潁河柳影：在基層，檔案員頻繁更迭司空見慣?！稒C(jī)關(guān)檔案管理?xiàng)l例》第二十四條規(guī)定：“檔案保管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí)，應(yīng)在離職前辦好交接手續(xù)?！睓n案員更迭時(shí)依規(guī)定進(jìn)行檔案交接，本來理所當(dāng)然。但由于《機(jī)關(guān)檔案管理?xiàng)l例》中沒有規(guī)定怎樣辦理交接手續(xù)，應(yīng)當(dāng)有什么程序，檔案行政管理部門對(duì)此問題沒有統(tǒng)一的規(guī)定，在平時(shí)的監(jiān)督檢查中，也很少過問此事。導(dǎo)致在現(xiàn)實(shí)中，檔案員更迭時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行檔案交接、清點(diǎn)的現(xiàn)象大量存在。其造成的危害，應(yīng)引起各級(jí)檔案行政管理部門和各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

追夢(mèng)人：檔案員的新老更替是很普遍的現(xiàn)象，檔案員的更換就存在著檔案的交接。有的換人了有交接手續(xù)，有的只是說一聲而已。我們應(yīng)進(jìn)一步重視起來，領(lǐng)導(dǎo)起著重要的作用。比如，在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員安置過程中，檔案管理崗位的人員相對(duì)固定，對(duì)此工作要嚴(yán)要求，切實(shí)重視起來才能把工作做好；檔案員要有高度的責(zé)任心，愛崗敬業(yè)，負(fù)責(zé)任，不能把檔案丟失，做到更換人員時(shí)交接有手續(xù)，知道家底。

小魚兒：基層檔案員專職的很少，檔案員更迭時(shí)檔案部門無權(quán)干涉，很無奈。但檔案交接非常重要，檔案部門在進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)盡量給基層單位領(lǐng)導(dǎo)建議，做好檔案員更迭時(shí)檔案交接問題。

馬帥章：檔案員更迭時(shí)交接問題的出現(xiàn)，檔案管理與檔案保管銜接上出現(xiàn)紕漏，與制度和工作規(guī)范上的責(zé)權(quán)不清很有關(guān)系。在檔案員工作交接過程中，需要將檔案庫房的檔案數(shù)量統(tǒng)計(jì)及歸檔目錄等信息工具加以交接并查驗(yàn)，這是實(shí)體的交接工作。其中，還包括檔案室的其他實(shí)體的交接與管理工具等財(cái)產(chǎn)交接。關(guān)于非實(shí)體的工作方法、檔案整理模式及本單位的檔案整理傳統(tǒng)及制度，也是需要交接的重要內(nèi)容。實(shí)體檔案與實(shí)體財(cái)物的交接，可實(shí)現(xiàn)館藏檔案及財(cái)產(chǎn)的完整性與有效保管的銜接性。非實(shí)體的交接內(nèi)容，關(guān)系到檔案管理模式的有效銜接、工作方式的有效銜接與檔案整理形式的前后一致性，便于管理、技術(shù)等方面的前后一致性與銜接。

淺草：個(gè)人認(rèn)為，檔案交接必須從兩個(gè)方面予以加強(qiáng)：一是制度加強(qiáng)。檔案交接要建章立制，納入單位工作程序和規(guī)章制度，檔案員離崗或調(diào)動(dòng)，必須先辦理交接手續(xù)，才能簽發(fā)調(diào)動(dòng)工作通知、辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)。老檔案員離崗前必須做到：清理檔案，要賬物相符；新檔案員上崗前要做到：事前全面了解（包括檔案總體情況和移交程序等），認(rèn)真開展移交。二是加強(qiáng)監(jiān)交。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，一般檔案員交接，可由檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人監(jiān)交；檔案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交接，可由分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)或檔案行政管理部門監(jiān)交。交接雙方在監(jiān)交人員的監(jiān)督之下認(rèn)真做好移交、接收工作，做到賬物相符，手續(xù)齊全，并要在交接文據(jù)上注明交接時(shí)間、地點(diǎn)和監(jiān)交人、移交人、接收人的姓名職務(wù)及移交清冊(cè)、頁數(shù)等。移交文據(jù)一式３份，移交人、接收人各執(zhí)一份，單位存檔一份。交接工作結(jié)束之后，移交人、接收人、監(jiān)交人應(yīng)在移交文據(jù)上簽字蓋章，以示對(duì)交接工作負(fù)責(zé)。

一地雞毛：發(fā)生交接手續(xù)不齊全問題的原因，個(gè)人認(rèn)為，一是缺乏制約的手段，二是領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案部門。個(gè)人認(rèn)為，應(yīng)建立健全檔案的管理制度，在《檔案法》中，明確規(guī)定檔案人員調(diào)離、退休移交過程中應(yīng)履行的義務(wù)及主管部門須履行的監(jiān)督義務(wù)。

