收稿日期：2011-12-10

作者簡(jiǎn)介：劉泱泱（1935-），男，湖南洞口人，湖南省社會(huì)科學(xué)院研究員，長(zhǎng)沙，410003。

摘要：宋教仁是辛亥革命時(shí)期杰出的愛國(guó)者、民主革命家、宣傳家和政治活動(dòng)家，卓著歷史貢獻(xiàn)。但是在他逝世后卻長(zhǎng)期遭致貶斥，被指責(zé)為“二民主義者”、“鬧分裂”、“議會(huì)迷”甚至革命的“罪人”，歷史被完全顛倒。本文對(duì)此作了辨析，提出應(yīng)該全面地、歷史地、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)宋教仁，恢復(fù)其應(yīng)有的歷史地位。

關(guān)鍵詞：宋教仁；評(píng)價(jià)；論略

中圖分類號(hào)：K257.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)： 1004-7387(2012)02-0159-05

宋教仁（1882—1913）是中國(guó)近代史特別是辛亥革命史上一位著名人物。辛亥革命迄今已逾百年，宋教仁逝世也已98年了?？v觀宋教仁生前和他死后近百年的際遇，可以說前后有天淵之別：生前引領(lǐng)風(fēng)騷，叱咤風(fēng)云，卓著貢獻(xiàn)；死后卻長(zhǎng)期遭致貶斥，被戴了不少誣蔑性的“帽子”，竟至有斥之為“罪人”者。影響所及，學(xué)術(shù)界對(duì)宋教仁很長(zhǎng)一段時(shí)間研究甚少，評(píng)價(jià)偏低。改革開放以來，研究者逐步增多，但評(píng)價(jià)仍爭(zhēng)訟紛紜。本文擬就宋教仁評(píng)價(jià)略呈管見，以就正于廣大讀者。

一、宋教仁是辛亥革命時(shí)期杰出的愛國(guó)者、民主革命家、宣傳家和政治活動(dòng)家，卓著歷史貢獻(xiàn)，并最后為維護(hù)辛亥革命成果、為建設(shè)民主憲政流血犧牲。

首先，宋教仁是辛亥革命時(shí)期杰出的愛國(guó)者。辛亥革命本來是在

嚴(yán)重民族危機(jī)形勢(shì)下爆發(fā)的。以孫中山、黃興為核心，包括宋教仁在內(nèi)的革命領(lǐng)導(dǎo)人，之所以掀起反清革命，就是因?yàn)榍逭粌H在外敵入侵下腐敗無能，而且已淪為“洋人的朝廷”，即帝國(guó)主義的走狗。宋教仁從參加華興會(huì)、投身革命起，就已抱定了“謀自由獨(dú)立”的宗旨［1］，將愛國(guó)與革命緊密結(jié)合起來。而后他在所著一系列時(shí)評(píng)和政論文章中，深刻揭露帝國(guó)主義侵略中國(guó)的形勢(shì)和種種手段，以警醒國(guó)人。特別是，當(dāng)他了解到日本帝國(guó)主義制造所謂“間島問題”，謊稱中國(guó)吉林延邊地區(qū)的延吉、汪清、和龍、琿春四縣之地均屬中朝未定界的“間島”，妄圖侵吞這一大片領(lǐng)土，十分震驚和憤慨。他認(rèn)為：“國(guó)家領(lǐng)土，國(guó)民人人當(dāng)寶愛之。”［2］于是立即深入該地進(jìn)行實(shí)地周密調(diào)查，搜集日人的偽證，隨后又趕回日本，查閱到大量真實(shí)的歷史、地理資料，并且主要是日本、朝鮮人所著的歷史地理和游記資料。在此基礎(chǔ)上，他費(fèi)數(shù)月之功，編著了《間島問題》一書，從歷史、地理、政治、法律、學(xué)理等各個(gè)方面，論證了這一地區(qū)從來就是中國(guó)的領(lǐng)土。清政府即依據(jù)此書所提供的種種證據(jù)和資料，取得了對(duì)日交涉的勝利，保全了這一片國(guó)土。

