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        就業(yè)腐敗現(xiàn)象的治理對策

        2012-04-29 02:10:08史林
        黨政干部學(xué)刊 2012年12期
        關(guān)鍵詞:對策探析治理

        史林

        [摘要]在我國,就業(yè)是民生之本,安國之策,就業(yè)問題與每個人、每個家庭都息息相關(guān)。就業(yè)腐敗直接損壞了我們黨和國家的廉政制度,破壞了我們整個社會的公平競爭體制,同時就業(yè)腐敗也是一種權(quán)力的腐敗。就業(yè)腐敗問題的不斷產(chǎn)生,不僅踐踏了社會公平正義,傷害了大多數(shù)人的利益,也必然會使政府的公信力大打折扣,嚴(yán)重影響我們整個社會肌體的健康有序發(fā)展。只有堅決遏制就業(yè)腐敗,才能建立一個積極、健康的就業(yè)環(huán)境。

        [關(guān)鍵詞]就業(yè)腐敗;治理;對策探析

        [中圖分類號]D26[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-2426(2012)12-0054-04

        就業(yè)腐敗,主要是指機關(guān)、大型國有企事業(yè)單位工作人員在公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、公開遴選公務(wù)人員、國有企事業(yè)單位工作人員公開招考等公務(wù)活動中,濫用職權(quán)、違規(guī)操作,為其子女、親友或者身邊工作人員謀取特殊照顧的行為。就業(yè)腐敗直接損壞了我們黨和國家的廉政制度,破壞了我們整個社會的公平競爭體制,同時就業(yè)腐敗也是一種權(quán)力的腐敗。就業(yè)腐敗問題的不斷產(chǎn)生,不僅踐踏了社會公平正義,傷害了大多數(shù)人的利益,也必然會使我們政府的公信力大打折扣,嚴(yán)重影響我們整個社會肌體的健康有序發(fā)展。目前,我國正處于改革開放經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期和挑戰(zhàn)期,只有堅決遏制就業(yè)腐敗現(xiàn)象,才能建立一個正常、健康的就業(yè)環(huán)境,才能保持我國就業(yè)形勢的穩(wěn)定和社會和諧的發(fā)展。

        一、就業(yè)腐敗的主要表現(xiàn)形式

        (一)設(shè)置門檻,量身招聘

        我國個別機關(guān)、國有企事業(yè)單位雖然實行公開、公平、公正的人員招錄制度,在形式上貌似公平而規(guī)范,但在具體的招錄過程中設(shè)置了許多限制性附加條件,人為的抬高準(zhǔn)入門檻,為照顧某些個別人就業(yè)而“量身定做”職位。如媒體報道,福建省寧德市某縣財政局下屬的收費票據(jù)管理所最近公開招聘一名工作人員,但是在招聘公告中,除了基本的招聘要求外,還要求應(yīng)聘者既是全日制普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生,還必須持有國外某所大學(xué)的學(xué)士學(xué)位證書。這樣的招聘條件一出隨即引起廣大網(wǎng)民熱議,多數(shù)網(wǎng)民認(rèn)為這次招聘內(nèi)定的可能性極大。從招聘工作的結(jié)果來看,和大多數(shù)的網(wǎng)民猜測相似,招聘只有一人報名成功,并且沒有考試被直接錄取。再比如某市招聘條件:“普通高校全日制應(yīng)屆本科畢業(yè)生,擁有兩年以上海外留學(xué)經(jīng)歷,工商管理專業(yè),大學(xué)英語四級,本地戶口,女,年齡26周歲以下?!庇芯W(wǎng)民說,這樣的招聘條件恐怕只有江蘇省徐州市某縣的××領(lǐng)導(dǎo)的女兒才符合。誰都能看出來,這樣的暗箱操作量身打造職位的手法也搞得太過明顯,公開、公平、公正的招聘流程只是走了一個過場,可以說,“量身招聘”是向現(xiàn)行公開、公平、公正人事招錄制度挑戰(zhàn)的試探信號。

