現(xiàn)在,各級檔案管理部門在檔案管理工作中存在的問題主要有幾個方面:一方面,是對檔案缺乏足夠重視。一些人對檔案工作缺乏了解,視檔案工作為無足輕重的事。另一方面,在檔案管理中存在管理力量薄弱、管理水平不高、管理手段落后的現(xiàn)象。而且,大多數(shù)檔案人員身兼數(shù)職,對檔案工作精力投入不足。一些歸檔的材料不夠真實和準(zhǔn)確,檔案室硬件環(huán)境設(shè)施不齊全,個別單位沒有專用檔案室,有的單位檔案多,檔案室狹窄、潮濕、“六防”設(shè)備不配套,引起檔案材料霉變、蟲蛀,影響檔案的美觀及完整。有的管檔單位甚至連必備的切刀、統(tǒng)一的檔案夾都無法購置齊備。
針對檔案管理中存在的這些問題,我們應(yīng)該采取一些行之有效的政策,才能確保檔案為我們的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效的服務(wù)。
1 健全檔案管理制度,完善管理機(jī)制
要結(jié)合工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強(qiáng)檔案制度建設(shè)。建立健全崗位責(zé)任制,把檔案工作列入年度考核內(nèi)容,使目標(biāo)管理任務(wù)分解到位、落實到人;建立健全檔案立卷歸檔、檔案保管、檔案利用與保密、檔案統(tǒng)計鑒定和移交制度及檔案管理獎懲制度等,并將有關(guān)制度公布上墻,下發(fā)到各科室及相關(guān)人員,在平時工作中嚴(yán)格按制度辦事,促使檔案管理走上制度化、規(guī)范化的軌道。
2 強(qiáng)化資源建設(shè),采用信息化管理手段
首先,要研制出功能齊全、適合基層單位使用的檔案管理軟件,為建立檔案管理系統(tǒng)打下良好基礎(chǔ)。另外,要建立檔案數(shù)據(jù)庫及查詢系統(tǒng)。檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和檔案資源的開發(fā)利用已經(jīng)成為國家信息資源建設(shè)的重要組成部分。依托檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)可實現(xiàn)檔案信息資源共享,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。借助于計算機(jī)、掃描儀,通過對紙質(zhì)文件的掃描,完成檢索、借閱、編研、保存等文件處理和檔案管理的全過程,使文件處理與檔案管理緊密結(jié)合起來,方便快捷地查詢檔案資料。檔案部門要擴(kuò)大檔案收集范圍,強(qiáng)化檔案信息的形成與積累。同時,在接收方式上,要改變以往重接收輕征集、重常規(guī)輕專項、重文字輕實物的傳統(tǒng)做法,豐富檔案載體形式,注重加強(qiáng)聲像檔案、電子檔案、實物檔案等的收集歸檔,使館藏結(jié)構(gòu)更加合理,使各類檔案信息互為補(bǔ)充、互為襯托。
3 強(qiáng)化服務(wù)意識,改善服務(wù)方式
檔案管理人員要有服務(wù)意識。把“增強(qiáng)服務(wù)意識”和“主動服務(wù)”作為工作標(biāo)準(zhǔn)。要明確服務(wù)方向,端正服務(wù)態(tài)度,樹立創(chuàng)新意識,提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的好壞,是衡量檔案工作者職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)的重要尺度,發(fā)揮好檔案信息資源的作用,使其充分地為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是檔案工作者義不容辭的責(zé)任。開展檔案利用預(yù)測工作,充分了解利用者的檔案信息需求取向,加強(qiáng)利用者需求特點與心理研究,及時向利用者提供有針對性的檔案信息服務(wù);開展檔案信息利用前的輔導(dǎo)活動,介紹檔案信息的內(nèi)容與構(gòu)成、檔案信息利用方法與必須注意的事項等,給檔案利用者創(chuàng)造一個和諧、寬松的檔案信息利用環(huán)境,提高利用者利用檔案信息的能力,滿足檔案利用者的需求。
4 提高檔案管理人員素質(zhì)
在人員配備上,要從單位實際情況出發(fā),將具有過硬的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、高度的責(zé)任心、創(chuàng)新能力和鉆研精神的工作人員,充實到檔案管理隊伍中去。要選擇政治上可靠、作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)的共產(chǎn)黨員從事檔案管理工作,注意對其教育培養(yǎng),關(guān)心其工作、生活,充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。在人員培訓(xùn)上,要注重提高檔案工作者的專業(yè)水平,使檔案工作者通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉檔案工作的各個環(huán)節(jié)和基本要求,努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量。
(作者單位:河南省開封人民警察學(xué)校學(xué)生處 來稿日期:2011-12-02)