企業(yè)檔案記載著企業(yè)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果,對(duì)研究企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和科學(xué)發(fā)展提供了第一手資料,是進(jìn)行科學(xué)分析,揚(yáng)長(zhǎng)避短,制定發(fā)展方向的重要參考,它是企業(yè)一種特殊的資源財(cái)富。做好企業(yè)檔案管理對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。檔案交接作為企業(yè)檔案管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),在部分企業(yè)中并未得到應(yīng)有的重視,在實(shí)際工作中,還存在著這樣那樣的問(wèn)題,需要認(rèn)真加以解決,確保及時(shí)、準(zhǔn)確交接,為企業(yè)檔案規(guī)范化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
1 當(dāng)前企業(yè)檔案管理中存在的問(wèn)題分析
1.1 檔案交接不及時(shí)、不嚴(yán)謹(jǐn),檔案交接手續(xù)不規(guī)范、不嚴(yán)密。按工作性質(zhì)和崗位職責(zé)要求,檔案管理人員交接應(yīng)是一項(xiàng)認(rèn)真細(xì)致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作,而在一些企業(yè)檔案管理人員離職或調(diào)動(dòng)工作時(shí),移交不按程序辦事,手續(xù)不按程序辦理,該檢查的不檢查,該清理的不清理,該簽的字也不簽,或者,出現(xiàn)“只交接一把鑰匙”的現(xiàn)象。忽視了檔案交接工作中的重要內(nèi)容,忽視了檔案交接工作的基本要求。
1.2 檔案監(jiān)交工作不認(rèn)真、不嚴(yán)格。部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)把檔案交接當(dāng)做事務(wù)性的工作,看成是檔案管理人員之間的事情,對(duì)檔案交接準(zhǔn)備工作很少過(guò)問(wèn),使得企業(yè)檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格,工作程序不完整。其實(shí),做好檔案交接工作,不僅是明確檔案管理人員責(zé)任,維護(hù)檔案安全完整,確保檔案工作連續(xù)不斷有序進(jìn)行的需要,而且,也是《檔案法》及《檔案法實(shí)施辦法》賦予檔案管理人員的職責(zé)。
2 確保企業(yè)檔案規(guī)范交接的措施和對(duì)策
2.1 建章立制,確保檔案交接權(quán)責(zé)明晰、及時(shí)開(kāi)展。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)把檔案交接工作擺上重要議事日程,在檔案管理人員離崗或調(diào)動(dòng)工作單位時(shí)要把好關(guān),做到檔案管理人員離職、離崗先辦理工作交接手續(xù),然后,再辦理調(diào)動(dòng)手續(xù),對(duì)未辦理檔案交接手續(xù)的檔案管理人員,不得簽發(fā)調(diào)動(dòng)工作通知,不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù),不得離開(kāi)原工作崗位,并要把檔案交接工作納入單位工作制度,列入有關(guān)人員的崗位職責(zé)之中。檔案行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)檔案交接工作的監(jiān)督檢查,對(duì)那些明知檔案交接手續(xù)未辦妥仍然隨意簽發(fā)調(diào)令的人員,要查明原因,分清責(zé)任,依法進(jìn)行處理,促使檔案管理人員離崗離職之前認(rèn)真做好檔案移交工作。
2.2 嚴(yán)格監(jiān)交,確保檔案交接精細(xì)規(guī)范、程序完備。檔案監(jiān)交工作對(duì)檔案交接起著見(jiàn)證和監(jiān)督作用,因此,無(wú)論是檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交接,還是一般檔案管理人員,特別是負(fù)責(zé)檔案保管接待人員的交接,都必須安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。檔案監(jiān)交人員要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持原則,按程序辦理。一般檔案管理人員交接,可由檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交;檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交接,可由分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)或檔案行政管理部門(mén)派人監(jiān)交。交接雙方在監(jiān)交人員的監(jiān)督之下認(rèn)真做好移交、接收工作,做到賬物相符、手續(xù)齊全,并要在交接文據(jù)上注明交接時(shí)間、地點(diǎn)和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務(wù)及移交清冊(cè)、頁(yè)數(shù)等。移交文據(jù)一式3份,移交人、接收人各執(zhí)一份,單位存檔一份。交接工作結(jié)束之后,移交人、接收人、監(jiān)交人應(yīng)在移交文據(jù)上簽字蓋章,以示對(duì)交接工作負(fù)責(zé)。
2.3 加強(qiáng)教育,確保檔案交接認(rèn)真合作、圓滿完成。檔案交接工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,不單純是企業(yè)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)問(wèn)題,其中,一個(gè)十分重要的原因,就是一些企業(yè)忽視了對(duì)檔案管理人員的思想教育工作,使得一些企業(yè)檔案管理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。因此,在檔案交接的過(guò)程中要補(bǔ)上這一課,教育交接雙方端正思想、提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任,增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,從而保證檔案交接工作嚴(yán)格按照規(guī)定辦理,使企業(yè)檔案管理工作前后銜接起來(lái)。
(作者單位:中原油田采油二廠 來(lái)稿日期:2011-12-08)