課程改革對中小學(xué)校長提出了更高的要求。如果校長仍然將自己定位為學(xué)校的管理者,這種責(zé)任角色認(rèn)知的缺失,會導(dǎo)致我國課程改革進(jìn)度的緩慢,許多課程理念無法落實,出現(xiàn)課程政策執(zhí)行不力,實踐課程為檢查而應(yīng)付等問題。那么,如果說對學(xué)校事務(wù)的管理職責(zé)體現(xiàn)了校長的行政權(quán)威,那么對課程的領(lǐng)導(dǎo)則體現(xiàn)了校長在課程與教學(xué)方面的專業(yè)權(quán)威。
一、校長課程領(lǐng)導(dǎo)者的角色
徐超圣將校長的課程領(lǐng)導(dǎo)定義為:校長基于課程專業(yè)知識,經(jīng)由各種領(lǐng)導(dǎo)行為,協(xié)助教師改進(jìn)課程品質(zhì),提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果完成教育目標(biāo)之歷程。如果將重點放在校長的角色上,會因其所強(qiáng)調(diào)的重點不同,而產(chǎn)生不同的領(lǐng)導(dǎo)類型或承擔(dān)不同的角色。校長課程領(lǐng)導(dǎo)的角色多種多樣,考察校長課程領(lǐng)導(dǎo)的角色應(yīng)充分體認(rèn)校長在學(xué)校內(nèi)外的處境,作為課程領(lǐng)導(dǎo)者的校長會因情境的不同、時代的不同而扮演不同的角色。臺灣學(xué)者黃旭鈞分析眾多學(xué)者對領(lǐng)導(dǎo)者的角色的界定后,指出校長課程領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)扮演九種角色:趨勢與新議題的感知者、課程任務(wù)與目標(biāo)的制訂者、課程事務(wù)的協(xié)調(diào)者、課程發(fā)展的管理者、成員進(jìn)修的帶動者、課程評價的實施者、課程改革的激勵者和課程專業(yè)的文化的倡導(dǎo)者及各種勢力的整合者。
對于校長在課程領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該扮演的角色,隨著學(xué)校情境的改變以及課程的發(fā)展或改革過程的轉(zhuǎn)變,校長角色會不斷變化、重組,就我國目前的情況看,校長作為課程領(lǐng)導(dǎo)者最需要的是扮演以下角色。
1.教育理想家。校長要有遠(yuǎn)大的理想,以教學(xué)和學(xué)習(xí)作為課程領(lǐng)導(dǎo)的核心,徹底改變傳統(tǒng)的教育理念,使改變后的教育系統(tǒng)能將學(xué)生培育為具有想象力的、負(fù)責(zé)任的、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)者。
2.系統(tǒng)改革者。校長必須了解成功課程改革的本質(zhì),致力于教與學(xué)的問題解決,鼓勵教師參與有關(guān)課程設(shè)計、作業(yè)評量、學(xué)校組織結(jié)構(gòu)以及學(xué)校和社會關(guān)系的調(diào)整和革新。
3.協(xié)同合作者。校長應(yīng)組織建立共同合作的專業(yè)群體。校長不僅要接受而且還要?dú)g迎不同理念,通過討論、聆聽、探索、爭論與質(zhì)疑等方式,分享不同的觀點。
4.支持促進(jìn)者。校長應(yīng)公開支持教育革新,建立民主的程序,尋求在學(xué)校組織中編織課程改革的網(wǎng)絡(luò),提升學(xué)校教育效能。校長必須扮演促進(jìn)者的角色,支持并協(xié)助教師提升課程專業(yè)素養(yǎng)。
5.評估反饋者。課程改革需要投入大量的人力和物力,不是一蹴而就的簡單事情。校長應(yīng)加強(qiáng)對課程實施的監(jiān)督、調(diào)控,不斷進(jìn)行評估與反饋。這樣,才不至于在課程發(fā)展中,偏離課程革新的目的與方向。
二、校長擔(dān)負(fù)的課程領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任認(rèn)知
根據(jù)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu),校長的角色是管理者,具有合法的地位。他們以角色為本的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ),行使了由上而下的管理,也使學(xué)校重新建構(gòu)受到限制。他們制定宗旨、發(fā)展課程、監(jiān)督教師和行政人員、檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)展和協(xié)調(diào)學(xué)校管理。他們是學(xué)校單一的主要領(lǐng)導(dǎo),一旦他們做出了決定,就讓教師去實施。很明顯,學(xué)校過度依賴他們。
1.厘清課程領(lǐng)導(dǎo)的角色、責(zé)任。雖然
