中美雙方都高度認識到提高中國內(nèi)需的重要性。這次對話,就是針對兩國存在的核心問題,開出了有史以來最好的藥方。
家里有重要客人要來,我們一般都會打掃房間,為示好還會投其所好滿足客人的一些看似不合理的要求,客人回去后也會對主人提的要求做點什么表示謝意。
國如家。以往中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話,美國在經(jīng)濟上最經(jīng)常提的無非兩點:要求人民幣升值;要求中國減少對美出口,增加進口。以解決貿(mào)易失衡,背后是增加美國失業(yè)率居高不下問題。4月14日,中國央行決定擴大外匯市場人民幣兌美元匯率浮動幅度。自2012年4月16日起,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由千分之五擴大至百分之一。而實際上很少有單日波幅超過百分之一的情況出現(xiàn),基本實現(xiàn)彈性的最大化。
第四輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話結(jié)束后,5月9日,美聯(lián)儲批準中國工商銀行等機構收購美國東亞銀行股份,批準中國銀行在芝加哥設立分行,并批準中國農(nóng)業(yè)銀行在紐約設立分行。
美聯(lián)儲批準上述三家中資銀行收購和設立分行正是本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的共識之一。5月12日,中國央行宣布降低銀行存款準備金率0.5個百分點,這也間接與對話要求有關。這可以防止經(jīng)濟下滑,擴大內(nèi)需。
本輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話從前期的微觀問題、難纏問題轉(zhuǎn)變到解決各自真正影響自身發(fā)展的戰(zhàn)略問題上。簡而言之。中美的問題核心是:美國要儲蓄,中國要消費。這并不是新發(fā)現(xiàn)。美國發(fā)生金融危機后。中國刺激計劃和貿(mào)易順差帶來一系列惡果彰顯,中美雙方才著手解決這個真正影響中美經(jīng)濟核心的戰(zhàn)略問題。在解決這一問題上,取得的成果是史無前例的。如果得以落實,中美貿(mào)易失衡,降低中國通脹壓力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)中美經(jīng)濟雙贏甚至中美經(jīng)濟的G2(中美經(jīng)濟兩國集團)都是有可能的。
先看美國。不僅美國人民愛借錢過日子,美國政府也是,造成政府債臺高筑,鑒于此,標準普爾公司曾在去年8月5日將美國長期主權信用評級由“AAA”降至“AA+”,評級展望負面,美國政府首次失去近70年的AAA主權信用評級。美國的金融危機導火索是次貸,根本原因是儲蓄率低,金融系統(tǒng)流動性嚴重不足。
再看中國。拉動中國經(jīng)濟增長有三駕馬車:投資,消費和出口。金融危機爆發(fā)后,中國推出四萬億刺激計劃,2009年和2010年放貸18萬億,直接后果導致通脹壓力難以從根本上消除,政府投資還形成論證不足,工程腐敗難以杜絕,浪費等惡果。再看出口拉動,中國最大的幾個貿(mào)易伙伴,日本經(jīng)濟長期陷于低迷,歐洲爆發(fā)債務危機泥潭,即便歐美日經(jīng)濟復蘇,中國出口狀況良好,那么會形成另一個問題,由于中國資本項下并未開放,人民銀行不得不發(fā)行基礎貨幣,購買企業(yè)手中的外匯,一方面會形成嚴重的通脹壓力,另一方面,央行不得不提高存款準備率遏制商業(yè)銀行投放信貸,這樣,也降低了央行執(zhí)行貨幣政策的主動性。
中美雙方都高度認識到提高中國內(nèi)需的重要性。這次對話,就是針對兩國存在的核心問題,開出了有史以來最好的藥方。
美方承諾轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高儲蓄率,在中期將總儲蓄率提高到過去30年(1980-2010)的平均水平。美方將努力削減財政赤字,承諾通過福利改革、提高高收入納稅人稅收等多項措施,在未來十年內(nèi)減赤至少5萬億美元,實現(xiàn)財政中長期可持續(xù)性。
中方積極擴大國內(nèi)需求,經(jīng)常賬戶占GDP的比重已大幅下降,國際收支趨于平衡。中方承諾穩(wěn)步提高國有企業(yè)紅利上繳比例,加大結(jié)構性減稅政策力度,繼續(xù)致力于推進匯率改革,增強人民幣匯率雙向浮動彈性。美方則承諾,在出口管制體系改革過程中,充分考慮中方提出給予公平待遇的要求。
很多人認為,提高國有企業(yè)紅利上繳比例是削弱國企核心競爭力,其實,無論是上繳紅利還是加強分紅都是變相讓利于中國老百姓,與推動結(jié)構性減稅目的高度重合,要拉動內(nèi)需必須要讓老百姓有錢消費。
如果把每項成果置于上述大戰(zhàn)略之中考慮,就很容易打消所謂的陰謀論。中美經(jīng)濟G2可期。