第二，宋教仁是杰出的民主革命家。這可以用他革命的光輝一生和他在革命隊(duì)伍中的地位來說明。宋教仁投身革命之時(shí)尚是一個(gè)剛剛20歲岀頭的小青年；然而由于才華橫溢和超強(qiáng)的活動(dòng)能力，他迅速在眾多革命者中脫穎而出，成長(zhǎng)為革命領(lǐng)袖人物之一。他是國(guó)內(nèi)第一個(gè)革命團(tuán)體華興會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)。他是革命黨內(nèi)第一份打破地域界限的雜志《二十世紀(jì)之支那》的創(chuàng)辦人；該雜志后改名《民報(bào)》，成為同盟會(huì)的機(jī)關(guān)報(bào)。他參加了同盟會(huì)籌備和創(chuàng)建的全過程，在籌備期間曾主持了中國(guó)留日學(xué)生歡迎孫中山大會(huì)，并在成立會(huì)上被舉為司法部檢事長(zhǎng)。他曾任同盟會(huì)代理庶務(wù)，實(shí)際主持過同盟會(huì)本部工作。他是同盟會(huì)遼東支部的創(chuàng)建者。他提出了著名的“革命三策”，策劃創(chuàng)立了同盟會(huì)中部總會(huì)，并成為該會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，促成了革命重心適時(shí)向長(zhǎng)江中下游地區(qū)轉(zhuǎn)移。他擔(dān)任過《民立報(bào)》的主筆。武昌起義爆發(fā)后，他奔赴武昌，起草了著名的《鄂州約法》。他參與了南京臨時(shí)政府籌建的全過程，并由孫中山任命為總統(tǒng)府法制院總裁。袁世凱攫取政權(quán)后，他大力鼓吹政黨責(zé)任內(nèi)閣制，改組同盟會(huì)，建立國(guó)民黨，并由孫中山指定為國(guó)民黨代理理事長(zhǎng)，積極投入反對(duì)袁世凱專制獨(dú)裁的斗爭(zhēng)，為維護(hù)辛亥革命成果，維護(hù)共和民國(guó)，忘我奮斗，直至獻(xiàn)出年輕的生命。

第三，宋教仁是杰出的宣傳家。這是以他從事革命宣傳工作時(shí)間之長(zhǎng)、貢獻(xiàn)之大和影響之廣而言的。自1905年創(chuàng)辦《二十世紀(jì)之支那》雜志起，迄1913年流血犧牲止，他可以說一直沒有離開過革命宣傳這一主要陣地，其中包括創(chuàng)辦和主持報(bào)刊，也包括通過演說、談話、撰文等形式，鼓吹革命、宣傳政見。繼《二十世紀(jì)之支那》和《民報(bào)》之后，他于1911年初起，又主持《民立報(bào)》筆政。這時(shí)正值革命風(fēng)起云涌之際，也是他文字宣傳最為活躍的時(shí)期。他以飽滿的熱情，豐厚的學(xué)養(yǎng)，敏銳的眼光，犀利的文筆，于不到一年的時(shí)間內(nèi)，在該報(bào)上連續(xù)發(fā)表了時(shí)論和其它文章達(dá)191篇，深刻揭露帝國(guó)主義的侵華行徑，猛烈抨擊清政府的腐朽賣國(guó)和預(yù)備立憲騙局，大力宣傳民族民主革命，有力地促進(jìn)了辛亥革命高潮的迅速到來。民國(guó)成立后，他身居高位，不再辦報(bào)了，仍通過演說、談話、函電、起草文件、發(fā)表文章等各種形式，宣傳政見，與政敵作斗爭(zhēng)。據(jù)新編《宋教仁集》，他在民國(guó)成立后不足1年3個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，發(fā)表的各類作品，共達(dá)99篇之多。特別是他以國(guó)民黨代理理事長(zhǎng)的身份，在國(guó)會(huì)選舉期間，周歷京、鄂、湘、贛、皖、江、浙、寧、滬等地，所至發(fā)表演說、談話，宣傳政見，抨擊政敵，放言無忌。以此遭到袁世凱集團(tuán)的忌恨和仇視，竟至采取卑劣手段將其暗殺。