校長是否應(yīng)該成為,或是能否成為學(xué)校中主要的課程領(lǐng)導(dǎo)者仍受到一些質(zhì)疑,加上不同層級學(xué)校的校長在課程領(lǐng)導(dǎo)方面的角色與責(zé)任并不相同。因而造成實際做法與部分相關(guān)研究結(jié)果出現(xiàn)由副校長、教務(wù)主任、課程協(xié)調(diào)者、學(xué)科領(lǐng)域召集人、教師等人員擔(dān)負(fù)主要課程領(lǐng)導(dǎo)者的角色。盡管如此,基于校長仍是學(xué)校中主要的領(lǐng)導(dǎo)者,加上如副校長、課程協(xié)調(diào)者等職位在國內(nèi)并沒有相應(yīng)編制,因此,校長盡管工作繁忙,即使并非各個學(xué)科領(lǐng)域的專家,即使并非實際的教學(xué)者,但仍應(yīng)引導(dǎo)不同學(xué)科領(lǐng)域的專業(yè)成員及教師,有效規(guī)劃課程計劃、實施和評鑒,提供必要的支援與資源。所以,未來的校長還是必須成為學(xué)校中主要的課程領(lǐng)導(dǎo)者,再進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆止づc授權(quán),領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成員進(jìn)行課程的設(shè)計、發(fā)展、實施與評鑒。
校長在課程領(lǐng)導(dǎo)方面的角色是多樣的。校長必須扮演的課程領(lǐng)導(dǎo)角色主要可包括:趨勢與新興課題的感知者、課程任務(wù)與目標(biāo)的研訂者、課程事務(wù)的協(xié)調(diào)者、課程問題的解決者、課程發(fā)展的管理者、成員進(jìn)修的帶動者、課程實施的評鑒者、課程改革的激勵者、課程專業(yè)文化的倡導(dǎo)者、各種資源的整合者等十種。在這么多的課程領(lǐng)導(dǎo)角色中,校長如何正確評估,扮演適切的角色,是將來有效實施課程領(lǐng)導(dǎo)的必須考量的要素之一。
同時,配合課程領(lǐng)導(dǎo)角色,將來校長也必須擔(dān)負(fù)多元的課程領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要可包括:課程愿景、目標(biāo)的建立;學(xué)校、地方、國家課程的聯(lián)結(jié);課程發(fā)展與管理;成員專業(yè)發(fā)展;學(xué)生學(xué)習(xí)改進(jìn);課程專業(yè)文化塑造;組織結(jié)構(gòu)再造;資源爭取與支持;社區(qū)參與的鼓勵;課程與教學(xué)的評鑒等。在這些課程領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)中,如何教導(dǎo)校長根據(jù)環(huán)境趨勢、制度結(jié)構(gòu)、學(xué)科性質(zhì)、學(xué)校文化的不同,區(qū)隔共同普遍與個別特殊的,主要與次要的課程領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),并依序有效地加以實行,亦是未來校長在實施課程領(lǐng)導(dǎo)必須掌握的另一重要趨勢。
2.遵循課程領(lǐng)導(dǎo)的原則。作為課程
領(lǐng)導(dǎo)的校長,除了厘清課程領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵、角色、任務(wù)外,要想實施成功的課程領(lǐng)導(dǎo),還需掌握有效課程領(lǐng)導(dǎo)的原則和應(yīng)采取的措施。學(xué)者楊明全撰文指出,成功的課程領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)遵循下列基本原則。
(1)強(qiáng)調(diào)各個層面的權(quán)力分配。重視中央、地方、學(xué)校三者間的權(quán)力和責(zé)任的重新分配,通過民主參與和決策分享,促進(jìn)學(xué)校教師的專業(yè)自主并提高其課程開發(fā)能力。
(2)強(qiáng)調(diào)學(xué)校作為課程開發(fā)的中心,重新確定學(xué)校在課程開發(fā)中的地位。校本課程開發(fā)的場所是學(xué)校,開發(fā)主體是教師,應(yīng)鼓勵教師積極利用社區(qū)資源。
(3)強(qiáng)調(diào)教師的專業(yè)發(fā)展,將課程開發(fā)過程與教師的專業(yè)發(fā)展內(nèi)在地整合在一起。教師不僅是課程的接受者,更是課程的創(chuàng)生者和研究者,課程開發(fā)過程也就是教師專業(yè)發(fā)展的過程。
(4)淡化校長的行政功能,強(qiáng)調(diào)校長的課程領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。校長的課程領(lǐng)導(dǎo)是校長針對課程與教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)行為,它著眼于為學(xué)生提供適切的學(xué)習(xí)機(jī)會,以促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展。
3.明確校長課程領(lǐng)導(dǎo)的作用?,F(xiàn)今
