“存量”與“增量”

（《財(cái)經(jīng)》2012年（增）4期“農(nóng)村金融破與立”）

過去十年里，在農(nóng)村信用社改革和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的雙重推動下，全國金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)大幅減少，農(nóng)村金融體系進(jìn)一步完善。

農(nóng)村金融改革一方面取決于“存量”的改革，另一方面則要促進(jìn)“增量”，如村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社、小貸公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

而一個(gè)合理的農(nóng)村金融體系應(yīng)該具有多元化、多層次、廣覆蓋、可持續(xù)四個(gè)特點(diǎn)。而推動“增量”的發(fā)展，對于建立多層次的農(nóng)村金融體系而言至關(guān)重要。

廣東 時(shí)俊

地方債宜疏不宜堵

（《財(cái)經(jīng)》2012年（增）4期“地方債隱憂”）

地方債一直是近來的熱點(diǎn)話題。針對屢屢讓人揪心的地方債問題，我們要重視局部債務(wù)難題，防止風(fēng)險(xiǎn)蔓延。建議將來可給予地方債合法地位，建立專門的監(jiān)控體系，合理的疏導(dǎo)控制勝于封堵。

有人認(rèn)為，受制于目前財(cái)稅體制，不讓地方舉債不現(xiàn)實(shí)。但由于地方債尚未獲得法律正式認(rèn)可，因此詳細(xì)情況都被地方當(dāng)成秘密予以掩蓋。不妨給予地方債合法地位，建立專門的監(jiān)管體系，中央授權(quán)、明確劃定借債額度，運(yùn)行的透明度會提高很多。

因此，要有效掌控地方債，常規(guī)調(diào)控措施效果有限，需建立專門的應(yīng)對機(jī)制，否則，由于存在政策、制度真空，將無法有效管控它。比如，要有系統(tǒng)的預(yù)警指標(biāo)、成立專門的管理機(jī)構(gòu)、建立合理的債務(wù)額度測算方法，或借鑒國際評級機(jī)構(gòu)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

江蘇 史晉杰

美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇靠房地產(chǎn)

（《財(cái)經(jīng)》2012年（增）4期“大選后看美國經(jīng)濟(jì)”）

由于美國“財(cái)政懸崖”、債務(wù)問題等因素存在很大不確定性，所以經(jīng)濟(jì)存在巨大風(fēng)險(xiǎn)。但樓市反映出的信息都是較為積極的，房地產(chǎn)業(yè)似乎更適合去扮演“領(lǐng)頭羊”的角色，房地產(chǎn)行業(yè)的好轉(zhuǎn)會帶動一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)，甚至?xí)龠M(jìn)美國整體經(jīng)濟(jì)“轉(zhuǎn)暖”。銀行業(yè)、房產(chǎn)中介、建材業(yè)、裝修業(yè)、家具業(yè)、家電業(yè)、零售業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等諸多行業(yè)都和房地產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。分析師在美國樓市轉(zhuǎn)暖的情況下，對房地產(chǎn)相關(guān)上市公司紛紛給出較為樂觀的評價(jià)。

北京 吳言