第四，宋教仁是杰出的政治活動(dòng)家。還在留學(xué)日本期間，他就十分注意并頑強(qiáng)致力于政治、法律的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。他先后留學(xué)于東京法政大學(xué)和早稻田大學(xué)。在校期間，一方面刻苦學(xué)習(xí)功課，一方面以極大的毅力投入外國(guó)政法著作的翻譯。據(jù)查考和統(tǒng)計(jì)，“從1906年4月至1907年1月，他辛勤譯述不下60萬字”［3］ ，其中包括《日本憲法》、《英國(guó)制度要覽》、《俄國(guó)制度要覽》、《美國(guó)制度要覽概要》、《澳（奧）地利匈牙利制度要覽》、《澳（奧）匈國(guó)財(cái)政制度》、《德國(guó)官制》、《普魯士王國(guó)官制》、《各國(guó)警察制度》、《日本地方漁政法規(guī)要覽》、《國(guó)際私法講義》等政法著作11種，從而為他日后繪制中國(guó)憲政藍(lán)圖打下了良好的基礎(chǔ)。這在同時(shí)期革命黨人中是絕無僅有的。武昌起義爆發(fā)后，他奔赴戰(zhàn)火紛飛的武昌，開始留意于新政府的建立和完善，起草了《中華民國(guó)鄂州約法及官制草案》。接著又奔波于上海、南京之間，致力于南京臨時(shí)政府的籌備和組建。民國(guó)成立后，他更是以主要精力投入民主憲政活動(dòng)，施展縱橫捭闔的政治手腕，改組同盟會(huì)，建立國(guó)民黨，鼓吹政黨責(zé)任內(nèi)閣制，推動(dòng)國(guó)會(huì)選舉運(yùn)動(dòng)，先后起草了《中華民國(guó)臨時(shí)組織法草案》、《中央行政與地方行政分劃之大政見》、《代草國(guó)民黨之大政見》等文件，又鼓吹由正式國(guó)會(huì)制定國(guó)家根本大法——憲法，并最后成“為憲法流血”的“第一人”［4］。

二、宋教仁死后長(zhǎng)期遭到貶斥，與他光輝的一生形成強(qiáng)烈反差，歷史被完全顛倒。

宋教仁是被袁世凱暗殺的，他死后長(zhǎng)期受到北洋軍閥歷屆政府的壓抑，被打入冷宮，自不必說。最可悲可嘆的是，在革命民主派內(nèi)部，由于隊(duì)伍分裂和錯(cuò)誤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等，致使他受到一些人極不公正的指責(zé)。蔣介石背叛革命后，御用文人更偽造“孫中山——陳其美——蔣介石”的黨統(tǒng)，恣意排斥貶低黃興、宋教仁等。新中國(guó)建立后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，直到“文革”結(jié)束，由于政治和思想文化領(lǐng)域滋漫著愈來愈嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤，不斷批資產(chǎn)階級(jí)，批修正主義，批“議會(huì)迷”，宋教仁又成為被批判的對(duì)象。影響所及，學(xué)術(shù)界對(duì)宋教仁的研究長(zhǎng)期比較冷落，評(píng)價(jià)偏低。這種情況，直至改革開放以后，才逐步有所好轉(zhuǎn)。［5］

綜觀長(zhǎng)期以來政界、思想界和學(xué)術(shù)界對(duì)宋教仁的貶斥和批評(píng)，他們強(qiáng)加給宋教仁的罪名和“帽子”大致有如下一些：

（一）反對(duì)和“架空”孫中山。這是從孫、宋關(guān)系立論的。論者主要是羅列了宋教仁關(guān)于孫中山的若干不滿或不一致言論，甚至將宋日記中關(guān)于孫、黃國(guó)旗樣式之爭(zhēng)的感言也收集在內(nèi)；另外則是對(duì)國(guó)民黨的評(píng)價(jià)，認(rèn)為宋建立國(guó)民黨非孫本意，孫后來“置身事外”是“被架空”。

（二）“分裂革命隊(duì)伍”。其依據(jù)包括宋教仁對(duì)孫中山的一些不滿言論，但主要是關(guān)于成立同盟會(huì)中部總會(huì)及其活動(dòng)的評(píng)價(jià)問題，一些人認(rèn)為是一種分裂行為和宗派主義表現(xiàn)。

（三）“二民主義者”。民國(guó)元年，同盟會(huì)與統(tǒng)一共和黨等聯(lián)合改組為國(guó)民黨，在新黨綱中未提民生主義。這招致了一部分黨人的不滿，特別是在“二次革命”失敗后國(guó)民黨發(fā)生分裂的條件下，宋教仁逐漸成為被攻擊的主要對(duì)象。如1925年，時(shí)任國(guó)民黨中央宣傳部長(zhǎng)的戴季陶，便在演講中指謫宋教仁說：國(guó)民黨初建時(shí)，“實(shí)際上負(fù)責(zé)黨務(wù)重責(zé)的宋鈍初，就是第一個(gè)不明白民生主義的人，把先生（孫中山）的三民主義連名稱都從政綱當(dāng)中剔除了去！”又惡言攻擊說：“用丟了革命性和主義的一群政治勢(shì)力集團(tuán)為基礎(chǔ)，去與反革命的官僚妥協(xié)，以圖在短期內(nèi)掌握政權(quán)。公開的批判起來，革命黨的第一個(gè)罪人，實(shí)在是桃源漁父！”［6］

