上世紀(jì)90年代，在蘇聯(lián)、東歐局勢的變化中，各種政治力量有一個共同點，都在想方設(shè)法把新聞宣傳輿論控制在自己手里，顯示了新聞宣傳輿論尤其在政局變化中的極端重要性。毫不夸張地說，在這種時刻，誰掌握了新聞宣傳輿論，誰就掌握了主動權(quán)；誰掌握了群眾，誰就會贏得勝利。這反復(fù)地證明了毛澤東正確而深刻的論斷：“凡要推翻一個政權(quán)，總要先造成輿論，總要先做意識形態(tài)方面的工作。革命的階級是這樣，反革命的階級也是這樣?！痹诋?dāng)時，我注意搜集和整理了蘇聯(lián)局勢最緊急幾天中公開發(fā)表的有關(guān)新聞資料，寫了《在蘇聯(lián)局勢劇變時刻對新聞輿論的控制》一文，在1991年11月的中央電臺內(nèi)部業(yè)務(wù)刊物《編播業(yè)務(wù)》上發(fā)表?，F(xiàn)摘其要點，以再現(xiàn)那時候活生生的輿論爭奪戰(zhàn)的真實具體情況。

蘇聯(lián)走向解體，是從意識形態(tài)開始的，新聞輿論是先導(dǎo)。從赫魯曉夫在蘇共二十大的秘密報告，到戈爾巴喬夫的《改革與新思維》一書，在強(qiáng)調(diào)“公開性”、“民主化”、“多元化”中失去了對新聞輿論的控制，專門揭露蘇共和社會主義的陰暗面，搞亂了黨的理論和人們的思想，逐步瓦解、動搖了蘇共執(zhí)政和社會主義制度的基礎(chǔ)。從1989年12月蘇聯(lián)開始解體，到1991年8月四分五裂，搖搖欲墜。就是在這種緊急時刻，8月19日莫斯科時間凌晨4點，蘇聯(lián)發(fā)生了“八一九”事件，副總統(tǒng)根納季·亞納耶夫、總理帕夫洛夫、國防部長亞佐夫、內(nèi)務(wù)部長普戈、國家安全委員會主席克留奇科夫等8人，軟禁了不在莫斯科的戈爾巴喬夫總統(tǒng)，宣布成立“國家緊急狀態(tài)委員會”接管政權(quán)，“中止戈爾巴喬夫總統(tǒng)的活動”，由副總統(tǒng)代行職權(quán)，并發(fā)表了告人民書與呼吁書，開始在莫斯科、列寧格勒等實行宵禁和軍管，在俄羅斯、烏克蘭、哈薩克三個共和國實行戒嚴(yán)，企圖阻擋加速演變的潮流，防止蘇共的垮臺和蘇聯(lián)的解體，挽救即將分崩離析的蘇聯(lián)。

“國家緊急狀態(tài)委員會”同樣非常重視新聞輿論，凌晨6點零8分由塔斯社播發(fā)了亞納耶夫簽署的命令，7點13分播發(fā)了《告蘇聯(lián)人民書》。據(jù)塔斯社內(nèi)部透露：8月19日凌晨，塔斯社副社長希什金被叫到克里姆林宮（塔斯社社長斯皮里多諾夫當(dāng)時正在休假），向他宣布了要實行緊急狀態(tài)。早上5點鐘，交給他一份緊急狀態(tài)委員會的文件，并嚴(yán)厲警告說：早晨6點鐘通過塔斯社播發(fā)出去，供報刊采用，并派出國家安全機(jī)構(gòu)的工作人員待在他的辦公室里監(jiān)督執(zhí)行。

同一天的17點12分，緊急狀態(tài)委員會發(fā)布第二號命令——限制中央和莫斯科報紙出版的決定。決定中說：“一、暫時限定中央、莫斯科市和莫斯科州社會政治刊物的出版種類，只出版下列幾種報紙：《勞動報》、《工人論壇報》、《消息報》、《真理報》、《紅星報》、《蘇維埃俄羅斯報》、《莫斯科真理報》、《列寧旗幟報》、《農(nóng)村生活報》；二、其他中央、莫斯科市和莫斯科州的報紙和社會政治刊物的重新出版，將由蘇聯(lián)“國家緊急狀態(tài)委員會”專門成立的機(jī)構(gòu)來決定。”另外，為加強(qiáng)對新聞輿論的管制，只允許幾家電臺、電視臺播音，其它臺轉(zhuǎn)播；幾家主要報紙在一版登載指定的相同的內(nèi)容；取締俄羅斯電臺、電視臺。8月19日，亞納耶夫在記者招待會上談到報紙暫停發(fā)行時指出，“不是關(guān)閉而是重新登記”。他強(qiáng)調(diào)說：“過去國家所處的混亂狀態(tài)，在很大程度上也是某些輿論的罪過?！?/p>

