摘要：風(fēng)電作為最為安全可靠的可再生清潔能源，不消耗燃料，不污染環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益。黑龍江省依托資源優(yōu)勢，在國家振興東北老工業(yè)基地的背景下，大力發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)，有利于風(fēng)力發(fā)電新能源的發(fā)展，符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求。在此背景下，文章應(yīng)用波特鉆石模型對黑龍江省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在生產(chǎn)要素、需求條件、關(guān)聯(lián)和輔助產(chǎn)業(yè)、機(jī)會和政府等四個方面進(jìn)行了分析，提出黑龍江省風(fēng)電裝備制造企業(yè)發(fā)展的具體措施。

關(guān)鍵詞：鉆石模型；生產(chǎn)要素；產(chǎn)業(yè)鏈

作者簡介：鐘曉兵，男，哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，從事金融學(xué)和計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等研究。

中圖分類號：F124文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1000－7504(2012)01－0063－05收稿日期：2011－12－02

一、引言

目前，我國能源供需矛盾凸顯，改變能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展清潔環(huán)保、可再生的能源已是大勢所趨。2009年11月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，風(fēng)電作為技術(shù)最成熟、規(guī)模優(yōu)勢最明顯的可再生清潔能源今后將得到更大的政策支持，風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)必將從能源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中獲益。黑龍江省應(yīng)把握歷史機(jī)遇，著力打造風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基地，推動風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

李俊峰、高虎和馬玲娟(2007)指出，在國家政策的支持下，風(fēng)電的發(fā)展在我國電力新能源發(fā)展中尤為重要，有望成為火電、水電之后的第三大發(fā)電電源。周燕莉(2008)從裝機(jī)容量、風(fēng)電機(jī)組技術(shù)和風(fēng)電成本價格等方面對我國風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了綜合分析，指出未來5年我國風(fēng)電市場需求將以超過30％的速度增加。仇衛(wèi)東、王智冬和李雋(2008)從我國風(fēng)電發(fā)展面臨的問題人手，提出保障我國風(fēng)電發(fā)展最首要的措施是加快風(fēng)電設(shè)備制造國產(chǎn)化。高虎、王仲穎、趙勇強(qiáng)(2009)對歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研，認(rèn)為沒有掌握核心技術(shù)是制約我國風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個主要的技術(shù)瓶頸，應(yīng)從人才、技術(shù)研發(fā)能力、公共技術(shù)服務(wù)平臺等方面的發(fā)展，來建設(shè)具有競爭力的自主風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。王宇露(2011)也認(rèn)為要做大做強(qiáng)我國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是要提升風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

相關(guān)研究表明，第一，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成功的重要條件是準(zhǔn)確把握市場需求，風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國風(fēng)電設(shè)備制造國產(chǎn)化的保障，在風(fēng)電產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的過程中核心技術(shù)的掌控與否將制約其發(fā)展；第二，從可持續(xù)發(fā)展的角度分析，風(fēng)電具有較強(qiáng)的競爭優(yōu)勢，但目前對省市風(fēng)電資源研究的文獻(xiàn)較少。因此，筆者希望借助波特產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略思想，運(yùn)用其鉆石模型對黑龍江省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，并以此為依據(jù)提出具體建議。

二、黑龍江省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鉆石模型分析

(一)生產(chǎn)要素分析

邁克爾·波特從生產(chǎn)要素特征的角度將生產(chǎn)要素劃分成初級要素和高級要素兩大類，前者包括自然資源、地理位置、非技術(shù)工人等，后者包括通信交通基礎(chǔ)設(shè)施、復(fù)雜和熟練勞動力、科研機(jī)構(gòu)以及專門技術(shù)知識。波特認(rèn)為，高級要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有更重要的作用。初級要素可以為一國提供一些初始的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這些優(yōu)勢隨著在高級要素方面的投資得到加強(qiáng)和擴(kuò)展。