（四）“右派”。此論始作俑者為民國(guó)初年先后任孫中山臨時(shí)大總統(tǒng)府秘書長(zhǎng)和中華革命黨政治部長(zhǎng)的胡漢民，他后來在所寫《自傳》中寫道：“宋不得志于南京政府時(shí)代，然已隱為同盟會(huì)右派之領(lǐng)袖，以左派常暴烈，為社會(huì)所指謫，右派則矯為穩(wěn)健，以博時(shí)譽(yù)?！豹?］

（五）妥協(xié)派和“議會(huì)迷”。此說主要出現(xiàn)在“反修”和“文革”時(shí)期以及改革開放初期，有些論者認(rèn)為宋教仁在民國(guó)初年對(duì)袁世凱妥協(xié)，放棄或不關(guān)注武裝斗爭(zhēng)，而專注于選舉運(yùn)動(dòng)，是“患了議會(huì)迷的典型病癥”。

（六）“倒退”。這主要是評(píng)論民國(guó)初年宋教仁的政治思想和政治活動(dòng)，包括他的“責(zé)任內(nèi)閣制”和“政黨政治”主張、改組同盟會(huì)、建立國(guó)民黨、注重國(guó)會(huì)選舉等，都被認(rèn)為是從秘密同盟會(huì)時(shí)代的“倒退”，失去或削弱了革命精神。

概言之，即認(rèn)為宋教仁“思想上是‘二民主義’，組織上有鬧分裂和宗派主義傾向，政治上是妥協(xié)派和‘議會(huì)迷’”［8］。

一個(gè)為救國(guó)、為革命奮斗了一生的人，一個(gè)在辛亥革命史上卓著貢獻(xiàn)，并最終獻(xiàn)出了寶貴生命的人，竟然被戴了如許誣蔑性的“帽子”，遭致如許貶斥，完全顛倒了歷史，這不能不令人寒心，感慨系之。

三、應(yīng)該全面地、歷史地、實(shí)事求是地評(píng)價(jià)宋教仁，恢復(fù)其應(yīng)有的歷史地位。

這里有思想方法問題，也有弄清歷史事實(shí)、分清是非的問題。

首先，評(píng)價(jià)宋教仁，不僅要看他的一時(shí)一事，而且要看他的全部歷史和全部活動(dòng)；不僅要看他的言論，尤其要看他的行動(dòng)表現(xiàn)。如前所述，宋教仁是辛亥革命時(shí)期杰出的愛國(guó)者、民主革命家、宣傳家和政治活動(dòng)家，是于國(guó)家、于辛亥革命、于開創(chuàng)中國(guó)民主憲政事業(yè)立有大功之人。不能僅抓住其在某一時(shí)期的一言一行，且又割裂言行，不顧歷史實(shí)際，予以無限擴(kuò)大，恣意貶斥。僅抓住宋教仁辛亥革命前的若干言行，或者僅抓住宋教仁在民國(guó)初一年多時(shí)間里的思想和活動(dòng)，以偏概全，又脫離歷史條件，任意上綱上線，評(píng)價(jià)宋教仁的一生，顯然是不全面的、反歷史主義的。

