除了釣魚島事件,中國(guó)海洋系統(tǒng)最近還經(jīng)歷了兩件大事:其一,10月26日,中國(guó)“近海海洋綜合調(diào)查與評(píng)價(jià)”專項(xiàng)(簡(jiǎn)稱908專項(xiàng))在北京通過驗(yàn)收;其二,9月29日,“科學(xué)”號(hào)科考船在青島交付使用。
在業(yè)內(nèi)人士看來,這兩件事情非同小可:前者宣告中國(guó)對(duì)近海的調(diào)查告一段落,后者則讓中國(guó)的遠(yuǎn)洋科考如虎添翼。
這兩件事情結(jié)合起來,就是中國(guó)海洋科考的現(xiàn)實(shí)圖景:近海塵埃落定,遠(yuǎn)洋已入中程,正在發(fā)力。
1958,從近岸開始
新中國(guó)的海洋科考,發(fā)端于1958年。
此前,囿于觀念、設(shè)備和海上的安全現(xiàn)狀,中國(guó)的海洋調(diào)查,僅限于海洋生物和海島測(cè)量?;顒?dòng)的范圍,也限于潮間帶和近岸。
此時(shí),中國(guó)與世界的差距,已逾百年:1872至1876年,英國(guó)“挑戰(zhàn)者”號(hào)科考船完成首次環(huán)球考察。而中國(guó)的此類考察,要等到2006年。
1956年10月,國(guó)務(wù)院《1956年至1967年國(guó)家重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)任務(wù)規(guī)劃及基礎(chǔ)科學(xué)規(guī)劃》出爐,“海洋的綜合調(diào)查與開發(fā)”為其核心。
此時(shí),中國(guó)對(duì)海洋的重視,一為生產(chǎn),二為國(guó)防,其中國(guó)防的意味猶濃。新中國(guó)成立初期,美國(guó)頻頻襲擾中國(guó)的領(lǐng)海領(lǐng)空。僅1951年至1953年,美國(guó)飛機(jī)侵犯中國(guó)領(lǐng)空達(dá)7729批、32126次,軍艦也屢屢駛?cè)胫袊?guó)近海。御敵于領(lǐng)海之外,曾經(jīng)是中國(guó)在很長(zhǎng)一段內(nèi)的軍事戰(zhàn)略。而要在海洋上御敵,就得先了解這片長(zhǎng)期以來陌生的水域。國(guó)家海洋局前官員楊華庭告訴《中國(guó)新聞周刊》,至少在上世紀(jì)80年代之前,中國(guó)海洋調(diào)查的主要功能是服務(wù)于軍事防御。
1957年,中國(guó)第一艘海洋科考船——“金星”號(hào)投入使用。這艘由美國(guó)建造的海輪,在周恩來的指示下,從交通部無(wú)償劃撥給了中科院海洋生物研究室(1959年更名為中科院海洋研究所)。該研究室建造遠(yuǎn)洋科考船的申請(qǐng),也在同年獲批。
在當(dāng)時(shí)的時(shí)代背景下,這一次海洋調(diào)查,以一種類似于“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的形式進(jìn)行:所有的涉海部門——國(guó)家科委海洋小組、中科院、海軍、水產(chǎn)部、交通部、中央氣象局、高教部組成領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)調(diào)撥所有的船只、設(shè)備和人員?!耙磺卸际菬o(wú)條件的,也是無(wú)償?shù)摹!碑?dāng)年24歲、在中科院海洋生物研究室工作的王榮,也被抽調(diào)負(fù)責(zé)浮游生物的調(diào)查。
前后有1000多名隊(duì)員參與了這次調(diào)查。由于人手不足,組織者還從大學(xué)甚至中學(xué)中選調(diào)了一批學(xué)生。這些人,后來成為中國(guó)海洋科考的骨干。
調(diào)查的環(huán)境非常艱苦。在北緯28度以北的廣袤海域,除了“金星”號(hào)一艘調(diào)查船,其余的都是漁船、運(yùn)輸艦或者登陸艦。這些船上缺少基本的科考設(shè)備,好多船沒有起吊設(shè)備,只好用手搖,網(wǎng)具重時(shí),需要4個(gè)人搖,有時(shí)水兵也過來幫忙。而所謂的實(shí)驗(yàn)室,就是在魚艙里搭幾塊木板。船晃得厲害時(shí),木板就會(huì)散架。