與此同時，緊急狀態(tài)委員會控制的全國性的電臺、電視臺，整天播放全國委員會的聲明和代總統(tǒng)亞納耶夫的講話，除此以外，電臺播放輕音樂。而俄羅斯聯(lián)邦的電視臺被停止廣播，立陶宛和拉托維亞等共和國的電視臺被“軍警關(guān)閉”。列寧格勒市衛(wèi)戍司令于8月19日上午10時利用該市電視臺宣布成立本市的緊急狀態(tài)委員會，并對輿論工具實行了嚴(yán)格的控制。路透社記者20日發(fā)自莫斯科的報道說：“把總統(tǒng)戈爾巴喬夫趕下臺的人昨天迅速采取行動，重新對公開性時代蓬勃發(fā)展的傳播媒介嚴(yán)加控制?！?/p>

緊急狀態(tài)委員會采取了種種措施控制輿論，但是并沒有到位，沒有嚴(yán)格有效地執(zhí)行，也無人無力去執(zhí)行，這就為反對力量留下了很大的空間，很快受到俄羅斯總統(tǒng)葉利欽和幾個共和國的強(qiáng)有力的抵制。蘇聯(lián)中央電視臺很快播出了俄羅斯總統(tǒng)葉利欽在議會門口的一輛坦克上向群眾講話的鏡頭，葉利欽呼吁工人舉行罷工。俄羅斯電臺、電視臺被停止播音一天之后，電臺搬進(jìn)了俄羅斯議會大廈播音，成了葉利欽的“喉舌”；而莫斯科回聲電臺則公開呼吁人們?nèi)ァ氨Ｗo(hù)”俄羅斯議會大廈白宮；晚報《消息報》用了一整版的篇幅刊登葉利欽反對實行緊急狀態(tài)、號召實行全國總罷工的呼吁書；莫斯科電臺華語廣播21日播出了美國總統(tǒng)布什、葉利欽要與戈爾巴喬夫會面的呼吁和東正教譴責(zé)緊急狀態(tài)的談話；國際文傳通訊社卻一直在工作，8月19日播發(fā)了蘇聯(lián)前外長謝瓦爾德納澤領(lǐng)導(dǎo)的“民主改革運(yùn)動”的聲明，指責(zé)19日事件“是民族的悲劇，是一次反憲法的政變”。這家通訊社還隨時報道了一些共和國領(lǐng)導(dǎo)人反對19日事件的聲明，報道了西方某些國家和輿論的反對態(tài)度，起了動搖軍心、民心的作用。就是官方的塔斯社，也沒有閑著，據(jù)內(nèi)部后來透露，盡管緊急狀態(tài)委員會實行了新聞檢查，并不斷進(jìn)行具體干預(yù)，塔斯社還是向國內(nèi)外播發(fā)了“有關(guān)各地不安和抗議、合法選舉的政權(quán)機(jī)構(gòu)不承認(rèn)自封的陰謀機(jī)構(gòu)、罷工等活動的消息”，“不加任何歪曲、刪節(jié)和其他有傾向性地改動”（但是有選擇——筆者注）地播發(fā)了“各個大國領(lǐng)導(dǎo)人、政治活動家、有影響的國際組織譴責(zé)政變企圖的聲明”。