其次，革命黨人內(nèi)部存在某些性格、思想觀點(diǎn)、行事風(fēng)格以至斗爭(zhēng)策略分歧是必然的、正常的，應(yīng)作冷靜、客觀分析，不可無限夸大。以宋教仁和孫中山的關(guān)系來說，宋教仁確曾對(duì)孫中山有過一些不滿言論或政見、策略分歧。但從總體看，民國(guó)成立前，宋教仁與孫中山在反清革命的大方向上始終是一致的；即使他提出與孫中山有異的“革命三策”，以及成立引發(fā)爭(zhēng)議的同盟會(huì)中部總會(huì)，也完全是為著開拓反清斗爭(zhēng)的新局面。民國(guó)成立后，宋教仁與孫中山在民主憲政思想方面，如實(shí)行內(nèi)閣制還是總統(tǒng)制，有過爭(zhēng)執(zhí)，但宋教仁很快服從了各省都督府代表會(huì)議采納總統(tǒng)制的決定；而當(dāng)袁世凱攫取政權(quán)后，孫中山在指令制定《臨時(shí)約法》時(shí)，亦轉(zhuǎn)而采納了宋的內(nèi)閣制主張。繼后，宋教仁在改組同盟會(huì)、建立國(guó)民黨的過程中，都先征得孫中山的同意，宋之任國(guó)民黨代理理事長(zhǎng)，也是孫所指定的。此時(shí)期二人活動(dòng)的重點(diǎn)盡管不同，但并不互相排斥，而是互相支持的。凡此種種，均談不上宋教仁反對(duì)和“架空”孫中山。盡管孫中山晚年對(duì)宋教仁頗有非議，這有“二次革命”失敗后革命隊(duì)伍分裂和錯(cuò)誤總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等多種歷史原因，已有論者指出：“孫中山晚年的的議論代表他晚年的看法，不代表辛亥革命時(shí)期他的觀點(diǎn)?！豹?］

第三，同盟會(huì)中部總會(huì)是在同盟會(huì)東京本部渙散、華南歷次起義失敗、革命力量損失嚴(yán)重的條件下成立的，是為開創(chuàng)革命新局面、振興革命運(yùn)動(dòng)而采取的積極行動(dòng)，又符合同盟會(huì)章程，得到了在國(guó)內(nèi)主持革命的同盟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人黃興的首肯和稱贊，并在實(shí)際上起了推動(dòng)長(zhǎng)江流域革命和全國(guó)革命高潮的作用，不應(yīng)指責(zé)為分裂行為和宗派主義表現(xiàn)。

第四，民初成立的國(guó)民黨，是在孫中山、黃興贊同和支持下，以同盟會(huì)為基礎(chǔ)，聯(lián)合統(tǒng)一共和黨等，改組建立的。它適應(yīng)了建設(shè)民主憲政、鞏固共和民國(guó)的要求，有著與袁世凱專制獨(dú)裁作斗爭(zhēng)的意義，不是從同盟會(huì)“倒退”，而是在新形勢(shì)下的積極進(jìn)取，具有進(jìn)步性。章開沅、林增平二教授主編的大型專著《辛亥革命史》對(duì)此作了詳明的分析，指出其進(jìn)步性主要表現(xiàn)有三點(diǎn)：一是“積極維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)共和制度，強(qiáng)調(diào)民權(quán)，反對(duì)專制”；二是“主張責(zé)任內(nèi)閣制以分袁世凱的權(quán)利”；三是“在組織上暫時(shí)團(tuán)結(jié)了一支在不同程度上反袁的政治勢(shì)力”。并認(rèn)為：“這種與袁正面抗衡的斗爭(zhēng)，比之孫中山所追求的振興教育、舉辦實(shí)業(yè)的‘社會(huì)革命’，可以說是‘積極前進(jìn)’了一步?！豹?0］

第五，國(guó)民黨政綱中未提“民生主義”，這是在與統(tǒng)一共和黨等聯(lián)合改組過程中妥協(xié)的結(jié)果。其時(shí)，統(tǒng)一共和黨提出了合并三條件：變更同盟會(huì)名稱；廢去民生主義；改良內(nèi)部組織。宋教仁立即將這一情況報(bào)告了孫中山和黃興，得到了二人的許可。［11］因此，民生主義未列入國(guó)民黨政綱，并不是宋教仁的一意孤行。而且，政綱中雖未提民生主義，仍列入了“采用民生政策”一條（第四條），二者其實(shí)并無多大實(shí)質(zhì)區(qū)別。因?yàn)橐话銇碚f，主義屬指導(dǎo)思想，政策為主義的貫徹實(shí)施，在政綱中列“民生政策”或許更為切當(dāng)。宋教仁在所起草的《國(guó)民黨宣言》中，便對(duì)“民生政策”作了如下解釋：“將以實(shí)行國(guó)家社會(huì)主義，保育國(guó)民生計(jì)，以國(guó)家權(quán)力，使一國(guó)經(jīng)濟(jì)之發(fā)達(dá)均衡而迅速也。”稍后，他在《國(guó)民黨湘支部歡迎會(huì)演說辭》中宣講國(guó)民黨政綱時(shí)，更明白地將民生政策說成民生主義，稱：“國(guó)民黨之黨綱……第四，民生主義。曩者他黨多譏為劫富濟(jì)貧，此大誤也。夫民生主義，在欲使貧者亦富，如能行之，即國(guó)家社會(huì)政策，不使富者愈富，貧者愈貧，致有勞動(dòng)家與資本家之沖突也。”在《代草國(guó)民黨之大政見》中，他又具體規(guī)劃了整理財(cái)政、開發(fā)產(chǎn)業(yè)、興辦國(guó)有交通業(yè)、振興教育等多項(xiàng)貫徹民生主義的政策。因此，將宋教仁貶斥為“二民主義者”，是不符合他的思想、活動(dòng)的歷史實(shí)際的。