1.低級要素

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展受客觀資源條件的限制，風(fēng)能資源稟賦決定著風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，地處我國風(fēng)能豐富帶的黑龍江省具備大規(guī)模發(fā)展風(fēng)電的資源基礎(chǔ)。據(jù)黑龍江省氣象部門的資料，黑龍江省地處中緯度帶，受西風(fēng)環(huán)流控制，常年多風(fēng)；考慮海陸熱力性質(zhì)差異影響，屬于寒溫帶季風(fēng)性氣候，每年春秋過渡季節(jié)，季風(fēng)活動頻繁，氣旋和反氣旋活動頻繁，春秋季風(fēng)速很大，年平均風(fēng)速大約在3.0米／秒以上。黑龍江省風(fēng)能資源極為豐富，2／3以上的區(qū)域?qū)儆陲L(fēng)能資源可利用區(qū)或?qū)儆陲L(fēng)能資源較豐富區(qū)，風(fēng)能資源儲量位居全國第4位，50米高度風(fēng)能資源技術(shù)可開發(fā)量約為2.3億千瓦，尤其東部地區(qū)更是全國僅有的兩個風(fēng)能最豐富的區(qū)域之一，發(fā)展風(fēng)電優(yōu)勢明顯。為充分利用風(fēng)能資源，黑龍江省在《黑龍江省新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出，從2010到2020年，全省核準(zhǔn)開發(fā)44696.4兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目，到2015年，全省力爭形成年產(chǎn)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組3000兆瓦的整機(jī)與關(guān)鍵零部件基本配套生產(chǎn)能力。哈爾濱市依蘭縣被稱為“中國風(fēng)電并網(wǎng)第一縣”，未來10年哈爾濱市將新增風(fēng)電裝機(jī)容量數(shù)百萬千瓦。

2.高級要素

風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)屬于技術(shù)密集型，技術(shù)要素在高級要素中處于支配地位。歷史上黑龍江省就以電力裝備制造而享譽(yù)全國，尤其是哈爾濱市更被稱為“動力之鄉(xiāng)”，在發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的過程中，黑龍江省的風(fēng)電裝備制造業(yè)的重要作用是可以發(fā)揮的。

就現(xiàn)實(shí)而言，盡管目前黑龍江省風(fēng)電技術(shù)發(fā)展，相對于以新疆的金風(fēng)科技、大連的華銳風(fēng)電和四川德陽的東汽風(fēng)電為龍頭的整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)來講，處于競爭中的劣勢，缺乏代表技術(shù)發(fā)展方向的核心技術(shù)，風(fēng)電機(jī)組的系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力和技術(shù)，與國際先進(jìn)水平還有差距，但黑龍江省風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體系卻在逐步形成，并不斷地發(fā)展壯大。主要表現(xiàn)為：其一，關(guān)于風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的研究，黑龍江省在全國來說是最早的，時至今天積累了不少大型整機(jī)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。其二，高校和科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持，哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱理工大學(xué)、發(fā)電設(shè)備國家工程研究中心、哈爾濱玻璃鋼研究院等大學(xué)和科研院所坐落于黑龍江省會哈爾濱；而由哈電機(jī)廠、哈理工大學(xué)、哈飛風(fēng)電聯(lián)合研制的1.5MW半直驅(qū)永磁同步發(fā)電機(jī)已進(jìn)入總裝配和試驗(yàn)階段。其三，一批國家級科技企業(yè)具自主研發(fā)實(shí)力。哈爾濱九洲電氣股份有限公司是國家科技部認(rèn)定的國家級重點(diǎn)高科技企業(yè)，是黑龍江省“十大高科技龍頭企業(yè)”之一。由該公司研制的2009年省重大科技新產(chǎn)品項(xiàng)目“年產(chǎn)200套兆瓦級風(fēng)電變流器”裝配生產(chǎn)線已建設(shè)完成，為國產(chǎn)風(fēng)電變流器搶占市場邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。其四，能夠充分利用技術(shù)貿(mào)易，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，消化吸收。黑龍江瑞好科技集團(tuán)有限公司通過引進(jìn)丹麥MITA技術(shù)，經(jīng)消化吸收，研制了具有自主知識產(chǎn)權(quán)的兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)組系列電控系統(tǒng)，其主控系統(tǒng)和變槳系統(tǒng)兩臺樣機(jī)，已經(jīng)試運(yùn)行。

