《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中指出：“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。”加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。全面提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，造就建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)。農(nóng)村成人教育要想不斷煥發(fā)出新的生機(jī)與活力，就必須做到與時(shí)俱進(jìn)，在改革創(chuàng)新上下功夫。作為一線成教工作者，筆者認(rèn)為，農(nóng)村成教改革必須突出四個(gè)方面的創(chuàng)新。

一、教育觀念的創(chuàng)新

首先，我們必須重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展、變化，重新認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展前景、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展需求，重新認(rèn)識(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)綜合型人才的需要、大農(nóng)業(yè)觀念的確立以及與社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，重新認(rèn)識(shí)成人教育在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置和作用，把發(fā)展農(nóng)村成人教育和提高農(nóng)民素質(zhì)放到社會(huì)主義農(nóng)村建設(shè)的中心地位來認(rèn)識(shí)。 一方面，要總結(jié)過去掃盲教育和科技培訓(xùn)的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把成人教育重心轉(zhuǎn)向全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持上來。另一方面，要瞄準(zhǔn)成人教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，找到最合適的切入點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須創(chuàng)新性地運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)理論，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)改新，培養(yǎng)一大批既具有一定文化知識(shí)，又具有較高專業(yè)技能的新型農(nóng)業(yè)人才。其二，為了使成人教育更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，需要健全成人教育機(jī)構(gòu)，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，并給予政策支持。目前，由于受到人員編制的限制，處于農(nóng)村成人教育前沿陣地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人學(xué)校一般只有2人，成人教育中大量的組織協(xié)調(diào)工作需要得到地方政府、教育主管部門及相關(guān)部門的大力支持和配合，否則許多工作只能流于形式，無法落到實(shí)處。再者，要加大成人教育投入，實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合，政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)、科技、教育各司其職，在人員、技術(shù)、項(xiàng)目、培訓(xùn)諸多方面資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，使成人教育真正成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一種智力源泉和人才動(dòng)力，成為農(nóng)民增收致富的助推器。

二、教育內(nèi)容的創(chuàng)新

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，社會(huì)、農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容和質(zhì)量都有新的要求。面對(duì)新的形勢，需要我們以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度，創(chuàng)新農(nóng)村成人教育內(nèi)容，最大限度的滿足農(nóng)民和社會(huì)的需求，尤其是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的了解和對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果的享有。農(nóng)村成人教育的對(duì)象，主要是青壯年勞動(dòng)力、農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)職工、城鎮(zhèn)居民、下崗職工等。 由于教育的分散性、廣泛性，決定了教育內(nèi)容的多樣性、可選擇性，尤其是實(shí)際性、實(shí)用性和實(shí)效性。對(duì)不同年齡、不同文化層次、不同需求的人，應(yīng)安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容。如：對(duì)文化層次較低，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民，除安排一些基本文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高他們的識(shí)字、閱讀和計(jì)算能力外，還要提高他們的種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)，學(xué)會(huì)如何科學(xué)地使用化肥、農(nóng)藥、種子等。對(duì)具有一般文化程度的回鄉(xiāng)知青、村組干部、黨員、下崗職工等，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)著重于新的思想觀念和新技術(shù)、新技能的掌握應(yīng)用、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)以及帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力上。學(xué)習(xí)內(nèi)容如：政策法規(guī)、文明公德、新的農(nóng)業(yè)科技成果、經(jīng)營理念、管理方法、市場營銷、信息技術(shù)、電腦、英語等。對(duì)于那些想外出務(wù)工的人員，應(yīng)引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)掌握一些專業(yè)技能。如：計(jì)算機(jī)應(yīng)用、縫紉、建筑、裝飾、電焊、玉雕加工、插花藝術(shù)、家政服務(wù)、烹飪技術(shù)以及進(jìn)城務(wù)工常識(shí)等。此外，還要因地、因人制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)各廠的需求安排培訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。實(shí)踐證明，只有想農(nóng)民所想、講農(nóng)民所需，才能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)積極性，取得較好的培訓(xùn)效果，達(dá)到強(qiáng)力提高農(nóng)民素質(zhì)的目的。