第六，民國(guó)初期，宋教仁只生存了一年多的短暫時(shí)間。在這段時(shí)間，隨著清王朝的結(jié)束，革命已處于低潮。盡管袁世凱通過巧取豪奪攫取了政權(quán)，“革命尚未成功”，但是，一則袁世凱的攫權(quán)和孫中山的讓位，都是通過“南北和談”達(dá)成的協(xié)議，再則袁還有“承認(rèn)共和”與“遵守約法”的許諾，他的專制獨(dú)裁的面目尚未完全暴露。在這種情勢(shì)下，上至同盟會(huì)、國(guó)民黨要人，下至作為革命階級(jí)基礎(chǔ)的工商社會(huì)團(tuán)體，都不存在繼續(xù)開展武裝斗爭(zhēng)反對(duì)袁世凱的要求。因而才有孫中山、黃興退出政壇，專力于振興實(shí)業(yè)、擴(kuò)張教育的決定；也因而才有宋教仁大力鼓吹實(shí)行“責(zé)任內(nèi)閣制” 和“政黨政治”，以限制袁世凱與向袁分權(quán)的策略。由此可見，要求宋教仁放棄議會(huì)（國(guó)會(huì)）斗爭(zhēng)，而專注和著力于武裝反袁，是不切實(shí)際的苛求。何況，宋教仁還曾說過：“他（指袁）不久的將來，容或有撕毀《約法》、背叛民國(guó)的時(shí)候，我認(rèn)為那個(gè)時(shí)候，正是他自掘墳?zāi)?、自取滅亡的時(shí)候，到了那個(gè)時(shí)候，我們?cè)倨饋砀锩贿t?！豹?2］革命條件不具備時(shí)，利用議會(huì)講壇，揭露政敵，發(fā)展自己；待至條件具備，再起來革命，從事武裝斗爭(zhēng)。這在近代各國(guó)革命史上并不少見，怎么能說是“議會(huì)迷”呢？