郭東升：檔案員調(diào)動(dòng)交接是大事，大事被忽視的事卻大量存在。我想，第一位的問題，縣級(jí)以上檔案行政管理部門要重視此事，把其當(dāng)大事來抓。第一，發(fā)個(gè)通知，將檔案員調(diào)動(dòng)交接工作列入年度法治監(jiān)督重要事項(xiàng)，每年通報(bào)一次。第二，公布檢查通報(bào)范圍。范圍包括本行政區(qū)機(jī)關(guān)、事業(yè)、群團(tuán)、國(guó)企之全部。第三，規(guī)定交接標(biāo)準(zhǔn)。其一，檔案完整情況，包括檔案鑒定銷毀、移交、借出情況。其二，目錄完整情況。第四，制定填寫統(tǒng)一的《檔案員調(diào)動(dòng)辦理交接手續(xù)報(bào)告書》，最少一式兩份。一份入全宗卷，一份報(bào)所隸屬檔案局?！秷?bào)告書》應(yīng)由交接雙方檔案員、單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。第五，因?yàn)闄n案室檔案一般數(shù)量較大，受交接時(shí)間限制，往往有交接過于粗疏的情況。交接后，應(yīng)給予接收方檔案員一至三個(gè)月的復(fù)查核對(duì)期，保證其在這一段時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行追索的權(quán)利。這也促使新檔案員及時(shí)熟悉室藏，展開工作。

小魚兒：個(gè)人認(rèn)為，不能“一刀切”，應(yīng)具體單位具體對(duì)待。大的單位，由于檔案多，單位領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)地重視檔案工作，在其檔案員更換時(shí)，檔案行政管理部門可適時(shí)給一些建議。近幾年來，我縣法院、土地局、檢察院、公安局等大的單位均按照縣檔案局建議，采用了“以老帶新”法，順利解決了檔案交接問題，保證了新老檔案員更換時(shí)檔案的齊全完整。小的單位，由于檔案比較少，領(lǐng)導(dǎo)不太重視，檔案行政管理部門就要建立各歸檔單位檔案員備案登記制度，并適時(shí)由檔案執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。具體做法是：每年，對(duì)各單位檔案員進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)，登記備案，一旦發(fā)現(xiàn)檔案員更換，馬上查看其交接清單，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。還有，制度保障必不可少。各級(jí)檔案行政管理部門要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府部門的支持，制定利于本地檔案事業(yè)發(fā)展的各種規(guī)章制度。

難上加難：我認(rèn)為，首先，需要規(guī)范檔案的日常管理工作，做到按時(shí)立卷歸檔，歸檔目錄清晰，排放合理有規(guī)律。其次，需要重視全宗卷的作用。我想：假如我辭職要做檔案交接工作的話，首先，要提前和領(lǐng)導(dǎo)打招呼，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排合適的人選來熟悉檔案工作。其次，盡量將手頭上的工作結(jié)束掉，遺留的歷史問題能處理的處理掉，無法處理的形成總結(jié)，在移交時(shí)重點(diǎn)指明，做好一式三份的移交清單。新人要接手檔案工作，應(yīng)更積極一點(diǎn)，主動(dòng)清查庫存，熟悉全宗卷、檔案目錄，核對(duì)移交清單。但大多數(shù)新人沒有經(jīng)驗(yàn)，交接工作的質(zhì)量基本由老人決定。要保障移交質(zhì)量，只有領(lǐng)導(dǎo)重視、形成移交制度、確實(shí)貫徹落實(shí)才行。

亓?xí)匀A：我認(rèn)為，第一，移交前做好三個(gè)提前。一是要在檔案人員離崗或調(diào)動(dòng)時(shí)，提前做好檔案人員離職或離崗工作前的一切交接手續(xù)；二是新檔案員提前參加檔案部門的相關(guān)培訓(xùn)；三是老檔案員最好提前向新檔案員認(rèn)真介紹單位基本情況，傳授工作經(jīng)驗(yàn)和方法。第二，移交中做到細(xì)致入微。一是交接前，必須對(duì)所保管的檔案進(jìn)行一次全面清理，做到賬物相符，心中有數(shù)；二是對(duì)借出的檔案要及時(shí)催還，不能及時(shí)催還的要注明原因；三是未整理的零散文件要分類存放，做到系統(tǒng)有序；四是按檔案移交要求編制填寫好檔案移交手續(xù)；五是撰寫檔案移交說明。第三，移交時(shí)做好監(jiān)交。檔案監(jiān)交人員在監(jiān)交過程中，必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，按程序辦理一切移交手續(xù)。

