保障檔案信息安全是檔案工作的首要任務(wù),也是檔案工作者的重要使命。在經(jīng)濟社會高速發(fā)展的今天,研究如何保障檔案信息安全十分迫切。本文從人才、制度、技術(shù)和法律四個方面來分析如何保障檔案信息安全。
1 人才保障
馬克思主義認(rèn)為,人有主觀能動性,一件事情的成敗多數(shù)情況下決定于人的主觀因素,檔案信息安全保障工作也不例外。因此,培養(yǎng)專業(yè)、敬業(yè)的檔案人才是首要任務(wù)。
1.1 增強安全意識。樹立檔案人員信息安全意識是保障檔案信息安全的思想基礎(chǔ)。檔案人員因其特殊的身份,往往能最早、最快、最方便地接觸到檔案,很容易有意或無意地泄露檔案信息,因此,必須提高檔案人員的安全意識。(一)制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,明確泄露檔案信息會帶來的嚴(yán)重后果以及應(yīng)受到的相應(yīng)處罰。(二)定期進行思想教育和相關(guān)培訓(xùn),使檔案人員在思想上重視信息安全。
1.2 提高專業(yè)素質(zhì)。相當(dāng)一部分檔案信息泄露事故是因為檔案人員專業(yè)素養(yǎng)與技術(shù)水平不合格,因此,要注重檔案人員自身素質(zhì)的提高。(一)學(xué)歷教育階段,應(yīng)增設(shè)信息安全、信息技術(shù)方面的課程,使學(xué)生具有信息安全意識及相應(yīng)的技術(shù)。(二)對在職檔案人員進行崗位培訓(xùn),特別是關(guān)于計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全理論與技術(shù)等方面的課程,使其可以適應(yīng)信息社會下檔案工作的新要求。
2 制度保障
加強管理,建立健全檔案管理機制,也是保障檔案信息安全的一個重要方面。所謂“無規(guī)矩不成方圓”,只有建立了相應(yīng)制度,才能使無心者少犯錯誤,有心者無機可乘。
例如,建立異地備份制度,以減少地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的威脅。針對電子檔案,可制定機房管理、網(wǎng)絡(luò)管理、數(shù)據(jù)及加密管理、應(yīng)急處理等制度,建立安全審計和跟蹤體系,提高整體信息安全防范意識。針對檔案的利用,應(yīng)根據(jù)檔案密級不同制定相應(yīng)的借閱制度,如建立閱覽室等。
3 技術(shù)保障
對檔案信息的保護要堅持“以防為主,防治結(jié)合”的原則。
3.1 傳統(tǒng)檔案。對傳統(tǒng)檔案的保護,可以從庫房選擇、設(shè)備選購、破損檔案修復(fù)等方面來研究。如選址時,既要安全又要提供利用方便;庫房內(nèi)要注意防火、防水、防光、防蟲、防潮等;檔案裝具、空調(diào)、除濕機等設(shè)備的選擇要經(jīng)濟實惠;對破損檔案的修復(fù)要根據(jù)不同情況采取不同措施。
3.2 電子檔案。互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,為電子檔案信息服務(wù)提供了極大的便利,也不可避免地給電子檔案信息安全帶來了極大的威脅。為此,我們應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)來保障檔案信息安全。
(一)設(shè)立防火墻。防火墻是內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間的第一道屏障,可以阻止來自外部的攻擊,過濾掉不安全的服務(wù)請求和非法用戶的進入。(二)入侵檢測。對計算機網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點的信息進行收集、分析和處理,監(jiān)控可疑鏈接和非法闖入,并作出反應(yīng)提醒檔案人員。(三)信息加密。檔案部門可以根據(jù)檔案信息密級的不同采用不同的密鑰進行加密。(四)防病毒。設(shè)置網(wǎng)絡(luò)防病毒軟件控制中心,定期檢查病毒庫更新,防止病毒黑客等對檔案信息造成損害。另外,也要注意對網(wǎng)絡(luò)線路、通訊設(shè)備、交換機、服務(wù)器等硬件設(shè)施的保護和更新。
4 法律保障
隨著我國信息化步伐的加快,我國目前已經(jīng)頒布了《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護管理辦法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國電子簽名法》、《計算機病毒防治管理辦法》以及《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等法律、法規(guī)。但我國目前還沒有專門的法律、法規(guī)來對檔案信息進行保護,僅依靠這些通用的法律法規(guī)來維護檔案信息安全是遠遠不夠的。一旦檔案信息被不法分子竊取、損毀,就可能出現(xiàn)無法可依的局面,使不法分子鉆法律的“空子”。我國應(yīng)結(jié)合自身情況并借鑒國外經(jīng)驗,加快建立檔案信息安全法律體系,為檔案信息安全保駕護航。
總之,我們應(yīng)該全方位、多角度、時刻關(guān)注檔案信息安全,使檔案信息能快速、高效、安全地為我們提供服務(wù)。
(作者單位:鄭州大學(xué) 來稿日期:2012-04-20)