胡建川

在基層組織建設(shè)年活動中，重慶各基層黨組織紛紛結(jié)合實際，大膽創(chuàng)新服務(wù)方式，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、密切黨群關(guān)系等方面作出了重要貢獻，積累了不少經(jīng)驗。

整合資源，變“單打獨斗”為“集中力量”。如武隆縣廣泛吸納黨員群眾參與黨群俱樂部，秀山縣建立三級服務(wù)機構(gòu)辦理“六大農(nóng)事”等，有效整合了黨組織資源，聚合了服務(wù)效用。

暢通渠道，變“坐等上門”為“主動出擊”。如渝中區(qū)建立社區(qū)工作制度，機關(guān)干部將辦公室搬進社區(qū)，秀山縣設(shè)立農(nóng)事村辦服務(wù)站，主動出擊為群眾排憂解難，構(gòu)筑了黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“綠色通道”。

創(chuàng)新載體，圍繞難點尋突破。如黔江區(qū)建立“四位一體”協(xié)商議事平臺，解決城市社區(qū)利益較大領(lǐng)域多頭管理、利益較小領(lǐng)域無人管理的問題。

在新形勢下，要鞏固這些成果，建立基層黨組織創(chuàng)新服務(wù)方式的長效機制，要三管齊下。

拓寬服務(wù)領(lǐng)域。要不斷拓展黨組織工作外延，從為黨員服務(wù)拓寬到為群眾服務(wù)。要以服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾為出發(fā)點和落腳點，全面履行推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的職能，滿足群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求。

搭建服務(wù)平臺。搭建“窗口服務(wù)平臺”，在黨員工作崗位大力創(chuàng)建“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”，公開亮明身份，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；搭建“熱線服務(wù)平臺”，充分發(fā)揮區(qū)縣“１２３７１”黨員咨詢服務(wù)電話的作用，暢通黨群干群溝通渠道，把“１２３７１”熱線辦成“民生熱線、貼心熱線、解憂熱線”；搭建“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺”，以政府公眾信息網(wǎng)、遠程教育網(wǎng)等為載體，暢通民意渠道，促進政策資源、技術(shù)資源、人才資源、項目資源等各種優(yōu)勢資源迅速流向農(nóng)村和基層。

創(chuàng)新服務(wù)機制。建立民情通達機制。定期走訪、定點接訪、帶案下訪、重點約訪、駐點查訪、專題回訪，搭建直接聯(lián)系服務(wù)群眾的“快車道”。建立民事辦理機制。采取即接即辦、全程導(dǎo)辦、逐級代辦、協(xié)調(diào)引辦、專項督辦的“五辦”方式，切實辦理民事、保障民生，變“坐等辦”為“主動辦”。建立矛盾排解機制。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街）、部門包村、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶的“四包責(zé)任制”，做好聽取申訴、勸導(dǎo)說服、排查矛盾、調(diào)查處理等工作，切實將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)“小事拖大、大事拖炸”現(xiàn)象。建立幫帶發(fā)展機制。建立城鄉(xiāng)聯(lián)建、支部連線、村企共建、黨員結(jié)對等模式，幫帶欠發(fā)達地區(qū)和后進村（社區(qū)）加快發(fā)展，幫帶困難群眾脫貧致富。建立考評激勵機制。建立黨員崗位職責(zé)考評機制、服務(wù)過程評審機制、群眾評議工作機制等，切實推動聯(lián)系服務(wù)群眾工作落地生根。

（作者系中共豐都縣委常委、組織部部長）