白樺：我認(rèn)為，交接雙方均應(yīng)有相對(duì)合理而明確的職責(zé)分工。移交人員應(yīng)完成的工作主要有：核實(shí)檔案柜簽，清查柜內(nèi)檔案，使移交的檔案分門別類，排列有序；催還借出檔案，暫時(shí)不能歸還的注明情況；對(duì)檔案工作制度、檢索工具、現(xiàn)存和移出檔案的數(shù)量等情況逐項(xiàng)列表；核對(duì)全宗卷目錄，整理好全宗卷內(nèi)文件及需要移交的其他材料；檔案數(shù)量與目錄記載不相符的，檔案工作存在其他明顯問題的，注明情況和原因；有尚未完成的檔案工作，應(yīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)干部明確下一步工作的完成人員。接管人員則應(yīng)做好接交工作：學(xué)習(xí)有關(guān)文件，了解檔案交接工作規(guī)定和基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)，了解本單位基本的歷史沿革、主要職能和內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況；對(duì)移交人員開列的表格、單據(jù)和其他交接材料逐項(xiàng)核對(duì)，逐柜逐卷（件）核查檔案數(shù)量，對(duì)不明事項(xiàng)向移交人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)問明情況，必要時(shí)做書面記錄；抽查電子檔案和機(jī)讀目錄是否可讀；學(xué)習(xí)檔案管理軟件或數(shù)據(jù)庫、檔案安全保管設(shè)施設(shè)備的使用方法；向監(jiān)交人員報(bào)告接交的具體情況。

孫大東：我覺得，檔案人員更迭要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)交接、過渡，制度很重要。我校檔案館檔案人員更迭時(shí)，必須對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)，俗稱“點(diǎn)庫”，這一方面是責(zé)任的交接，另一方面，也是雙方工作的一個(gè)起點(diǎn)。檔案館檔案人員更迭時(shí)的點(diǎn)庫工作，不僅是讓雙方都放心的一項(xiàng)臨時(shí)性措施，更是保證檔案館工作順利進(jìn)行的一項(xiàng)基本工作，非常有必要規(guī)范化、制度化。

一井水：個(gè)人認(rèn)為，交接工作應(yīng)注意以下幾項(xiàng)：一、檔案室交接：①全宗卷交給新人，讓其詳細(xì)閱讀以便全面了解檔案室概況；②檢索工具交給新人，并教其熟悉檢索方法；③按照案卷目錄，交接雙方對(duì)檔案實(shí)體進(jìn)行清點(diǎn)無誤后，辦理交接登記手續(xù)。二、檔案工作交接：①對(duì)各職能部門領(lǐng)導(dǎo)、兼職檔案人員進(jìn)行介紹，以盡快熟悉便于工作開展；②對(duì)各部門工作職責(zé)及重點(diǎn)形成哪些文件材料進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹；到檔案局各個(gè)職能部門報(bào)個(gè)到，以便及時(shí)得到培訓(xùn)和指導(dǎo)。

余厚洪：檔案員更迭時(shí)的“斷代”現(xiàn)象，確實(shí)需要想方設(shè)法應(yīng)對(duì)。究其原因，部分檔案員檔案意識(shí)的缺失和薄弱，給檔案交接帶來了許多負(fù)面問題。檔案管理人員必須具備極強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)、和平交接意識(shí)，不僅站好自己的崗，還要順利交接手中的“接力棒”，從根本上保證更迭時(shí)期的“連續(xù)”運(yùn)作。

張小寶：檔案交接工作只要做到組織保障，制度規(guī)范，職責(zé)明確，手續(xù)健全，工作監(jiān)管，操作引導(dǎo)，定能交得清，分得明，逐漸走上“永續(xù)”發(fā)展之路。

田潤(rùn)：制定檔案員交接規(guī)范也只是為了確保檔案齊全規(guī)范的一項(xiàng)舉措。因?yàn)闄n案的齊全規(guī)范不是做好檔案員交接就能達(dá)到的，交接得再好，也只能確保檔案數(shù)量明了。檔案部門唯有加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法檢查的力度，才能從根本上解決問題。我們每年不定期對(duì)各單位檔案工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。第一，確保上年度檔案規(guī)范整理；第二，確?，F(xiàn)在的檔案員業(yè)務(wù)熟練；第三，對(duì)照各單位收發(fā)文登記簿看目前收集檔案的情況。在這種情況下，沒有交接手續(xù)又有什么關(guān)系呢？

smxlhy：?jiǎn)挝活I(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行檔案各項(xiàng)制度，并在檔案行政部門辦理檔案管理登記，檔案員更迭交接要報(bào)檔案行政管理部門備案。另外，檔案行政管理部門也要加大對(duì)各基層檔案室的監(jiān)督，定期開展檔案執(zhí)法檢查，對(duì)查處的問題嚴(yán)格按照《檔案法》執(zhí)行。

劉子芳：制度是基礎(chǔ)，程序是內(nèi)容，監(jiān)督是關(guān)鍵。沒有有效的監(jiān)督，制度再好，程序再完善，也不會(huì)有好的改善。因此，各級(jí)檔案管理部門只有加強(qiáng)對(duì)檔案員更迭時(shí)的監(jiān)督管理工作，才能有效地避免此類現(xiàn)象的再次發(fā)生。哪怕是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)時(shí)，檔案監(jiān)督檢查時(shí)，順便地提示一下，也會(huì)促進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。

（摘自《檔案界》網(wǎng)站）