(二)需求條件分析

鉆石理論十分強(qiáng)調(diào)國內(nèi)市場需求在刺激和提高產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢中的作用。內(nèi)需市場由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)的影響力從而提高效率。內(nèi)需市場更重要的意義在于它是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力，會刺激企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)管理和創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù)。

1.優(yōu)勢

中國對電力的剛性需求龐大，電力供需矛盾突出，需要風(fēng)電的補(bǔ)充。就全國而言。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，以及工業(yè)化進(jìn)程的快速發(fā)展逼近，我國用電需求逐步加大。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會以及國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國工業(yè)企業(yè)電力年消費(fèi)量從2001

年的1045千瓦時增長到2009年的2699千瓦時，其復(fù)合年增長率達(dá)到12.6％，在一次能源緊缺的背景下，為風(fēng)電市場提供了可觀的發(fā)展空間。

能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化需要大力發(fā)展風(fēng)電。我國長期保持以火電為主的電源結(jié)構(gòu)，但大量燃煤電廠的存在卻給環(huán)境帶來巨大的壓力，同時煤炭的開采又存在許多的安全隱患，從環(huán)保、安全和資源節(jié)約出發(fā)，風(fēng)力發(fā)電是可再生能源領(lǐng)域中技術(shù)最成熟、最具規(guī)模開發(fā)條件和商業(yè)化發(fā)展前景的發(fā)電方式之一。2009年n月25日國務(wù)院常務(wù)會議決定，到2020年我國單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％-45％，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，水電、核電和風(fēng)電等可再生清潔能源今后將得到更大的政策支持。

根據(jù)《中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2010》中的預(yù)測，在保守方案、樂觀方案和積極方案下，2020年我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)將分別達(dá)到1.5億KW、2.02億KW和2.3億KW，全國風(fēng)力發(fā)電比例達(dá)到12％以上。如此巨大的風(fēng)電裝機(jī)容量，為黑龍江省風(fēng)電裝備制造業(yè)提供了巨大的發(fā)展機(jī)會。

2.劣勢

風(fēng)電上網(wǎng)價格相對較高影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的市場需求，也就影響黑龍江省風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。2009年8月1日開始實(shí)行風(fēng)電價格體系，將東北地區(qū)歸為三類資源區(qū)。標(biāo)桿上網(wǎng)電價為0.58元／千瓦時，高于火電和水電上網(wǎng)價格；盡管2011年8月國家發(fā)改委對風(fēng)電價格進(jìn)行了細(xì)化，但黑龍江省的標(biāo)桿上網(wǎng)電價并沒有下降，而越是遠(yuǎn)距離輸電，終端銷售電價將越高，使得風(fēng)電的實(shí)際需求大大降低。

另外就黑龍江省而言，黑龍江省煤炭資源豐富，擁有雞西、鶴崗、七臺河、雙鴨山等四大礦區(qū)，在資源優(yōu)勢和成本優(yōu)勢原則下火電仍將是黑龍江省內(nèi)電網(wǎng)公司未來一段時間的主要選擇，這無疑是影響黑龍江省風(fēng)電發(fā)展的又一因素。

(三)關(guān)聯(lián)和輔助產(chǎn)業(yè)分析

在區(qū)域內(nèi)擁有具備競爭力的供應(yīng)商和關(guān)聯(lián)輔助性行業(yè)，是一個行業(yè)能夠取得競爭優(yōu)勢的第三個條件。在很多情況下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢可以成為該優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢，相關(guān)和輔助性產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是一種休戚與共的關(guān)系。波特的研究提醒人們注意“產(chǎn)業(yè)集群”這種現(xiàn)象，也就意味著，一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不是單獨(dú)存在的，它一定是同區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)一同崛起。