這時，蘇維埃社會主義聯(lián)盟中的許多共和國領(lǐng)導(dǎo)人利用所直接掌控的電臺、電視臺和報刊等大力進(jìn)行反宣傳，譴責(zé)“八一九”事件，通過爭奪輿論來爭奪民眾。主要反對派領(lǐng)導(dǎo)人、俄羅斯總統(tǒng)葉利欽舉旗，他在8月19日當(dāng)天立即舉行記者招待會，并在俄羅斯議會白宮前發(fā)表演說，號召實行全國總罷工反對緊急狀態(tài)，解放大眾傳播工具，并在議會大廈內(nèi)設(shè)立了中波電臺，成為他的喉舌。對此，緊急狀態(tài)委員會未及時采取果斷行動，直至晚上21點20分才發(fā)表聲明，對葉利欽等人輕描淡寫地發(fā)出“警告”。民主改革運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)人謝瓦爾德納澤也在當(dāng)天舉行記者招待會支持葉利欽的呼吁，在電話線路被切斷的情況下，他用無線電傳真機(jī)“傳遞消息”。另外，哈薩克斯坦共和國總統(tǒng)納扎爾巴耶夫、烏克蘭總統(tǒng)克拉夫丘克等，公開譴責(zé)緊急狀態(tài)，支持葉利欽，由此引起連鎖反應(yīng)。不僅如此，一些反對派領(lǐng)導(dǎo)人紛紛舉行記者招待會，號召實行聯(lián)合行動反對實行緊急狀態(tài)。

由于緊急狀態(tài)委員會沒有及時采取果斷措施切斷電訊、電話聯(lián)系，致使反對派各組織之間，各共和國領(lǐng)導(dǎo)人之間，蘇聯(lián)國內(nèi)與國外之間的各種渠道的聯(lián)系暢通無阻。葉利欽可以隨時與美國總統(tǒng)布什和西方一些國家的首腦保持聯(lián)系，就是在克里米亞的戈爾巴喬夫也樹立了天線，“收聽英國廣播公司、自由廣播電臺以及美國之音的廣播”，并能多次與葉利欽、納扎爾巴耶夫以及布什等西方國家領(lǐng)導(dǎo)人通話。與此同時，西方政要叫嚷“要給予嚴(yán)厲制裁”。西方新聞輿論發(fā)動了譴責(zé)“政變”、蠱惑民眾的強(qiáng)大輿論攻勢。

先天不足的緊急狀態(tài)委員會，在內(nèi)外反對勢力的夾擊中只存在了60個小時，于莫斯科時間21日下午4點12分被解除，以失敗告終。蘇聯(lián)總統(tǒng)戈爾巴喬夫22日從克里米亞回到莫斯科，“宣布已經(jīng)控制了形勢”，同時宣布解除對新聞出版的限制。隨后，緊急狀態(tài)委員會的主要成員被捕，有的被殺，有的受到審判，被關(guān)進(jìn)了監(jiān)牢。人們在評說這一事件失敗的原因時，盡管分析了多種因素，但普遍認(rèn)為，關(guān)鍵的因素是失去了對反對輿論的控制。西方世界情報人士和學(xué)者的分析很有代表性：

——他們“企圖封閉敵對的新聞媒介，禁止俄羅斯電視臺和電臺的廣播和改革派報紙的出版，但是，他們未能封閉獨立的莫斯科回聲電臺，這家電臺的秘密發(fā)射機(jī)躲過了新聞檢查。他們也沒有關(guān)閉機(jī)場”。

——他們“沒有切斷蘇聯(lián)首都的內(nèi)部及其與外國的電話通訊線，沒有設(shè)法阻止外國記者采訪和發(fā)送報道”，致使“葉利欽及其盟友、前外長謝瓦爾德納澤得以同外國人進(jìn)行聯(lián)系，爭取國際上對抵抗力量的支持”。

新加坡總理李光耀在1991年9月21日的一次講話中，在談到蘇聯(lián)“八一九”事件失敗時說：是由于蘇聯(lián)已進(jìn)入信息時代，如果發(fā)生在70年代勃列日涅夫時代，它就可能成功。

緊急狀態(tài)委員會的行動失敗，戈爾巴喬夫22日在電視臺發(fā)表了長篇講話，其中談到這一期間新聞輿論的情況。他說：“我不能不指出，絕大多數(shù)新聞工作者和新聞輿論工具是全心全意忠實于他們所捍衛(wèi)的民主的職責(zé)的。在這個困難的時刻，他們毫無差錯地選擇了他們所在的地方和同誰站在一起，沒有被嚇倒，沒有膽怯，沒有奉承篡權(quán)者?！彼翢o掩飾地向他們表示“敬意”。