        (二)權(quán)權(quán)交換,交叉安置

        擁有權(quán)力的人互相辦事,互相都不收錢,可以說是“權(quán)權(quán)交換”最簡潔的一個定義。部分掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,不直接利用自己的權(quán)力獲取直接利益,而是與另一掌握權(quán)力的權(quán)力人達成一種默契,以雙方互派第三者,通常是其子女或親友至對方單位,相互“打招呼”,予以關(guān)照,進行權(quán)力交換,通過第三人的參與轉(zhuǎn)移廣大人民群眾的視線,規(guī)避有關(guān)法律或規(guī)定,將非法利益合法化。這些權(quán)權(quán)交換,交叉安置子女或親友的行為,以前是被人們深惡痛絕的,現(xiàn)在卻是司空見慣,其最巧妙的方法是相互交換,你給我兒子安排崗位,我給你解決女兒工作,如此這般,各得其所,皆大歡喜。據(jù)網(wǎng)民爆料,江西省某縣作出了內(nèi)部規(guī)定,正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)可以在本縣各局委之間相互交叉安排。也就是說稅務(wù)局長的兒子可以名正言順的安排到財政局去上班,財政局長的女兒可以順理成章的到稅務(wù)局就業(yè),工商管理局長子女進土地管理局,土地管理局長子女到工商管理局。在我國對部分掌握著公權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部來說,利用自己手中的特殊權(quán)力名正言順地安排自己的子女或親友進入自己所在單位,或者通過其廣闊的人脈關(guān)系進行權(quán)權(quán)交換,交叉安置的辦法,安排子女或親友進入其他好的單位并獲得相應(yīng)編制,充分利用自己“隱性”的特權(quán),以多種方式幫助自己的子女或親友獲得待遇優(yōu)越的工作崗位現(xiàn)象值得我們反思。

        (三)壟斷就業(yè),特殊招聘

        近幾年,待遇比較優(yōu)厚的大型國有企、事業(yè)單位已經(jīng)成了權(quán)錢角逐的主要就業(yè)領(lǐng)域。一些主管大型國有企、事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部就可能會利用自己的“自由裁量權(quán)”,把自己的子女或親友安排進入一個好的大型國有企、事業(yè)單位,一年掙個10萬、20萬的都有可能,而如果沒有這種“自由裁量權(quán)”勉強進入一個私人企業(yè),一年掙1萬、2萬,還會有隨時可能被辭退的危險。還有一些大型國有企、事業(yè)單位特別是效益好的壟斷性行業(yè),一般都是本著“肥水不流外人田”的原則,除少數(shù)特殊高精端人才外,外部普通就業(yè)者通過正常的招考途徑很難進入。在我國,壟斷性國有企、事業(yè)單位只吸收內(nèi)部職工的子女和領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬,外圍的普通老百姓不能進入,似乎越來越成為其內(nèi)部的一種“潛規(guī)則”。據(jù)媒體報道“電力抄表工年薪8萬元”,“縣級煙草干部年薪12萬元”。由于其他行業(yè)沒有驚人的壟斷高薪,行業(yè)內(nèi)部就自然出現(xiàn)肥水不流外人田的心理,自上而下都想著讓自己的直系親屬“接班”,讓子孫都享受這種壟斷高薪待遇。當(dāng)然壟斷就業(yè)不一定在本單位,一些擁有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部也可以通過互相“配合工作”的方式進行快速“就業(yè)”,例如我國吉林省一些地方就出現(xiàn)過以安排子女就業(yè)為條件的權(quán)權(quán)交易。還有些壟斷性國有企、事業(yè)單位采取自己辦校,自我培養(yǎng)人才,并在招收學(xué)生時明確標(biāo)明,非系統(tǒng)內(nèi)部人員畢業(yè)后不負責(zé)安排工作的條文,外系統(tǒng)的人來學(xué)習(xí)只有交錢的義務(wù)。更有甚者,一些壟斷性國有企、事業(yè)單位你根本看不到他們舉行過大型招聘活動,也不知道其招聘人員的具體要求。近期網(wǎng)上出現(xiàn)了這樣一段描述“電力子女到電力,油田子女到油田,鐵路子女到鐵路,農(nóng)民工子女到工地”,已消失多年的就業(yè)接班機制似乎仍在不斷地延續(xù)著。在我國不僅鐵路、郵政、銀行、電力、保險、煙草、通訊等行業(yè)如此,甚至一些機關(guān)和部分事業(yè)單位的用人政策也是安排本單位本系統(tǒng)職工的配偶或子女。如云南省某縣級市就業(yè)管理中心發(fā)出一則公告,公開招錄2名事業(yè)編制人員,招聘公告上說是公開招聘、擇優(yōu)錄取。經(jīng)過公開報名、筆試、面試,在50多名應(yīng)聘人員中,最后錄取結(jié)果是該縣公安局局長的女兒,人事局局長的兒子,當(dāng)媒體大眾再次對此招聘提出自己的質(zhì)疑時,該縣人保局的相關(guān)負責(zé)人解釋,此次招聘本身就是一次“系統(tǒng)內(nèi)”的招聘,包括在職的無事業(yè)編制的工作人員,以及局系統(tǒng)職工的子女或配偶。該負責(zé)人再次強調(diào),最終錄用人員是根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)報考人員的筆試和面試后的綜合得分排名、擇優(yōu)錄取的。