學(xué)校面臨的問題日趨復(fù)雜,課程領(lǐng)導(dǎo)要求校長不僅要做“小提琴家”,更要做“交響樂團(tuán)的指揮”,其課程領(lǐng)導(dǎo)的意義與作用不言而喻,主要體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)行政組織層面的意義。職級課程管理體制的理念賦予校長全而進(jìn)行學(xué)校課程管理的權(quán)力與義務(wù),不但要促進(jìn)國家課程、地方課程在學(xué)校的創(chuàng)造性實施,還承擔(dān)著促進(jìn)校本課程開發(fā)、創(chuàng)建學(xué)校課程特色、提高學(xué)校課程品質(zhì)、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展尤其是學(xué)校中的人的充分發(fā)展之重任。這對校長提出了新的要求與挑戰(zhàn),校長必須更新觀念,增強(qiáng)課程意識,從忽視課程到重視課程,從被動、獨(dú)裁、監(jiān)控的課程管理轉(zhuǎn)到主動、分權(quán)、服務(wù)的課程領(lǐng)導(dǎo)。
(2)專業(yè)技術(shù)層面的意義。校長課程領(lǐng)導(dǎo)也是校長工作本身專業(yè)化的需要。一門職業(yè)的專業(yè)化體現(xiàn)在其專業(yè)自主權(quán)的不斷提升上。校長的專業(yè)自主權(quán)的提升又表現(xiàn)在其對專業(yè)自主權(quán)的擁有和踐行兩方面。擁有專業(yè)自主權(quán)包含擁有外部權(quán)力和內(nèi)部權(quán)力,所謂外部權(quán)力就是指改進(jìn)校長專業(yè)地位的途徑,即行政組織所賦予的權(quán)力;所謂內(nèi)部權(quán)力主要是指校長的態(tài)度,即校長有信心內(nèi)化權(quán)力、有能力展現(xiàn)權(quán)力。校長的課程領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)內(nèi)外部權(quán)力的提升,尤其是在一定的外部權(quán)力的基礎(chǔ)上,更加重視內(nèi)部權(quán)力的提升。當(dāng)然,校長的自主權(quán)不僅僅是擁有權(quán)力,還應(yīng)踐行權(quán)力,因為課程領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的踐行有助于校長的專業(yè)化。課程領(lǐng)導(dǎo)對校長而言,不單單是一項工作,更是一種有價值的理念踐行,是一段個體成長的過程。
(3)校長課程領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)作用。課程一向就是政治的、種族的、性別的、神學(xué)的爭論的場域,現(xiàn)在課程領(lǐng)域內(nèi)的競爭則更加激烈,許多對立的主權(quán)名義,包括教師、家長、行政人員、社區(qū)人士、民間團(tuán)體、學(xué)者等,相互爭奪課程的主導(dǎo)權(quán)。在大部分情景中,如果沒有這些主權(quán)者間的真誠對話,根本的改革是不可能的。在三級課程管理體制下,不同課程管理主體間的矛盾成為一種潛在的憂慮,如果各層次的管理主體相互爭奪權(quán)力,各自為政,只關(guān)注自我利益而忽視全局,則課程的發(fā)展舉步維艱,課程的改革更是空中樓閣。因此,校長在課程領(lǐng)導(dǎo)的層次中所發(fā)揮的協(xié)調(diào)、整合作用便不證自明。
(4)校長的課程領(lǐng)導(dǎo)有助于提高教師的專業(yè)化水平。傳統(tǒng)呆板、機(jī)械的課程管理模式束縛了教師的手腳,限制了他們的創(chuàng)造性,剝奪了他們的專業(yè)自主權(quán),直接導(dǎo)致了其專業(yè)化水平的低下。校長的課程領(lǐng)導(dǎo)賦予教師參與課程發(fā)展的權(quán)力,為其專業(yè)自主提供制度和資源保障,使教師內(nèi)在的實踐經(jīng)驗、研究能力、創(chuàng)造潛能得到發(fā)揮與彰顯,不僅能加深他們對課程的理解,豐富他們的專業(yè)知識,增強(qiáng)他們的自信,也可同步提高其專業(yè)水平。
校長要發(fā)揮課程領(lǐng)導(dǎo)的職能,必須具備一定的課程哲學(xué)觀、課程專業(yè)知識以及明確的辦學(xué)理念,并能夠通過領(lǐng)導(dǎo)行為促進(jìn)學(xué)校成員的專業(yè)發(fā)展;校長必須是課程與教學(xué)的行家里手,在課程改革中能夠積極推進(jìn)課程開發(fā),其中包括校本課程的規(guī)劃、設(shè)計、實施和評價等,以為學(xué)生提供適切的學(xué)習(xí)計劃和發(fā)展機(jī)會。
總之,校長作為課程領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)責(zé)時把握學(xué)校的總方向并協(xié)調(diào)學(xué)生的需要和社會的要求;他們主要通過對權(quán)力、知識信息和獎酬分權(quán)化管理來達(dá)到其能力表現(xiàn)的最大化。身處復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與矛盾情境中,作為學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)和教育領(lǐng)袖,校長的角色認(rèn)知和責(zé)任的達(dá)成直接影響學(xué)校的教育行為與課程改革的成效。改變校長對自身的角色“無認(rèn)知”和責(zé)任的“不自覺”的狀況,對我國的基礎(chǔ)教育課程改革來說,是至關(guān)重要的。
(作者單位:黑龍江省教育學(xué)院)
本文是黑龍江省教育學(xué)院“十二五”教育科學(xué)研究規(guī)劃課題(XYY125-005)“學(xué)校變革視野下校長領(lǐng)導(dǎo)力研究”的項目成果。