風(fēng)力發(fā)電需要風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝備，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組裝備技術(shù)復(fù)雜、載荷要求高，機(jī)組運(yùn)行的穩(wěn)定性需要機(jī)械、機(jī)電、鑄件等裝備制造企業(yè)的輔助支持。黑龍江省一直是國家機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)的重要基地。裝備制造業(yè)是黑龍江省規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，基礎(chǔ)設(shè)施完備，尤其是在基礎(chǔ)設(shè)備、專用成套設(shè)備和交通運(yùn)輸設(shè)備等領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢。作為以機(jī)電設(shè)備為主的裝備制造業(yè)基地，擁有聞名全國的“三大動力”和“十大軍工”企業(yè)，哈爾濱變壓器廠、哈爾濱電纜廠、哈爾濱重型機(jī)械廠、哈爾濱工程機(jī)械廠等都是國內(nèi)和省內(nèi)本行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，雄厚的電力裝備制造企業(yè)基礎(chǔ)可以實(shí)現(xiàn)為風(fēng)電主機(jī)及其配套進(jìn)行生產(chǎn)。

應(yīng)該看到的是，近年來，部分曾在全國處于領(lǐng)先地位的裝備制造企業(yè)，優(yōu)勢正在減弱，新興裝備產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程也相對緩慢，這些都制約了黑龍江省裝備制造業(yè)的整體競爭力的提高。

(四)企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭企業(yè)分析

波特在此主要提出兩個觀點(diǎn)。第一，不同的區(qū)域有著特色各異的“管理意識形態(tài)”，這些“管理意識形態(tài)”幫助或妨礙形成一國或區(qū)域的競爭優(yōu)勢。第二，一個行業(yè)中存在激烈的國內(nèi)競爭與該行業(yè)保持競爭優(yōu)勢二者之間的密切聯(lián)系。激烈的國內(nèi)競爭引導(dǎo)企業(yè)努力尋求提高生產(chǎn)與經(jīng)營效率的途徑，反過來促使它們成為更好的應(yīng)對外部競爭企業(yè)。國內(nèi)競爭給企業(yè)帶來創(chuàng)新、改進(jìn)質(zhì)量、降低成本、通過投資提升高級生產(chǎn)要素等一系列壓力。

1.結(jié)構(gòu)分析

風(fēng)電裝備可劃分為整機(jī)和配套零部件，生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)可分為整機(jī)生產(chǎn)和配套零部件生產(chǎn)企業(yè)。風(fēng)力發(fā)電整機(jī)包括雙饋、直驅(qū)、半直驅(qū)和高速同步四種類型，配套零部件的核心主要包括葉片、塔架、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、變流器、控制系統(tǒng)六個方面。

整機(jī)領(lǐng)域，截至2010年6月，在黑龍江省涉及風(fēng)電整機(jī)研究與生產(chǎn)的企業(yè)中，哈爾濱哈飛工業(yè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造公司，主要生產(chǎn)具有自主化的1.5兆瓦直驅(qū)和半直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，已具備年產(chǎn)200臺1.5兆瓦半直驅(qū)變速恒頻風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的生產(chǎn)能力，離網(wǎng)型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組主要由航天風(fēng)華公司從事生產(chǎn)，2MW半直驅(qū)型永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)由哈爾濱海納電機(jī)制造有限公司研制和生產(chǎn)，由哈電機(jī)廠、哈理工大學(xué)、哈飛風(fēng)電聯(lián)合研制的1.5MW半直驅(qū)永磁同步發(fā)電機(jī)也已進(jìn)入總裝配和試驗(yàn)階段。不過在高端大型風(fēng)電機(jī)組研制和生產(chǎn)領(lǐng)域與國內(nèi)領(lǐng)先風(fēng)電整機(jī)企業(yè)差距明顯，如明陽風(fēng)電、金鳳科技等國內(nèi)整機(jī)制造企業(yè)3.0兆瓦及以上等級的高端大型風(fēng)電機(jī)組已經(jīng)產(chǎn)出樣機(jī)，華銳風(fēng)電在2010年已經(jīng)研制出5.0兆瓦級發(fā)電機(jī)組，因而黑龍江省風(fēng)電整機(jī)企業(yè)需要加速高性能、大容量高端發(fā)電機(jī)組的研發(fā)和生產(chǎn)。