到2004年中國(guó)再一次開展近海調(diào)查(908專項(xiàng))時(shí),調(diào)查設(shè)備和技術(shù)早已今非昔比。除了防止船被水流沖走的定位技術(shù)外,多波束技術(shù)也得到廣泛應(yīng)用。配備這種技術(shù)的科考船,從一片水域走過去,能將海底的地形地貌調(diào)查一清二楚。
908專項(xiàng),是中國(guó)科考在40多年后對(duì)近海的回歸。與40年前國(guó)防的出發(fā)點(diǎn)不同,這次經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略的意味更濃。中國(guó)前一段時(shí)間公布釣魚島領(lǐng)?;€,資料就來自于這次考察。
1958年科考,有時(shí)還會(huì)遇到“敵情”。最經(jīng)常碰到的是美軍偵察機(jī),飛得很低,盤旋拍照。有的人膽小怕事,就叫人把船上的反美標(biāo)語(yǔ)刷掉。當(dāng)時(shí)的標(biāo)語(yǔ)主要有兩個(gè),一是“打倒美帝國(guó)主義”,另一個(gè)是“收復(fù)臺(tái)灣”。這種事,通常會(huì)作為沒有骨氣的例子,在隊(duì)內(nèi)通報(bào)批評(píng)。
在簡(jiǎn)陋的條件下,為了集中精力調(diào)研,普查隊(duì)通常會(huì)約法三章,其中一條是不準(zhǔn)談戀愛。中科院海洋所的一位研究實(shí)習(xí)員與一位大學(xué)女學(xué)生互生好感,勸說不聽,最后被通報(bào)批評(píng),遣送回原單位。
基于當(dāng)時(shí)的調(diào)查條件,這次調(diào)查的范圍,限定在北緯28度以北的中國(guó)海域。廣袤的南海沒有納入調(diào)查范圍,臺(tái)灣海峽也不在其中。
這次調(diào)查的項(xiàng)目,覆蓋了氣象、水文、物理、化學(xué)、地質(zhì)和生物,同時(shí)對(duì)漁業(yè)資源做出評(píng)估。調(diào)查的成果,最終匯集成34冊(cè)書。其中包括各種資料報(bào)表和原始記錄9.2萬(wàn)多份、圖表7萬(wàn)多幅、樣品和標(biāo)本1萬(wàn)多份。
有意思的是,中國(guó)的這次海洋普查,被鄰國(guó)越南看在眼里,他們也想效仿,并尋求中國(guó)幫忙。有些調(diào)查一線的科學(xué)家,被抽調(diào)與越南一起做“中越北部灣聯(lián)合考察”。
進(jìn)軍南沙
在1958年調(diào)查中留下的南海空白,從上世紀(jì)70年代開始被補(bǔ)上了。
這是一次循序漸進(jìn)的考察,先是西沙,然后中沙,最后是南沙。斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)了20多年。中科院地理所研究員李保田參與了這一過程。
1974年初,中越之間爆發(fā)了西沙海戰(zhàn)。受海軍之邀,中科院組織了一個(gè)“西沙—中沙及其附近海域海洋綜合調(diào)查研究”,其目的,就是尋找南海自古就是中國(guó)領(lǐng)土的證據(jù)。
證據(jù)有很多。在永興島的一座小廟里,門額上“海不揚(yáng)波”四個(gè)字仍清晰可見,廟門兩側(cè)的對(duì)聯(lián)是“兄弟感靈應(yīng),孤魂得恩深”。
在西沙的東島上,他們還遇到了幾十頭野牛。這些野牛并不“野”,《李準(zhǔn)巡海記》對(duì)此有清晰的記載:1909年,時(shí)任廣東水師提督李準(zhǔn)奉命巡視南海,“留牲畜之種山羊、水牛雌雄各數(shù)頭于島”。
在東島上還有一種叫白鰹的鳥,人不可碰雛鳥,否則成鳥就會(huì)放棄喂養(yǎng),直至餓死。這些鳥,在宋代的古籍中也有記載。
相較1958年的近岸考察,這次考察已經(jīng)遠(yuǎn)離大陸。據(jù)中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所研究員陳清潮回憶,為了解決生活問題,科學(xué)家在船的后艙養(yǎng)了兩條豬。