三、教育形式的創(chuàng)新

要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，這就需要我們農(nóng)村成人學(xué)校通過各種培訓(xùn)，提高農(nóng)民再就業(yè)和再創(chuàng)業(yè)能力。所以，辦學(xué)形式和方法應(yīng)從過去以課堂講授、閉門辦學(xué)為主，發(fā)展到多種形式并重。如：利用村民集會(huì)，采用播放電視、錄像形式向農(nóng)民傳授種植、養(yǎng)殖、加工的先進(jìn)技術(shù)；請農(nóng)、牧、林專家結(jié)合農(nóng)時(shí)或項(xiàng)目作專題講座；現(xiàn)場示范、指導(dǎo)；實(shí)地參觀、學(xué)習(xí)，解決農(nóng)戶遇到的技術(shù)疑難；編印簡報(bào)，傳遞科技信息等，使他們能看得見、摸得著、學(xué)得會(huì)。另外，也可以實(shí)施校企聯(lián)合辦學(xué)，組織應(yīng)屆、往屆初高中畢業(yè)生，根據(jù)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)和本地或外地企業(yè)用人需求，有針對(duì)性的開展技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)；積極與大中專院校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、辦學(xué)單位及農(nóng)業(yè)推廣部門掛鉤，聯(lián)合招生培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)。

四、隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新

建設(shè)一支人員精干、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、業(yè)務(wù)熟練、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)村成人教育教師隊(duì)伍，是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要基礎(chǔ)。

l、要著重提高現(xiàn)有成人專職教師的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)敬業(yè)愛崗、吃苦耐勞、樂于奉獻(xiàn)的精神和務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)。要努力給教師創(chuàng)造提高業(yè)務(wù)水平的良好條件，利用教研、說課、聽課、講優(yōu)質(zhì)課、觀摩課等活動(dòng)，使教師互相交流，互解疑難，取長補(bǔ)短，共同提高，充實(shí)自己的業(yè)務(wù)功底。對(duì)教師的教案、鄉(xiāng)土教材、論文、信息，定質(zhì)定量，定期展評(píng)， 評(píng)出優(yōu)秀的集印成冊，下發(fā)推廣使用。針對(duì)成校教師來源的多渠道性，教學(xué)水平的不平衡性，應(yīng)注意不失時(shí)機(jī)地給教師“充電”的機(jī)會(huì)，定時(shí)不定時(shí)的選派教師外出學(xué)習(xí)。如到省、市、縣組織的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)或到農(nóng)業(yè)、園林、畜牧大專院校進(jìn)修學(xué)習(xí)。成人教師隊(duì)伍也要引入競爭機(jī)制，通過開展優(yōu)質(zhì)課、示范觀摩課的講授和評(píng)議及實(shí)驗(yàn)示范操作能力等方面的考察，把不勝任成人教育的教師調(diào)離換崗，把熱愛成教工作、有事業(yè)心和責(zé)任感、有創(chuàng)新能力的教師充實(shí)到成人教師隊(duì)伍中來。

2、成人教育課程門類繁多，學(xué)員來源面廣，單靠專職教師完成教學(xué)任務(wù)困難較大。必須組建一支數(shù)量多，水平高，既懂教學(xué)，又懂技術(shù)、懂生產(chǎn)的兼職教師隊(duì)伍。除了聘請農(nóng)業(yè)科技、科研人員、職業(yè)學(xué)校教師、基層科技領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)、園林、畜牧大學(xué)教師外，還可以從種植、養(yǎng)殖、加工專業(yè)戶、科技示范戶及能工巧匠中選聘既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又具備教學(xué)能力的人來充實(shí)兼職教師隊(duì)伍。

總之，創(chuàng)新農(nóng)村成人教育，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)是時(shí)代發(fā)展的要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村大目標(biāo)的需要。因此，我們每一個(gè)農(nóng)村成人教育工作者要不斷更新觀念，更新知識(shí)，堅(jiān)定信心，務(wù)實(shí)苦干，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為培養(yǎng)和造就一大批有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營、敢競爭、能致富、樂奉獻(xiàn)的新型農(nóng)民，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。