零部件配套領(lǐng)域，借助裝備制造業(yè)基地優(yōu)勢，發(fā)展趨勢良好。黑龍江省零部件配套企業(yè)在核心零部件領(lǐng)域具有較強(qiáng)的研發(fā)和生產(chǎn)能力，已經(jīng)能生產(chǎn)其中約70％關(guān)鍵部件。2010年，哈爾濱，九洲電氣股份有限公司實(shí)現(xiàn)了直驅(qū)和雙饋?zhàn)兞髌髋可a(chǎn)，并且取得國內(nèi)首張風(fēng)電雙饋?zhàn)兞髌鳟a(chǎn)品的認(rèn)證證書，哈爾濱首泉風(fēng)電科技有限公司建成了大型1.5MW風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片制造模具及配套設(shè)備2套，已進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段，等等。但是從全部零部件來看，僅能生產(chǎn)其中約40％的零部件；從產(chǎn)品價格來看，哈市生產(chǎn)的零部件價格只為風(fēng)電機(jī)組平均價格的70％左右。

總體來看，正如在2011年初召開的黑龍江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟年度會議顯示的那樣，黑龍江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，風(fēng)電整機(jī)企業(yè)已進(jìn)入批量生產(chǎn)，多個零部件企業(yè)也都研制完成并實(shí)現(xiàn)配套，且產(chǎn)品全部具有自主知識產(chǎn)權(quán)。

2.競爭分析

從競爭的角度而言，風(fēng)電裝備市場已經(jīng)形成與目前傳統(tǒng)發(fā)電市場相似的寡頭局面。整機(jī)企業(yè)領(lǐng)域，截止到2009年，全國有83家風(fēng)電整機(jī)企業(yè)，其中華銳風(fēng)電科技有限公司、金風(fēng)科技股份有限公司、東方汽輪機(jī)有限公司三家風(fēng)電整機(jī)企業(yè)已經(jīng)具備年產(chǎn)1000臺以上大批量風(fēng)電機(jī)組生產(chǎn)能力，三家企業(yè)所占的國內(nèi)市場份額合計(jì)已近60％。而在零部件設(shè)備領(lǐng)域，市場集中度亦迅速提高，至2010年，中復(fù)聯(lián)眾、中材股份、保定惠騰三家國內(nèi)葉片制造商所占的市場份額已超過60％。

寡頭競爭的存在形成風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的相對過剩，一些缺乏競爭優(yōu)勢的企業(yè)，將在激烈的市場競爭中被淘汰。國家發(fā)改委能源局資料顯示，截至2010年底，我國全年風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)1600萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)容量超過美國達(dá)到4182.7萬千瓦，躍居世界第一。但是，風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)的快速增長，造成了風(fēng)電設(shè)備市場的混亂，也帶來了重復(fù)引進(jìn)、重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩等問題。2010年發(fā)改委等10部門發(fā)布的抑制產(chǎn)能過剩和

重復(fù)建設(shè)意見明確，原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電整機(jī)制造廠，重點(diǎn)支持自主研發(fā)2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機(jī)和軸承、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件及產(chǎn)業(yè)化示范，完善質(zhì)量控制體系。