1977年,他們開著一條老調(diào)查船,去了南海中部的黃巖島。有一些外國(guó)漁民在那里作業(yè)。他們看到中國(guó)的船舶很緊張。后來了解到,這些漁民是來采一種海螺,拿回國(guó)內(nèi)賣個(gè)好價(jià)錢。
西沙、中沙考察完以后,中科院南海海洋所就提出來要不要去南沙做考察。
這時(shí)候,該所已經(jīng)有了一艘3400噸的科考船,叫“實(shí)驗(yàn)3號(hào)”。與小噸位的科考船只能做單項(xiàng)調(diào)查不同,“實(shí)驗(yàn)3號(hào)”可以做水文、地質(zhì)等綜合性的調(diào)查。
1983年,中科院南海海洋研究所向有關(guān)部門寫報(bào)告,申請(qǐng)去南沙科考,報(bào)告于次年獲批。
同年,中國(guó)南海艦隊(duì)第一次巡航南沙最南端的曾母暗沙。1984年7月,中科院南海海洋研究所的船也到了曾母暗沙。當(dāng)時(shí)他們有三艘船,“實(shí)驗(yàn)2號(hào)”和“實(shí)驗(yàn)3號(hào)”是該所的,還有一艘是水產(chǎn)部門的。
陳清潮回憶說,在這個(gè)爭(zhēng)議頻發(fā)的海域調(diào)查,心情很緊張。他們一兩個(gè)小時(shí)就要和軍方聯(lián)絡(luò)一次。其實(shí)他們心里明白,雖然看不見部隊(duì),但他們肯定就在附近。
1986年12月,中科院在廣州召開全國(guó)第一次南沙學(xué)術(shù)討論會(huì),提出把“南沙群島及其鄰近海區(qū)綜合科學(xué)考察”列入國(guó)家“七五”計(jì)劃的科技專項(xiàng),組成中國(guó)科學(xué)院南沙綜合考察隊(duì)??疾礻?duì)下面分4個(gè)課題組,從1987年開始對(duì)南沙正式進(jìn)行綜合科學(xué)考察。
此時(shí),另一隊(duì)人馬也在南沙。從1985年開始,國(guó)家海洋局組織了一批人在南沙考察,以為在此間建立海洋氣象觀測(cè)站做準(zhǔn)備。
楊華庭是這次考察的副總指揮。他告訴《中國(guó)新聞周刊》,所有的隊(duì)員在去南沙之前,要先在香港接受幾天的培訓(xùn),主要內(nèi)容是在遇到敵情時(shí)如何自衛(wèi)。
與1958年相似,這次科考也有“敵情”。楊華庭說,外國(guó)飛機(jī)會(huì)隔三差五來到上空盤旋一陣,但沒有發(fā)生正面沖突。
中科院的考察重點(diǎn)有幾個(gè)方面:一是為南沙劃界提供方案;二是勘測(cè)曾母盆地和南沙的油氣分布情況;三是南沙的水文氣象。
這次考察初步探明,南沙石油總儲(chǔ)量350億噸、天然氣10萬(wàn)億立方米,是全球少有的海上油氣富集區(qū)之一。另外,他們還提出了四個(gè)劃界優(yōu)選方案。
他們還在露出水面的礁石上立了紀(jì)念碑,沒有露出水面的礁坪,就放在礁坪的凹處。后來發(fā)現(xiàn),放在凹處的考察碑有些被撈走了。為了鼓勵(lì)漁民打撈這些考察碑,有的國(guó)家還設(shè)置了獎(jiǎng)金。
這次科考在“七五” “八五” “九五” “十五”期間一直得到立項(xiàng),共有40多個(gè)單位的600多人參與。其得到的數(shù)據(jù)資料,沿用至今。
海底“圈地”
1976年3月至5月,“向陽(yáng)紅5號(hào)”和“向陽(yáng)紅11號(hào)”離開中國(guó),駛往南太平洋海域。這是中國(guó)第一次遠(yuǎn)洋科考。此后的36年,中國(guó)的遠(yuǎn)洋科考共進(jìn)行了26個(gè)航次。
“向陽(yáng)紅”的這個(gè)第一次,事實(shí)上“名不副實(shí)”。這兩艘船的真正使命,是為中國(guó)第一次遠(yuǎn)程運(yùn)載火箭試驗(yàn)提供遠(yuǎn)洋水文氣象保障。為此,周恩來曾做過親筆批示,把一艘遠(yuǎn)洋貨輪改造成科考船。
此時(shí),各國(guó)對(duì)大洋的爭(zhēng)奪早已開始。1973年,第三次聯(lián)合國(guó)海洋法會(huì)議召開。會(huì)議決定成立國(guó)際海底管理局籌委會(huì),對(duì)國(guó)際海底資源進(jìn)行管理。各國(guó)對(duì)海底資源的“圈地運(yùn)動(dòng)”陡然加劇。到上世紀(jì)70年代末,一些跨國(guó)財(cái)團(tuán)已經(jīng)圈定了一批有商業(yè)開發(fā)前景的多金屬結(jié)核礦區(qū)。