        (四)用人唯親,優(yōu)親厚友

        個別曾經(jīng)掌握權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,雖然離開了領(lǐng)導(dǎo)崗位或特定的職位,但其在離開之前,任人唯親,堂而皇之地按組織程序,事先安排對自己感情深、關(guān)系好的部下或親屬得到足以利用的間接權(quán)力,繼續(xù)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益。還有一些國有大型事業(yè)單位招聘、人員調(diào)動不是面向全社會,公平、公開、公正競爭,擇優(yōu)錄用,而是通過變通招聘方式,將自己親戚朋友安排到自己有關(guān)系、有門路的部門或單位,導(dǎo)致招聘來的新員工在工作單位里親屬集聚。如媒體報道,湖南省某縣多名大學(xué)畢業(yè)生向其反映,稱該縣在近期的事業(yè)單位招考中,招考公告中暗含硬性規(guī)定限招正科級干部家屬,而作為大多數(shù)的普通人則被排除在該縣事業(yè)單位招考考錄對象之外,該縣人力資源和社會保障局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)證實“有這樣的事”。然而,如此背離選人用人公開、公平、公正原則和政策的事件還不是一例,“姐妹篇”頻頻亮相在公眾眼前,令人應(yīng)接不暇。年初,網(wǎng)絡(luò)上某論壇曾曝光溫州龍灣區(qū)曾以所謂“穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍”的荒謬?yán)碛?,?guī)定事業(yè)單位招錄限招本地官員家屬的事件,令人費解。而就在不久前,媒體還曝光海南省某自治縣民政局局領(lǐng)導(dǎo)通過暗箱操作的方式,在安排轉(zhuǎn)正的11人中,有9人是領(lǐng)導(dǎo)的親屬和司機,且該自治縣民政局局長的大哥每月只需到單位簽到1次,就可以繼續(xù)做自己的服裝生意不用上班,還能在該自治縣民政局照領(lǐng)工資不誤。

        二、就業(yè)腐敗的成因剖析

        改革開放30多年來,我們黨團結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,解放思想、實事求是,同心同德、銳意進取,在各方面都取得了舉世矚目的成就。然而,極少數(shù)手中掌握著公權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部,利用自己的特權(quán)名正言順地安排親朋好友進入自己所在的單位,或者通過自己的人脈關(guān)系安排子女進入其他好的單位,或者利用自己“隱性”特權(quán),以變通的方式幫助其子女、親友獲得就業(yè)待遇上的優(yōu)越現(xiàn)象已經(jīng)變得越來越普遍,究其原因有以下幾點:

