廣東省云門市江海區(qū)2008年至2011年連續(xù)四年獲得“廣東省人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位”稱號(hào)，2010年被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”。其間，區(qū)計(jì)生協(xié)緊緊圍繞“穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題”這一人口計(jì)生工作中心任務(wù)，切實(shí)抓好自身建設(shè)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，全面開展生育關(guān)懷行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生群眾自治，創(chuàng)新宣傳教育活動(dòng)，協(xié)會(huì)服務(wù)能力和工作水平不斷提升，較好地完成了各時(shí)期的工作任務(wù)。

自身建設(shè)得到加強(qiáng)

在區(qū)委、區(qū)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下，計(jì)生協(xié)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。2011年，區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)區(qū)計(jì)生協(xié)“參公”、“入序”、“三定”，核定編制3名，其中專職副會(huì)長(zhǎng)（副科實(shí)職）、秘書長(zhǎng)（正股實(shí)職）和專職工作人員（科員）各1名，實(shí)現(xiàn)了由社團(tuán)到群團(tuán)的歷史性轉(zhuǎn)變，為計(jì)生協(xié)進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?；鶎佑?jì)生協(xié)組織建設(shè)不斷增強(qiáng)。各基層計(jì)生協(xié)均建立了“會(huì)員之家”，有活動(dòng)場(chǎng)所，有活動(dòng)制度，有宣傳隊(duì)伍，有文體器材，有活動(dòng)計(jì)劃。2009年以來(lái)，新建行業(yè)、廠企流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)37個(gè)，擴(kuò)大了計(jì)生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。

生育關(guān)懷全面開展

區(qū)計(jì)生協(xié)把“生育傳承希望，關(guān)懷相伴和諧”生育關(guān)懷行動(dòng)納入“十一五”人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)了計(jì)生“三結(jié)合”、“青春生殖健康教育”、“生育關(guān)懷·一張保單”、“一元愛心”、“雙絲帶行動(dòng)”五個(gè)生育關(guān)懷項(xiàng)目。目前，共建立“三結(jié)合”項(xiàng)目點(diǎn)11個(gè)。三年來(lái)，投入資金23.2萬(wàn)元，共幫扶315戶計(jì)生困難戶、獨(dú)生子女戶和農(nóng)村純生二女戶；開展技術(shù)培訓(xùn)51期，培訓(xùn)群眾10350人（次）。2007年，正式確立“生育關(guān)懷——青春生殖健康教育”項(xiàng)目，開展互動(dòng)式青春健康教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)26場(chǎng)次，26680余人參加，提高了青少年生殖健康水平。2008年，該項(xiàng)目獲得“廣東省人口計(jì)生創(chuàng)新宣教項(xiàng)目”獎(jiǎng)。2009年，我區(qū)作為廣東省的試點(diǎn)，率先開展計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)工作，政府出資為農(nóng)村獨(dú)生子女和純生二女結(jié)扎戶家庭、城鎮(zhèn)低保計(jì)生家庭購(gòu)買一份計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)。至今年5月止，政府共出資32.29萬(wàn)元，先后為符合條件的4050個(gè)計(jì)生家庭購(gòu)買17961份意外傷害保險(xiǎn)，累計(jì)保險(xiǎn)理賠個(gè)案139件，賠付金額26.79萬(wàn)元。2009年，計(jì)生協(xié)、紅十字會(huì)聯(lián)合開展“一元愛心”項(xiàng)目。發(fā)出“一元不少，愛心無(wú)限”的倡議，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人人捐贈(zèng)一元錢，救助貧困計(jì)生家庭先天性心臟病患兒。我區(qū)共募捐了72.71多萬(wàn)元，成功救助了14名先天性心臟病患兒。2010年，區(qū)計(jì)生協(xié)和區(qū)婦聯(lián)一起倡導(dǎo)“雙絲帶行動(dòng)”，為2000多名育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行乳腺癌、子宮頸癌“兩癌”篩查。

群眾自治初見成效

制定《江海區(qū)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》， 2011年成功創(chuàng)建全國(guó)和省級(jí)人口計(jì)生基層群眾自治示范村（社區(qū)）各1個(gè)和3個(gè)。各村（社區(qū)）依法建章立制，公開計(jì)生自治章程、村（居）務(wù)等，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)在全區(qū)范圍內(nèi)推行誠(chéng)信計(jì)生，廣大群眾積極參與活動(dòng)，近97%的已婚育齡夫婦簽訂了誠(chéng)信計(jì)生協(xié)議書。

宣傳倡導(dǎo)卓有成效

以群眾喜聞樂見的形式，面對(duì)面?zhèn)鞑ハ冗M(jìn)婚育文化知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識(shí)。各級(jí)計(jì)生協(xié)依托計(jì)生“三欄”、人口學(xué)校、新家庭文化屋、人口文化公園、廣場(chǎng)等人口文化宣教陣地，開展經(jīng)常性宣傳教育。在紀(jì)念日及重大節(jié)日，開展形式多樣的集中宣傳服務(wù)活動(dòng)。開展有特色的主題性宣傳活動(dòng)。區(qū)人口計(jì)生義工服務(wù)隊(duì)的成立，進(jìn)一步拓展了計(jì)生協(xié)志愿者宣傳服務(wù)領(lǐng)域；外海計(jì)生協(xié)“青春健康企業(yè)行”，將人口計(jì)生文化融入企業(yè)文化中，促進(jìn)了流動(dòng)人口計(jì)劃生育“屬地化管理，市民化服務(wù)”的實(shí)現(xiàn)；北街道計(jì)生協(xié)早期教育基地，填補(bǔ)了我區(qū)0～3歲早期教育的空白。

“十二五”期間及未來(lái)幾年，區(qū)計(jì)生協(xié)將緊緊圍繞“穩(wěn)定適度低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題”這個(gè)中心任務(wù)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)，提高服務(wù)水平和能力，組織好、宣傳好、服務(wù)好群眾，努力促進(jìn)我區(qū)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，為“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)幸福江?！必暙I(xiàn)力量。

（作者單位：廣東省江門市人口計(jì)生局）

（編輯 劉可）