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》將總面積3.61億平方公里的海洋,劃分為國(guó)家管轄海域、公海和國(guó)際海底三類區(qū)域。國(guó)際海底區(qū)域面積約2.517億平方公里,是地球表面積的49%。在這一廣闊的區(qū)域內(nèi),蘊(yùn)藏著豐富的戰(zhàn)略金屬資源,其中多金屬核、富鈷結(jié)殼和海底熱液硫化物礦床等,已被公認(rèn)為21世紀(jì)具有商業(yè)開發(fā)前景的資源。鎳、鈷、銅、錳等戰(zhàn)略性多金屬結(jié)核的總儲(chǔ)量,分別高出陸上儲(chǔ)量的幾十倍到幾千倍。
上世紀(jì)80年代初,為了爭(zhēng)得國(guó)際海底區(qū)域先驅(qū)投資者的資格,中國(guó)組織了多次多金屬結(jié)核的調(diào)查,圈出遠(yuǎn)景礦區(qū)近40萬(wàn)平方公里。1991年,國(guó)際海底管理局將一塊面積15萬(wàn)平方公里的多金屬結(jié)核礦區(qū)批給中國(guó)。中國(guó)從中優(yōu)選出7.5萬(wàn)平方公里,與國(guó)際海底管理局簽訂了合同。在這一礦區(qū)內(nèi),中國(guó)將擁有專屬勘探權(quán)和優(yōu)先商業(yè)開發(fā)權(quán)。
在現(xiàn)有的開采條件下,這一礦區(qū)年產(chǎn)量可達(dá)300萬(wàn)噸,能開采20年。
除了這塊在太平洋的結(jié)核礦區(qū),中國(guó)在印度洋海域還申請(qǐng)到一塊面積1萬(wàn)平方公里的多金屬硫化物礦區(qū)。多金屬硫化物由海底熱液作用形成,富含銅、鉛、鋅、金和銀等金屬,經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大,由于生長(zhǎng)在海底比較惡劣的環(huán)境里,對(duì)于探索早期生命的起源也有借鑒。熱液噴出時(shí)形似黑煙,狀如煙囪,被業(yè)內(nèi)稱為“黑煙囪”。
中國(guó)對(duì)“黑煙囪”的考察頗有心得。從2003年開始,在不到10的時(shí)間里,中國(guó)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了10多處“黑煙囪”。而從1979年世界上首次發(fā)現(xiàn)“黑煙囪”至今,全球報(bào)告的“黑煙囪”不過160余處。
國(guó)家海洋局第二海洋研究所科技處副處長(zhǎng)朱永靈告訴《中國(guó)新聞周刊》,中國(guó)在“黑煙囪”上建樹豐碩,并沒有什么獨(dú)門秘笈,只是方法比較牢靠:一條纜繩一頭系到船上,一頭拽著拖曳,拖曳上裝上攝像頭放入深海。船像放風(fēng)箏一樣拽著纜繩航行,這時(shí)攝像頭像手電筒一樣探測(cè)海底,科學(xué)家在船里進(jìn)行監(jiān)控觀測(cè),憑借各種傳感器數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)判斷“煙囪”的存在。這種體驗(yàn),有人稱之為“在十幾層樓的陽(yáng)臺(tái)上尋找地上的一根繡花針”。
緊俏的“船時(shí)”
遠(yuǎn)洋科考近些年發(fā)展迅猛,但隨之催生了一個(gè)問題:考察船供不應(yīng)求。
朱永靈說,中國(guó)目前真正勝任遠(yuǎn)洋綜合科考的船只,據(jù)他所知只有5艘:“大洋1號(hào)”“海洋6號(hào)”“向陽(yáng)紅9號(hào)”“雪龍?zhí)枴币约吧衔奶峒皠倓傁滤摹翱茖W(xué)號(hào)”。由于“雪龍?zhí)枴睂E苣媳睒O,跑遠(yuǎn)洋科考的,就只有剩下的4條船。
這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足遠(yuǎn)洋科考的需求。這在業(yè)內(nèi)有一個(gè)說法,叫“船時(shí)”不足。朱永靈說,“船時(shí)”就是船舶用于科考的時(shí)間。形象一點(diǎn)說,就是科考船有沒有“檔期”。
