石瑩

楊冬權(quán)局長曾多次強調(diào)指出：“檔案安全在檔案工作中處于極端重要的位置，檔案安全‘重于泰山，是檔案工作的‘生命線。”在檔案安全工作中，對檔案的災(zāi)難管理至關(guān)重要。一旦災(zāi)難發(fā)生，無論自然災(zāi)害、人為災(zāi)害還是戰(zhàn)爭對檔案所造成的破壞都是巨大的，甚至是毀滅性的，它是檔案安全最大的威脅。但是，在實際工作中，大多數(shù)檔案館缺乏災(zāi)難管理意識，工作人員普遍沒有危機意識、缺乏防災(zāi)和應(yīng)急知識，這將對檔案的安全管理帶來極大地隱患。

檔案的災(zāi)難管理涉及諸多方面，包括檔案將會遭受的安全威脅、安全防范技術(shù)、管理方法、人員素質(zhì)等多方面的問題，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在這些重要因素中，人為因素是目前影響檔案館進行災(zāi)難管理的主要障礙，主要體現(xiàn)在：災(zāi)難意識淡薄、過度依賴安全技術(shù)、日常管理缺失、人員素質(zhì)不高等。哲學(xué)上常講主觀因素和客觀因素，人這一主觀因素對檔案的災(zāi)難管理發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

一、災(zāi)難意識淡薄

災(zāi)難巨大的破壞力，令所有人都膽戰(zhàn)心驚，它對檔案的破壞更是毀滅性的。那么為什么人們還會有意或無意的忽視這個問題呢？原因有很多，諸如資金困難、經(jīng)驗不足等。但災(zāi)難發(fā)生的不確定性以及不可抗拒性，使很多人不愿意在此花費過多的精力和金錢。這就好比給孩子購買汽車安全座椅，很多家長認(rèn)為車禍發(fā)生的幾率很低，即使有也不一定發(fā)生在自己身上。但是一旦發(fā)生不幸，汽車安全座椅就有可能保護孩子，甚至救孩子一條性命。合理有效的災(zāi)難管理就好像給檔案購買安全座椅，在巨大的災(zāi)難面前使之能夠最大程度的地受到保護。

二、過度依賴安全技術(shù)

所有的檔案館都配有防火、防水、防盜以及錄像監(jiān)控等安全措施，不僅如此，幾乎所有具有一定信息化程度的檔案館都對其應(yīng)用業(yè)務(wù)進行了數(shù)據(jù)備份，甚至有的還使用了容錯系統(tǒng)，以防止網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部某些子系統(tǒng)出現(xiàn)故障。這些安全技術(shù)和手段對于保護檔案必不可少。但只做好這些，在災(zāi)難面前是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。無論是什么備份，一般存儲設(shè)備都和工作系統(tǒng)在同一位置。當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)、地震、水災(zāi)、雷擊等自然災(zāi)難及人為破壞時，應(yīng)用系統(tǒng)將無法正常運行，數(shù)據(jù)的在線恢復(fù)當(dāng)然也不可能。過硬的硬件措施十分重要，但合理的災(zāi)難管理制度更重要。

三、日常管理缺失

災(zāi)難重在預(yù)防，充分合理的預(yù)防工作對災(zāi)難管理意義重大。首先，要對館藏有充分的了解，最好能按照重要程度劃分等級，明確災(zāi)難發(fā)生時搶救的重點；其次，明確職責(zé)分工，專人定崗定位，制定嚴(yán)格的災(zāi)難管理責(zé)任制度；再次，針對可能遭受的各種安全威脅做好防災(zāi)預(yù)案；最后，在日常工作中，做到經(jīng)常檢查電路，注意防災(zāi)工具的有效性，這些點滴細(xì)節(jié)就有可能避免一場真正的災(zāi)難。但是，目前絕大多數(shù)檔案館除了最后一點能做到外，其他三個方面很少能做到。

四、人員素質(zhì)不高

這里的人員素質(zhì)不高不是指業(yè)務(wù)素質(zhì)，主要指災(zāi)難知識和應(yīng)對災(zāi)難的處理能力不夠高。檔案館常常具有保密要求，它的開放程度不夠高。這就使館與館之間缺乏溝通與合作，缺少交流防災(zāi)知識和經(jīng)驗的機會和平臺。不僅如此，檔案館內(nèi)部也很少開展針對災(zāi)難的宣傳、培訓(xùn)和檔案事故演習(xí)。這就使得上至領(lǐng)導(dǎo)下至管理員都對災(zāi)難管理的重要性不夠了解，甚至忽視這一問題的存在。

五、結(jié)束語

在檔案的災(zāi)難管理中，技術(shù)防范固然重要，但代替不了人的積極作用。充分利用各種手段和渠道，提高檔案管理人員的災(zāi)難意識，加深他們對檔案災(zāi)難和安全管理的認(rèn)識，并將這種意識融入、轉(zhuǎn)化到日常的具體工作中。使之在災(zāi)前預(yù)防中積極準(zhǔn)備，災(zāi)難發(fā)生時臨危不亂，災(zāi)后恢復(fù)時搶救有序?？傊嗽跈n案館的災(zāi)難管理中發(fā)揮著核心作用，調(diào)動人的積極性對進行合理有效地災(zāi)難管理十分必要。

（作者單位：遼寧省葫蘆島市92493部隊88分隊）