2012年1月5日，美國總統(tǒng)奧巴馬公布美國新軍事戰(zhàn)略，清晰地勾勒出美國“戰(zhàn)略東移”的路線圖。作為美國在亞太標(biāo)定的戰(zhàn)略競爭對手，中國已明顯感受到美國在周邊施加的戰(zhàn)略壓力。如何應(yīng)對?以迂為直應(yīng)是理性選擇，而“借伊破局”則是中國迂回應(yīng)對中絕對不容忽視的一條路徑。

伊朗與中國同為美國地緣戰(zhàn)略關(guān)注重點，而伊朗問題與中國亦有著重大利益關(guān)聯(lián)。因此，從某種角度講，“借伊破局”是中國制衡美國“戰(zhàn)略東移”的一條必由之路。否則，中國的戰(zhàn)略利益將會嚴(yán)重受損。

首先，中國的中東政策將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于長期對外奉行不干涉內(nèi)政政策，中國在中東一直偏重經(jīng)濟(jì)參與，而盡量避免過度介入地區(qū)政治事務(wù)，這直接導(dǎo)致中國在中東地區(qū)的話語權(quán)薄弱。此次美國通過加大對伊制裁力度，挑動伊朗局勢緊張，不僅有效遏制了伊朗的地區(qū)影響力，而且還增強(qiáng)了盟友對其在經(jīng)濟(jì)和安全上的依附性。伊朗局勢持續(xù)緊張，勢必使美國在中東的主導(dǎo)地位進(jìn)一步加強(qiáng)，中國則可能因此被進(jìn)一步政治邊緣化。其次，中國地緣戰(zhàn)略空間將遭更大擠壓。冷戰(zhàn)結(jié)束20年來，中東一直是中國的戰(zhàn)略減壓閥。但美國也一直憑借其超強(qiáng)的實力，不斷鞏固其中東霸權(quán)。軟硬兼施之下，昔日的地區(qū)戰(zhàn)略對手接連倒下，伊朗已成為美國在中東的最后一塊絆腳石。解決了伊朗，美國的中東霸權(quán)將得到強(qiáng)化，屆時，美必將騰出更多精力“關(guān)照”亞太，中國則會因此更為強(qiáng)烈地感受到美國從南面和東面施加的戰(zhàn)略壓力。第三，中國石油供給安全及相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)利益將受到威脅。目前，中國石油對外依賴度超過50％，約有一半海外石油運輸要經(jīng)過霍爾木茲海峽，而從伊朗進(jìn)口的石油約占中國石油進(jìn)口總量的10％。因此，伊朗局勢惡化對中國石油供給安全的威脅是不言而喻的。同時，由于美出臺的對伊制裁新法案，中國與伊朗進(jìn)行石油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)，將有可能遭到美國的金融制裁。3月20日，美國宣布給予配合其對伊制裁的日本及歐洲十國為期六個月的金融制裁“豁免權(quán)”，這顯示美國威逼利誘他國跟隨其制裁伊朗的決心絲毫沒有動搖。因此，伴隨美對伊制裁力度增大，中國相關(guān)企業(yè)與機(jī)構(gòu)遭到金融制裁的風(fēng)險也將進(jìn)一步加大。

威脅的嚴(yán)峻性與利益的關(guān)聯(lián)性，決定了中國“借伊破局”的必要性和可能性。為此，中國必須以更為入世的心態(tài)去看待中東問題，并在具體操作上采取更加積極靈活的姿態(tài)。只有這樣，才能真正入局，進(jìn)而主動布局，最終達(dá)到破局之目的。

首先，把握時機(jī)，入局中東。當(dāng)前中東兩大熱點：一是伊朗問題，二是敘利亞問題，兩者共震使中東局勢陷入激烈動蕩之中。而由于域內(nèi)外多種力量介入，中東局勢變得更加復(fù)雜多變，情勢并非美國所能完全主導(dǎo)。此時，中國應(yīng)把握敘利亞與伊朗問題的聯(lián)動性，果斷介入敘、伊問題的解決進(jìn)程，并以此作為中國入局中東的戰(zhàn)略契機(jī)。其次，政治解決，布局中東。堅持政治解決，是維護(hù)中東地區(qū)和平穩(wěn)定的惟一途徑。令人欣慰的是，目前敘利亞已初步獲得通過政治途徑和平解決國內(nèi)爭端的寶貴機(jī)遇。為此，中國應(yīng)繼續(xù)以政治解決為主導(dǎo)，并在把握利益關(guān)聯(lián)和力量對比的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)與有關(guān)各方的溝通與合作，促進(jìn)伊朗、敘利亞問題的和平解決。這不僅有利于中國提升國際地位，強(qiáng)化對中東事務(wù)的政治話語權(quán)，也更加有利于進(jìn)一步推動構(gòu)建多元力量制衡的中東戰(zhàn)略新格局，從而對美中東霸權(quán)形成有效“軟制衡”。第三，爭取“時”、“空”，巧妙抗衡。對于中國來說，打破美國布設(shè)的困局是一個漫長而曲折的過程，其中爭取必要的時間與空間至為重要。時間越久，空間越多，中國與美博弈的勝算也就越大，而入局、布局中東的根本目的也正在于此。同時，由于美國對于中國最為直接的戰(zhàn)略壓力集中于亞太，因此中國應(yīng)以伊朗問題為鑒，更為巧妙地消弭美國的戰(zhàn)略壓力。當(dāng)前美國對伊采取的是外部擠壓、內(nèi)部分化、內(nèi)外聯(lián)動的遏制策略，對此中國應(yīng)予以高度警惕。我們應(yīng)注意到，奧巴馬執(zhí)政以來，不斷加緊美國戰(zhàn)略力量的調(diào)整與部署，積極介入中國周邊事務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對中國的防范與圍堵態(tài)勢。長期以來，美國也一直對中國內(nèi)部分裂主義勢力進(jìn)行明里暗里的支持，并利用所謂“人權(quán)問題”對中國橫加指責(zé)。為此，中國應(yīng)借美國因伊朗及敘利亞問題牽扯、尚未將大部精力從中東轉(zhuǎn)向亞太之機(jī)，對內(nèi)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)與社會問題的調(diào)整與管控，對外拿捏好處理有關(guān)爭議的力道與時機(jī)，以避免內(nèi)外矛盾形成契合、給美國以可乘之機(jī)。