鄧忠強(qiáng)

多年來(lái)，“公車私用”早已為國(guó)人所詬病，不料最近又聞“公車私有”的消息：官員升遷或調(diào)任時(shí)，竟連原來(lái)的“座駕”也一并隨行，甚至有官員專門在臨走前用公款購(gòu)得新車作為“私車”帶走……這事發(fā)生在湖北省廣水市，可謂“公車陪嫁”之奇聞。

公車，顧名思義，當(dāng)然是屬于公產(chǎn)，用于公務(wù)之需，然而現(xiàn)在何以成了官員調(diào)任時(shí)的“陪嫁”私產(chǎn)呢？原來(lái)，這是當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)環(huán)境氣候使然。調(diào)查結(jié)果表明，在廣水市，官員升遷時(shí)帶走公車的不正之風(fēng)延續(xù)了十多年，已成“慣例”。如此“慣例”，演變成了當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的“潛規(guī)則”。于是，前有始作俑者，后有群起效尤，“公車私有”的饕餮之風(fēng)便得以大行其道。要不是該市幾名人大常委會(huì)委員帶頭聯(lián)名提案，要求政府懲治這一“公車腐敗”，那些既得利益者誰(shuí)愿意來(lái)捅破這一黑幕？

唐代的思想家、文學(xué)家柳宗元曾以辛辣的筆觸，畫出了貪墨之徒的極端個(gè)人主義嘴臉，說(shuō)他們像一種叫蝜蝂的小蟲一樣。蝜蝂性貪婪，爬行時(shí)見到東西就弄來(lái)背在背上，而且又喜歡爬高，因?yàn)楸池?fù)的東西愈來(lái)愈多，愈來(lái)愈重，結(jié)果從高處墜地摔死。而那些“嗜取”錢財(cái)?shù)呢澒僦?，也是“遇貨不避”，見到?cái)物就不擇手段地?fù)疲澋脽o(wú)厭，最后將重蹈蝜蝂之覆轍，落得個(gè)悲慘的下場(chǎng)。廣水的一些“官蟲”們，可說(shuō)是現(xiàn)代的“蝜蝂”。

廣水的“公車陪嫁”，放大了時(shí)下官員“公車私用”的種種亂象——有的牛氣沖天，大顯官威氣派，互相攀比，豪華轎車一輛賽過(guò)一輛，揮霍國(guó)家錢財(cái)不心疼；有的“公事用三分之一，私事用三分之一，司機(jī)用三分之一”，個(gè)人支配，為所欲為；有的違規(guī)濫配專車，甚至連一個(gè)芝麻大小的股長(zhǎng)也“一人一車”；有的化公為私，退了休還占用公車不還……如此一來(lái)，四面八方超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車，公車數(shù)量又怎能不泛濫成災(zāi)，公車費(fèi)用又怎會(huì)不年年飆升呢？

時(shí)下，我國(guó)每年用于公車上的開支估算高達(dá)3000多億元，公車?yán)速M(fèi)超過(guò)了公款吃喝，成了群眾最有意見的腐敗現(xiàn)象。坊間戲曰“一頓飯一頭牛，屁股底下一座樓”，正是對(duì)一些官員揮霍人民血汗、損公肥私的嘲諷和針砭。

“公車腐敗”實(shí)際上是一種以“官本位”為核心觀念的權(quán)力腐敗?，F(xiàn)在一些地方開始向“公車腐敗”亮劍，有的擬將公車貼上“公”字標(biāo)志，以利社會(huì)監(jiān)督；有的采用“私用收費(fèi)”制，讓公車私用者付出成本。然而，這些都不過(guò)是“治標(biāo)”之策。只有靠剛性的制度和有效的監(jiān)督，從實(shí)質(zhì)性的公車改革入手，才能從根本上治理現(xiàn)代蝜蝂的“撈公車”頑癥，以達(dá)弊絕風(fēng)清。

（邱寶珊薦自2011年11月14日《西安晚報(bào)》 ）