自2010年以來，歐元區(qū)周邊國家陷入了主權(quán)債務不斷惡化的境況中，給全球金融市場以及這些國家的實體經(jīng)濟造成了巨大沖擊。在此，有兩個核心問題：一是導致這場債務危機的原因是什么，二是如何對癥下藥。

吉巖先生對歐洲債務危機的成因做了很好的總結(jié)，在此值得補充的一個要點是，歐元區(qū)乃至歐盟勞動力市場的不統(tǒng)一。雖然在歐盟內(nèi)部實現(xiàn)了貨物和貿(mào)易的自由化、在歐元區(qū)實現(xiàn)了貨幣一體化，但勞動力作為一種重要元素卻是相對封閉的。這主要是由于各國語言和文化的差別。勞動力市場的不流動和資金、貿(mào)易的自由流動形成了強烈的反差，同時在商業(yè)競爭加劇的今天，在一定程度上加劇了歐盟和歐元區(qū)內(nèi)部的不平衡。

和救治一個久病纏身的病人一樣，要解決歐債危機就需考慮哪些是快效藥，哪些是中效藥，哪些是長效藥，而且要考慮如何把它們結(jié)合起來應對危機。

短效藥的特征是暫時鎮(zhèn)痛和警報。在這方面，或許讓希臘暫時退出歐元區(qū)不失為一個好的策略?？赡芟ＥD退出歐元區(qū)會對希臘本國造成很大傷害，但對于歐元區(qū)整體而言，其受到的創(chuàng)痛會較小，可以讓歐元區(qū)國家先去掉這個規(guī)模不大卻一直引發(fā)陣痛的小瘤子。當然在讓希臘退出歐元區(qū)的過程中，政府和市場需要達成共識，實現(xiàn)希臘政府的有序破產(chǎn)，避免出現(xiàn)美國金融危機因雷曼兄弟破產(chǎn)而置全球金融體系處于崩潰邊緣這樣的案例。

中效藥是在度過危難期之后，為解決歐元區(qū)乃至歐盟金融體系中的一些制度性缺陷而開出的藥方，包括設立歐元債券、讓歐洲央行充當“最后貸款人”以及銀行業(yè)聯(lián)盟的問題。這些制度性的建設并非一蹴而就，需要花費時間和大力氣，而且需要一個相對穩(wěn)定的環(huán)境。如何為這些社會和學界達成普遍共識的“藥方”設計出一個完整的“路線圖”，將是歐元區(qū)和歐盟國家的政治家們在度過這場危機后需要深思熟慮的問題。

長效藥就是要解決歐元區(qū)乃至歐盟這種超主權(quán)國家聯(lián)盟在所謂“頂層設計”中存在的沖突?，F(xiàn)在歐盟已經(jīng)成為了一個高度一體化的經(jīng)濟聯(lián)盟，但再往前走，如果不解決國家主權(quán)和歐盟超主權(quán)之間的關(guān)系，比如建立統(tǒng)一的財政聯(lián)盟，逐步讓渡國家主權(quán)，特別是經(jīng)濟主權(quán)，那么其各國內(nèi)部經(jīng)濟和社會政策的目標就不可避免地要和歐元區(qū)乃至歐盟整體的經(jīng)濟和社會政策目標經(jīng)常發(fā)生沖突。當然要讓渡國家主權(quán)給超國家的歐盟這個機構(gòu)，就不完全是各國政治家說了算的事情，這將是整個歐洲社會的終極考驗。

作者為上海金融與法律研究院研究員