在國內(nèi)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展數(shù)量激增，同質(zhì)化競爭日趨嚴(yán)重的情況下，黑龍江省的企業(yè)需要牢固把握產(chǎn)業(yè)政策方向，加快2.5兆瓦及以上風(fēng)電整機(jī)和關(guān)鍵零部件創(chuàng)新和研發(fā)力度，通過改進(jìn)質(zhì)量、改善經(jīng)營管理、降低成本化解競爭壓力。

(五)機(jī)會和政府

機(jī)會是可遇而不可求的，機(jī)會可以影響四大基本要素。波特將對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的機(jī)會分為以下幾種：基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)造；傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層；外因?qū)е律a(chǎn)成本突然提高(如石油危機(jī))；金融市場或匯率的重大變化；市場需求的劇增；戰(zhàn)爭。機(jī)會產(chǎn)生的影響其實(shí)是雙向的，企業(yè)獲得機(jī)會優(yōu)勢的同時必然使原有的競爭者優(yōu)勢喪失，只有能滿足新需求的廠商才能有發(fā)展“機(jī)遇”。

波特指出，從事產(chǎn)業(yè)競爭的經(jīng)濟(jì)體是企業(yè)，而非政府，政府行為產(chǎn)生的競爭優(yōu)勢最終必然要反映到企業(yè)上。政府需要扮演好自己的角色，提供企業(yè)所需要的資源，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策與環(huán)境，只有這樣才能成為擴(kuò)大鉆石體系的力量。具體來說，政府可以創(chuàng)造新的機(jī)會和壓力，政府直接投入應(yīng)該降低企業(yè)的外部成本而非內(nèi)部成本，即政府行為應(yīng)該直接投入到企業(yè)無法行動的領(lǐng)域，如提供政策支持、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、開放資本渠道、培養(yǎng)信息整合能力等。

黑龍江省發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備政策優(yōu)勢。在黑龍江省發(fā)展風(fēng)電整體規(guī)劃的實(shí)施過程中，以哈爾濱市發(fā)展風(fēng)電最為典型，黑龍江省于2008年通過了《哈爾濱市風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)化實(shí)施計(jì)劃》，力圖通過政策扶持、規(guī)劃風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園等措施，推動哈爾濱市風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，繼而促進(jìn)全省風(fēng)電發(fā)展：同時省政府批復(fù)了《哈爾濱市扶持發(fā)展風(fēng)力發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策》，對哈市風(fēng)力發(fā)電裝備企業(yè)從2008年至2010年實(shí)行了3年政策扶持。黑政發(fā)[2010]13號文件《黑龍江省新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2020年)》指出：在“綜合考慮土地利用、環(huán)境保護(hù)、電網(wǎng)接納和市場消納等因素，區(qū)域性大規(guī)模集中開發(fā)與零散優(yōu)良開發(fā)相結(jié)合”的風(fēng)能開發(fā)原則基礎(chǔ)上，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展以大慶瑞好集團(tuán)、中航哈飛集團(tuán)、哈電集團(tuán)、哈爾濱空調(diào)股份有限公司等為依托的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的生產(chǎn)，建設(shè)風(fēng)力發(fā)電裝備基地：以哈電集團(tuán)、哈爾濱玻璃鋼研究所、中航哈飛集團(tuán)、哈爾濱九洲電氣股份有限公司、哈爾濱軸承制造有限公司等為依托的風(fēng)力發(fā)電裝備零部件生產(chǎn)。2010年lO月26日黑龍江省第十屆委員會第十四次全體會議通過的《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，更是將風(fēng)電產(chǎn)業(yè)定位為大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將風(fēng)電等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)定位為構(gòu)建和完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的“十大產(chǎn)業(yè)”之一。