緊急狀態(tài)委員會的失敗，反對力量趁機(jī)進(jìn)行反撲，也是首先拿新聞輿論界開刀，完全沒有了過去的“民主化”、“公開性”和“開放性”。在緊急狀態(tài)開始，葉利欽等人吃了不掌握新聞輿論工具的苦頭，“在這場斗爭中，俄羅斯明顯感到缺乏輿論工具和通訊手段”。俄羅斯聯(lián)邦新聞部長波爾塔寧19日在記者招待會上說，我們“已無法通過電視臺、電臺向國內(nèi)外發(fā)布消息，希望外國記者幫助傳遞消息”。俄羅斯總統(tǒng)葉利欽隨即21日發(fā)表一項命令，把全蘇電視公司轉(zhuǎn)交俄羅斯管轄，蘇聯(lián)“中央電視臺在法律上已歸俄羅斯”，解除中央電視臺領(lǐng)導(dǎo)人列昂尼德·克拉夫琴科的職務(wù)，并交由“做出法律評價”。22日，俄羅斯最高蘇維埃非常會議做出決定，把《真理報》、《蘇俄報》、《工人論壇報》等收歸國有，使“蘇共沒有喉舌，無法鼓動群眾”，“達(dá)到進(jìn)一步搞垮蘇聯(lián)的目的”。23日，葉利欽宣布把俄羅斯國內(nèi)的所有印刷廠實行國有化，停止出版6家共產(chǎn)黨報紙，并任命了新聞社和塔斯社的領(lǐng)導(dǎo)人。葉利欽的所作所為，曾經(jīng)遭到《真理報》編輯部的反對，一位編委說“白色恐怖已經(jīng)開始”，但這已無濟(jì)于事。在新的形勢和壓力下，一些報紙和通訊社相繼發(fā)表聲明改變自己的宗旨：

——22日，《真理報》編輯部集體通過一項決議，將這家長期的蘇共中央機(jī)關(guān)報改組為一般政治報刊，取消了第一版上的列寧頭像和“全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來”的口號?！墩胬韴蟆纷?912年5月5日創(chuàng)刊以來，完全改變了性質(zhì)。

——1917年3月13日創(chuàng)刊的《消息報》接踵而來，《消息報》曾經(jīng)是蘇聯(lián)第二大報，22日宣布，由于該報葉菲莫夫與緊急狀態(tài)委員會合作，決定撤銷他的總編輯職務(wù)，并將兩名編委解職。同時宣布，《消息報》不再是最高蘇維埃主席團(tuán)的機(jī)關(guān)報，而成為一份獨立的報紙，撤銷第一版的“全世界無產(chǎn)階級聯(lián)合起來”的口號。

——塔斯社新聞工作者組織理事會的一個倡議小組和各分部的代表提出一項改革塔斯社的計劃，把塔斯社從國家組織改為獨立的通訊社，轉(zhuǎn)交給勞動集體。俄羅斯新聞出版部長米哈伊爾·波爾托拉寧25日發(fā)表談話，支持這項改革計劃。

——與此同時，蘇聯(lián)各地的報紙、電臺、電視臺等新聞媒體，依據(jù)新的形勢改變自己的宗旨，有的被勒令查封，有的自行取消。蘇聯(lián)時期媒體幾乎都是由蘇共長期掌控，看來非常嚴(yán)格，也形成了自己的傳統(tǒng)，而在剎那之間都改變了性質(zhì)。

“八一九”事件后，葉利欽等再也不肯放過任何時機(jī)，加快了倒共倒蘇的步伐。8月23日，葉利欽全然不顧戈爾巴喬夫如何，當(dāng)面簽署俄羅斯總統(tǒng)令，宣布蘇共和俄共停止在俄羅斯的活動。當(dāng)天下午，查封蘇共中央、俄共中央和蘇共中央莫斯科市委的辦公大樓，接管檔案，沒收財產(chǎn)，停止出版黨報。晚上6點半，扯下蘇共中央辦公大樓的紅旗，換上了沙俄時代的紅藍(lán)白三色旗。與此同時，哈薩克宣布廢政黨令，有的共和國宣布蘇共為非法組織。見大勢已去，24日，戈爾巴喬夫宣布辭去蘇共總書記的職務(wù)，要求蘇共中央自行解散，承認(rèn)“許多改革嘗試遭到了失敗”。至此，有94年歷史、執(zhí)政73年的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨退出執(zhí)政舞臺，蘇聯(lián)解體。

（責(zé)任編輯#8195;劉一丁）