具有典型的二元經(jīng)濟特征:熟練勞動力與發(fā)達國家相似,屬于稀缺要素,非熟練勞動力(尤其是農(nóng)業(yè)剩余勞動力)卻存在無限供給的異質(zhì)性特征。選取國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成中的非農(nóng)增加值比例和經(jīng)濟人口中的非農(nóng)就業(yè)比例兩個指標代表二元轉(zhuǎn)型程度??梢园l(fā)現(xiàn),我國二元轉(zhuǎn)型程度不斷深化。農(nóng)業(yè)剩余勞動力依然總體過剩,但是已經(jīng)開始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺,外出6個月以上的農(nóng)民工人數(shù)從2000年的7849萬迅速增加到2008年的1.4億,然而增長速度已經(jīng)顯著降低。隨人口紅利的逐漸消失,劉易斯拐點到來,我國二元經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展到了新的階段。
二、推進我國二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的政策建議
我國勞動收入份額隨二元轉(zhuǎn)型程度呈U型規(guī)律,并且二元轉(zhuǎn)型程度低的地區(qū)勞動生產(chǎn)率的負效應大于工資的正效應。我國二元轉(zhuǎn)型程度在各個地區(qū)差異很大,但由于勞動力是流動的,各個地區(qū)并不彼此分割,這導致二元程度較高的地區(qū),比如四大直轄市,尚未單獨出現(xiàn)勞動份額上升的現(xiàn)象。要想從根本上改變我國勞動收入份額近年來持續(xù)下降的態(tài)勢,使庫茲涅茨曲線盡快經(jīng)過拐點,緩解我國的收入分配不合理的現(xiàn)狀,最根本的措施是改變我國二元經(jīng)濟現(xiàn)狀。我國是具有典型二元特征的大國經(jīng)濟,決定了我國地區(qū)間資源稟賦、發(fā)展水平長期存在差異,生產(chǎn)要素的流動受到限制。這一特征不利于二元經(jīng)濟的發(fā)展,但人口紅利示微和劉易斯拐點的臨近又為其發(fā)展提供了機遇。(1)我國勞動力市場呈現(xiàn)出非正規(guī)化趨勢,30%~40%的城鎮(zhèn)本地勞動者,約1億多人口,采取靈活就業(yè)的方式,農(nóng)民工靈活就業(yè)比例更高。從農(nóng)村來看,政府應當進一步清除勞動力供給的制度障礙,逐步改革戶籍制度,加大力度保障進城農(nóng)民工的福利待遇。(2)從城市來看,應當通過加強執(zhí)法力度維護普通勞動者的權益,充分發(fā)揮工會在擴大就業(yè)方面的作用。另一方面,政府應提高再就業(yè)服務的效率,如增加中介服務和有針對性的培訓內(nèi)容,在完善勞動力市場的同時,有助于減少結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè),降低自然失業(yè)率。以上措施均可以在現(xiàn)有格局下促進農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市,增加勞動力供給,起到抑制工資過快上漲的效果。(3)從宏觀角度,應當充分利用地區(qū)間產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差異,形成國內(nèi)版“雁陣模式”,即根據(jù)各個地區(qū)不同比較優(yōu)勢,形成東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級和向中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(4)針對經(jīng)濟危機的外部沖擊,在危機余波尚未消退時,應當加強對廣大勞動者的教育和培訓力度,充分發(fā)揮其反周期作用。此時的教育、培訓成本相對較低,正是積累人力資本的最佳時機。同時為之后勞動生產(chǎn)率的提高、經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變蓄積力量,推動勞動收入份額盡快經(jīng)過U型拐點。
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