黑龍江省能夠?yàn)榘l(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)提供資本支持，尤其表現(xiàn)為關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?！逗邶埥⌒履茉春涂稍偕茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010～2020年)》中提及從2009年到2015年，新增風(fēng)電裝機(jī)容量360萬千瓦，按平均每千瓦8000元測算，需要總投資約288億元：從2016年到2020年，新增風(fēng)電裝機(jī)容量600萬千瓦，按平均每千瓦8000元測算，需要總投資約480億元。這些投資通過各級財(cái)政資金引導(dǎo)，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政貼息、稅收優(yōu)惠等多種手段，加大財(cái)政投入和對新能源產(chǎn)業(yè)支持力度；搭建政府與金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制下銀企對接合作平臺；債券、股票市場融資，發(fā)展風(fēng)險投資，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)保險業(yè)務(wù)來達(dá)到。

三、結(jié)論及措施

應(yīng)用鉆石模型研究風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，在于它能提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的改革速度，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)現(xiàn)改革和創(chuàng)新的機(jī)會，并且及早選擇正確方向去運(yùn)用本身的資源條件。從上述對黑龍江省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)鉆石模型中各要素的分析可以看出：(1)黑龍江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)要素方面，優(yōu)勢突出表現(xiàn)為初級要素風(fēng)能資源豐富，而高級要素巾核心技術(shù)和創(chuàng)新能力則處于比較劣勢。(2)在需求市場方面，受電力的剛性需求龐大和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，風(fēng)電裝備市場需求廣闊，存在較大的提升空間，但風(fēng)電并網(wǎng)成本問題是短期制約因素。(3)存相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)方面，黑龍汀省發(fā)展風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、基礎(chǔ)設(shè)施完備，但是新興裝備產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程緩慢不利于提升黑龍江省風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的競爭力。(4)企業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭對手方而，整機(jī)領(lǐng)域受制于高端產(chǎn)品研發(fā)緩慢而缺乏比較優(yōu)勢，零部件配套領(lǐng)域尤其是核心零部件領(lǐng)域發(fā)展趨勢良好；產(chǎn)業(yè)鏈基本形成，整機(jī)企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展帶動作用正在顯現(xiàn)；風(fēng)電裝備市場已經(jīng)形成寡頭局面，黑龍江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)，尤其是風(fēng)電裝備制造電面臨非常激烈的市場競爭。(5)在政府方面，黑龍江省政府先后出臺各種鼓勵風(fēng)電發(fā)展的政策，加強(qiáng)了資本支持，提升了信息整合能力，為黑龍江省風(fēng)電裝備制造業(yè)的發(fā)展提供良好的機(jī)遇。

基于鉆石體系的分析，針對黑龍江省風(fēng)電裝備制造企業(yè)的競爭優(yōu)勢與劣勢，提出幾條具體的措施，以提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的改革速度，促進(jìn)黑龍江省風(fēng)電產(chǎn)業(yè)競爭力的提升：一是充分利川黑龍江省風(fēng)能資源優(yōu)勢，政府應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)仫L(fēng)場資源的控制，力求將黑龍江省風(fēng)能資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，建議在黑龍江省的風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)中配置一定比例的黑龍江省風(fēng)電裝備產(chǎn)品：二是重點(diǎn)支持具有自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電企業(yè)，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，按照高起點(diǎn)、高性能、大容量的標(biāo)準(zhǔn)，支持2.5MW及以上等級高端大型發(fā)電機(jī)組的研發(fā)和生產(chǎn)：三是大力推動離網(wǎng)型風(fēng)機(jī)的發(fā)展，開辟風(fēng)電產(chǎn)：業(yè)鏈新的增長點(diǎn)；四是加強(qiáng)風(fēng)電企業(yè)發(fā)展合作，避免惡性競爭，引導(dǎo)風(fēng)電整機(jī)和零部件配套企業(yè)參加風(fēng)電產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分發(fā)揮整機(jī)企業(yè)對整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展帶動作用；五是充分發(fā)揮政府在政策、資金和信息領(lǐng)域的優(yōu)勢，辟建風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園，存土地、稅收、資金等方面給予一定的優(yōu)惠政策，提升風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)，打造“黑龍江省風(fēng)電制造”品牌。

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