        (一)制度不健全,已有制度執(zhí)行力不夠

        我國一些地方黨政機關(guān)和國有事業(yè)單位在人員招錄中,明確規(guī)定可以參照公務(wù)員人數(shù)的10%左右配備后勤服務(wù)人員,他們的工資是參照公務(wù)員由當(dāng)?shù)刎斦~撥發(fā)的。對于這些參照公務(wù)員配備的工勤編制人員招聘,國家人力資源和社會保障部門并沒有規(guī)定明確限制和具體要求,也就是說國家沒有像招錄公務(wù)員一樣,規(guī)定逢進必考。對于這些參照公務(wù)員配備的工勤編制人員招聘方式,全由用人單位自行決定,這種狀況使得許多“官二代”即使成績不佳,不參加任何考試也能順利就業(yè),得到一份參照公務(wù)員待遇的事業(yè)單位工作。出現(xiàn)這一就業(yè)腐敗現(xiàn)象的主要原因,是用人單位的招聘沒有具體詳細的制度規(guī)范,每個單位的招錄方式、招聘條件、考試成績以及人員面試等環(huán)節(jié),大多或全部是由本單位自行內(nèi)定的,不像公務(wù)員考試那樣嚴(yán)格執(zhí)行公開、公平、公正招考,競爭擇優(yōu)錄用制度。用人單位制度不健全是一些“官父母”們能夠輕易地安排自己的子女就業(yè)的一個重要成因。在我國“配偶子女從業(yè)情況”早已列入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部上報個人有關(guān)事項的內(nèi)容,該項制度的出臺劍指就業(yè)腐敗。此制度雖然不失為預(yù)防、打擊就業(yè)腐敗現(xiàn)象的有效措施,但一些群眾認(rèn)為僅僅制定出制度還不夠,必須向群眾通報防治就業(yè)腐敗已有制度的執(zhí)行狀況,接受最廣大人民群眾的監(jiān)督,這樣才能從根本上遏制就業(yè)腐敗,推動廉政勤政事業(yè)的建設(shè)。但事實上,一些部門并沒有向群眾通報防治就業(yè)腐敗已有制度的執(zhí)行狀況,而是采取內(nèi)部消化的形式執(zhí)行該項制度。一項有效、有益、有用的治理就業(yè)腐敗制度,必然需要有力的執(zhí)行。用人單位存在已有制度執(zhí)行力不夠,變通執(zhí)行已有制度的現(xiàn)象,已經(jīng)成為產(chǎn)生就業(yè)腐敗的成因之一。

        (二)就業(yè)腐敗代價偏低,處罰過輕

        在我國,父母安排子女的工作往往被視為是一種情理之中的事情。即使最廣大人民群眾對其中一些不公平、不透明的暗箱操作就業(yè)行為心存不滿,也很少有人真正去有關(guān)部門舉報揭發(fā)?熏甚至在就業(yè)腐敗現(xiàn)象引起了民眾的強烈抵觸,嚴(yán)重影響到整個就業(yè)大環(huán)境時,有關(guān)機關(guān)、事業(yè)單位的人力資源和社會保障部門還以保持“穩(wěn)定”大局,保證工作“正常”持續(xù)進行為理由,對發(fā)生的就業(yè)腐敗事件輕描淡寫、大事化小、小事化了,這樣的處理方式是縱容就業(yè)腐敗現(xiàn)象繼續(xù)產(chǎn)生。事實上,我國現(xiàn)行法律對就業(yè)腐敗也沒有明確、詳細的規(guī)定,所以即便在機關(guān)、事業(yè)單位招聘過程中,出現(xiàn)就業(yè)腐敗現(xiàn)象時,當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會保障部門處理方式,往往僅限于對在就業(yè)腐敗事件中東窗事發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)干部進行公開批評,將不合規(guī)矩的人清退,取消其人事編制。長此以往,對就業(yè)腐敗問題既沒有采取其他更嚴(yán)厲的處罰措施,也沒有采用有效的措施來防范再次出現(xiàn)類似腐敗現(xiàn)象,結(jié)果就造成就業(yè)腐敗的違法違規(guī)成本代價低,出現(xiàn)就業(yè)腐敗現(xiàn)象時處罰輕的負面效應(yīng)。