最后，說說關(guān)于“憲政”問題。有些人對(duì)憲政存在誤解，認(rèn)為它純粹是資產(chǎn)階級(jí)不切實(shí)際的空想，因而對(duì)研究宋教仁心存疑慮，不愿涉足，或不敢對(duì)宋教仁進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。其實(shí)這是完全不必要的。憲政是什么？憲政就是以憲法為核心的民主政治。像共和制一樣，憲政屬政體范疇，說的是政權(quán)組織形式。它是西方資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期的產(chǎn)物，對(duì)于封建君主政體來說，具有明顯的優(yōu)越性和進(jìn)步意義：民主代替專制；法治代替人治。而且隨著人類社會(huì)歷史的進(jìn)步，這種政體形式已不再是資產(chǎn)階級(jí)的專利，而逐步成為具有普遍意義的人類文明發(fā)展的重要政治成果，越來越多地為現(xiàn)代國(guó)家所采用。因此，我們完全不必因其為資產(chǎn)階級(jí)和資本主義國(guó)家所先行，而回避談?wù)搼椪?或者在談?wù)摃r(shí)，顯得不夠理直氣壯。只是作為政體，它不可避免地受國(guó)體（國(guó)家政治體制，指各階級(jí)在國(guó)家中的地位和由此決定的國(guó)家根本性質(zhì)）的制約，因而在不同國(guó)家，憲政的實(shí)施存在著真假、程度的區(qū)別。宋教仁致力于民主憲政，可以說是近代中國(guó)民主憲政歷史的開端。雖然他的努力失敗了，并且悲壯獻(xiàn)身，留下了深刻的歷史教訓(xùn)：在一個(gè)專制獨(dú)裁、封建傳統(tǒng)濃重的國(guó)度里，爭(zhēng)取民主憲政之路艱難坎坷，它的完全實(shí)現(xiàn)尚有待于民主革命的勝利，但是他的奮斗是順應(yīng)歷史潮流的，他的鮮血也不會(huì)白流的。宋教仁之后，中國(guó)政治發(fā)展的情景是：一方面，包括袁世凱在內(nèi)的歷屆北洋軍閥統(tǒng)治當(dāng)局，直到蔣介石政權(quán)，盡管無不厲行專制獨(dú)裁，但又都不敢公然拋棄而是繼續(xù)打著民主憲政旗幟，以欺人耳目，從1913—1946年的24年間，先后發(fā)布的憲法或憲法草案有7部之多；另方面，則是革命民主人士、各民主黨派、人民團(tuán)體，反對(duì)專制獨(dú)裁、爭(zhēng)取民主憲政的斗爭(zhēng)不斷，而且越來越形成規(guī)模。如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國(guó)民黨宣布進(jìn)入“憲政時(shí)期”，各民主人士便先后成立了憲政期成會(huì)、憲政實(shí)施協(xié)進(jìn)會(huì)等團(tuán)體。在中國(guó)共產(chǎn)黨中央所在地延安，也于1940年2月成立了憲政促進(jìn)會(huì)，毛澤東并在成立會(huì)上發(fā)表演說，將憲政宣傳變?yōu)閱l(fā)人民覺悟，向蔣介石要求民主自由的一個(gè)武器。他在演說中說：“憲政是什么？就是民主的政治……我們現(xiàn)在要的民主政治是什么呢？是新民主主義的政治，是新民主主義的憲政……到了將來，有了一定的條件之后，才能實(shí)行社會(huì)主義的民主?！豹?3］新中國(guó)建立后， 1954年，在制定第一部憲法的過程中，毛澤東談及憲政歷史時(shí)，還對(duì)宋教仁有過貢獻(xiàn)的《臨時(shí)約法》作了歷史的肯定，說：“民國(guó)元年的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，在那個(gè)時(shí)期是一個(gè)比較好的東西，當(dāng)然，是不完全的，有缺點(diǎn)的，是資產(chǎn)階級(jí)性的，但它帶有革命性、民主性?！豹?4］因此，關(guān)于憲政和宋教仁從事憲政活動(dòng)的革命性、民主性，是無庸置疑的。開啟中國(guó)近代民主憲政歷史，不是宋教仁的過錯(cuò)，而應(yīng)是他的重大歷史功績(jī)之一。

參考文獻(xiàn)：

［1］郭漢民編：《宋教仁集》，湖南人民出版社2008年“湖湘文庫”本，第595頁。

［2］《宋教仁集》，第67頁。

［3］李元燦、李育民、遲云飛著：《宋教仁傳》，國(guó)際展望出版社1992年版，第82頁。

［4］孫中山挽宋教仁聯(lián)：“作民權(quán)保障，誰非后死者；為憲法流血，公真第一人?！币妱⑼g輯注：《孫中山題詞遺墨匯編》，華中師大出版社2000年版，第25頁。

［5］劉泱泱：《宋教仁研究的歷史回顧》，《宋教仁研究》2011年第2期。

［6］《三民主義之哲學(xué)的基礎(chǔ)》，見唐文權(quán)、桑兵編：《戴季陶集》，華中師范大學(xué)出版社1990年版。

［7］丘權(quán)政、杜春和選編：《辛亥革命史料選輯》（上），湖南人民出版社1981年版，第227-228頁。

［8］郭漢民：《宋教仁學(xué)術(shù)討論會(huì)評(píng)述》，《湖南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》1987年第5期。

［9］遲云飛：《宋教仁與中國(guó)民主憲政》，湖南師范大學(xué)出版社1997年版，第240頁。

［10］章開沅、林增平主編：《辛亥革命史》下冊(cè)，人民出版社1981年版，第428-430頁。

［11］參見《民立報(bào)》1912年8月18日，《五黨大合并詳志》。

［12］《國(guó)民黨鄂支部歡迎會(huì)演說辭》（1913年2月1日），《宋教仁集》第543頁。

［13］《新民主主義的憲政》（1940年2月20日），《毛澤東選集》四卷合訂本，人民出版社1967年版，第690頁。

［14］《關(guān)于中華人民共和國(guó)憲法草案》（1954年6月14日），《毛澤東著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版，第708頁。

(編校：龍凱)