現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)是,很多的科考項(xiàng)目排在那兒,就是等不到科考船的“檔期”。為了約“船時(shí)”,有些項(xiàng)目要等很長(zhǎng)時(shí)間。朱永靈說,有些科考船還沒騰出手來,項(xiàng)目已經(jīng)在那兒排隊(duì)了。
除了船的數(shù)量不足,這里面還有個(gè)體制問題。中國(guó)的科考船,主管部門有多家,除了國(guó)家海洋局和中科院,還有水產(chǎn)、地質(zhì)等多個(gè)部門。這種分散的管理體制,不利于科考船的統(tǒng)籌安排。
為了最大限度地利用科考船,現(xiàn)在有一個(gè)通常的做法,叫“人休船不休”。即一個(gè)航段結(jié)束以后,上一個(gè)項(xiàng)目的科學(xué)家下船,下一個(gè)項(xiàng)目的科學(xué)家上船,同一條船帶他們開始下一個(gè)航段。2010年底,“大洋一號(hào)”有一個(gè)橫跨太平洋、大西洋和印度洋的航次,歷時(shí)369天,經(jīng)歷9個(gè)航段,先后有218名科考隊(duì)員在船上進(jìn)行了科考實(shí)驗(yàn)。一位專家說,與國(guó)外的科考船相比,中國(guó)的科考船要“累”很多。
為了更有效地利用船時(shí),現(xiàn)在有一個(gè)做法開始流行,叫“分享船時(shí)”。比如一個(gè)項(xiàng)目要去太平洋,如果就它自己去,不僅船時(shí)很難約,成本也很高,如果還有其他的項(xiàng)目也去太平洋,就可以搭伴前行,不僅不需要苦等船時(shí),也節(jié)省了成本。
從2009年開始,國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)開始試點(diǎn)這一做法。它把所有由其資助的去同一個(gè)區(qū)域的科考項(xiàng)目集中起來,然后去與船主談費(fèi)用和路線。
朱永靈說,至少在未來幾十年內(nèi),科考船短缺的狀況很難解決。據(jù)他了解,現(xiàn)在國(guó)家發(fā)改委立項(xiàng)的科考船,一個(gè)是“雪龍二號(hào)”,一個(gè)是“大洋二號(hào)”,還有一條載人潛水的船。但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)解決不了問題。
黃巖島、釣魚島等事件的發(fā)生,也可能會(huì)對(duì)科考船的指標(biāo)產(chǎn)生影響。一位受訪專家告訴《中國(guó)新聞周刊》,國(guó)家發(fā)改委每年會(huì)給海洋局一個(gè)造船配額,但對(duì)這些船做何用途并不詳細(xì)過問。而在黃巖島、釣魚島事件發(fā)生后,海洋局的造船指標(biāo)就會(huì)向海監(jiān)船傾斜。
一條科考船,從申報(bào)到下水,中間要經(jīng)過很多個(gè)環(huán)節(jié):首先,用船單位報(bào)給國(guó)家海洋局,后者報(bào)給發(fā)改委。拿到指標(biāo)后,先有一個(gè)初步的設(shè)計(jì),然后全球招標(biāo),中標(biāo)后再有一個(gè)詳細(xì)的設(shè)計(jì),之后才能開始建造。朱永靈說,這一趟程序走下來,沒有4到5年拿不下來。
鑒此,國(guó)家海洋局第二海洋研究所開始嘗試一種與民間共建的模式,即民營(yíng)資本出錢造船,研究機(jī)構(gòu)出錢買設(shè)備,船和設(shè)備同時(shí)建造安裝,建好的科考船歸雙方共有。按這種模式建造船只,1年半就能下水。朱永靈說,國(guó)家海洋局第二海洋研究所與溫州民營(yíng)資本合建的科考船,明年就能下水。
私人資本通過承擔(dān)研究所的項(xiàng)目,收回投資,這是個(gè)漫長(zhǎng)的過程。朱永靈說,共建的一個(gè)關(guān)鍵,是找到一個(gè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的合作伙伴:一艘科考船的投入在一到兩個(gè)億,而它一天的運(yùn)營(yíng)成本加起來,則要十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)元。