        ?穴三?雪“一把手”權(quán)力集中,容易繞開制度安排人事

        目前,我國一些地方機關(guān)、事業(yè)單位中“絕對領(lǐng)導(dǎo)”、“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”和“集體領(lǐng)導(dǎo)”,再加上“交叉任職”機制,往往形成“一把手”權(quán)力過大、過于集中而又得不到有效約束的局面。其中交叉任職的制度安排,是地方機關(guān)、事業(yè)單位中“一把手”權(quán)力集中的重要成因。例如,某地方黨委書記交叉任職兼任同級人大常委會主任,地方黨委第一副書記交叉任職兼任同級地方政府首長,地方黨委成員交叉任職兼任同級地方政法委書記,地方黨委成員交叉任職兼任同級地方政協(xié)主席,地方黨委成員交叉任職兼任同級地方各“委、辦、局”的主要領(lǐng)導(dǎo)等等,這樣一來,一些地方機關(guān)、事業(yè)單位中“一把手”都是集黨員、官員和人大代表(政協(xié)委員)于一身,集決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)力于一身的領(lǐng)導(dǎo)干部。改革開放30多年來,我國的社會主義法制體系已經(jīng)建立,體系中有關(guān)法律監(jiān)督的規(guī)范完善而又翔實,但“辦事一揮手,用人一句話”的情況并未有效杜絕,對地方機關(guān)、事業(yè)單位中“一把手”的權(quán)力有效監(jiān)管存在不足。少數(shù)地方機關(guān)、事業(yè)單位中的“一把手”利用手中的絕對特權(quán),通過各種方法繞開公開、公平、公正的選人用人制度,安排子女、親屬進入自己所在的單位,或者通過其廣闊的人脈關(guān)系安排子女進入其他更好的單位并獲得相應(yīng)人事編制,已經(jīng)成為就業(yè)腐敗現(xiàn)象的一大成因。

        三、防治就業(yè)腐敗的對策探析

        在就業(yè)形勢嚴(yán)峻、工作崗位稀缺的當(dāng)下,防治就業(yè)腐敗,還給就業(yè)考生一個公平、公正、公開競爭的就業(yè)權(quán)力,已經(jīng)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展中需要解決的突出問題。解決就業(yè)問題,不但要大力增加就業(yè)崗位,擴充就業(yè)機會,而且要著力解決就業(yè)腐敗的問題。從長遠來看,解決就業(yè)腐敗問題,彰顯社會公平、公正,這比解決就業(yè)問題本身還重要,就業(yè)腐敗直接破壞了社會的公平、公正原則,影響到社會的和諧安定。為構(gòu)建一個積極、健康、向上的就業(yè)環(huán)境,結(jié)合我國實際情況提出以下防治就業(yè)腐敗的對策:

        (一)強化法律監(jiān)督就業(yè)腐敗,加強立法保障

        當(dāng)前,如何有力懲治和有效預(yù)防就業(yè)腐敗是我們面臨的一個難題。而法律,則是破解這一難題,有效防治就業(yè)腐敗的有力武器。綜觀世界各國,治理腐敗取得明顯成效的國家和地區(qū),一個重要的經(jīng)驗就是加強防治腐敗犯罪的立法,使防治腐敗犯罪行為按照既定的法制軌道進行。真正做到依法治理和預(yù)防就業(yè)腐敗現(xiàn)象,我們就要一方面把公權(quán)力配置法制化,要使就業(yè)招聘制度建設(shè)程序化。另一方面要加強治理和預(yù)防就業(yè)腐敗的專門工作和立法工作,明確社會各預(yù)防就業(yè)腐敗責(zé)任主體在預(yù)防就業(yè)腐敗中的地位、職責(zé)和工作具體程序,以及在整個就業(yè)招聘過程中失職的法律后果;尤其是具體明確有關(guān)治理和預(yù)防就業(yè)腐敗的專門職能機構(gòu)的法定地位、具體法定職權(quán)和工作程序,保證其職能性、權(quán)威性,把防治就業(yè)腐敗建設(shè)按照既定的法制軌道進行。目前我國防治就業(yè)腐敗的立法也需要加強和完善:一是盡快制定與防治就業(yè)腐敗相適應(yīng)的行政公開法、公務(wù)員申報法、監(jiān)督法等等,加強對公職人員在就業(yè)招聘過程中行政行為的法律監(jiān)控;二是對有關(guān)規(guī)定就業(yè)腐敗等違法行為的法律加以完善,細化其規(guī)定,增強其科學(xué)性、明確性和可操作性;三是立足于預(yù)防就業(yè)腐敗的目的,加快制定與預(yù)防就業(yè)腐敗行為的主體、職責(zé)、措施和法律責(zé)任相適應(yīng)的法律法規(guī)。使治理就業(yè)腐敗問題從目前主要依靠黨和政府的廉政自律責(zé)任要求,上升到國家法律責(zé)任強制的高度,增強權(quán)威性和法律性。我們對預(yù)防就業(yè)腐敗的立法理論研究和實踐操作,將有力地推動預(yù)防就業(yè)腐敗的立法進程,為國家制定治理就業(yè)腐敗的專門法律積累寶貴的經(jīng)驗。

        (二)提高制度執(zhí)行力,確保公開公正

        胡錦濤總書記曾經(jīng)明確指出:“切實抓好反腐倡廉制度建設(shè),必須不斷提高制度執(zhí)行力?!比魏我豁椫贫鹊呢瀼貓?zhí)行,都必須建立在廣大黨員干部高度覺悟基礎(chǔ)之上,只有針對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上的認(rèn)識不足,對癥下藥做好制度宣傳工作,才能引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強制度意識,筑牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ)。聯(lián)系預(yù)防就業(yè)腐敗制度建設(shè),分析領(lǐng)導(dǎo)干部在落實制度方面存在不到位、不嚴(yán)格的問題,究其深層次原因主要是有的領(lǐng)導(dǎo)干部存有“人治大于法治”的思維定勢,熱衷于以個人的意志制定制度、以個人的權(quán)力推行制度,以至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為不搞點特殊就體現(xiàn)不了什么是領(lǐng)導(dǎo)的地位和威信來,錯誤的思維方式直接影響制度的執(zhí)行力。加之有的個別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”錯誤地認(rèn)為遵守制度束縛了個人作用的發(fā)揮,削弱了手中的權(quán)力,以致形成不執(zhí)行制度習(xí)以為常的不良習(xí)氣,導(dǎo)致實用、管用和能用的好制度被異化成了一張白紙。在就業(yè)腐敗問題上,我們要真正執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部上報“配偶、子女從業(yè)情況”的有關(guān)規(guī)定,將公職人員子女的就業(yè)、安置等事項向廣大人民群眾和媒體公開。在選人用人過程中,出現(xiàn)子女或親屬報考領(lǐng)導(dǎo)干部所在機關(guān)、事業(yè)單位的,必須公開考試情況,公平公正的進行就業(yè)招聘,在涉及考試內(nèi)容、面試形式、審核方法的事宜時,當(dāng)事人還應(yīng)主動申請回避,嚴(yán)格執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部回避制度。只有認(rèn)真執(zhí)行公開、公平、公正的選人用人制度,才能徹底杜絕“內(nèi)部招聘”等行為。

        (三)強化警示作用,實現(xiàn)“陽光”招聘

        防治就業(yè)腐敗不是通過執(zhí)行某一項有效的措施就能完成的事,而是需要把制度的約束力和懲治的威懾力有機結(jié)合起來。這就要求我們各級機關(guān)、事業(yè)單位在嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)防治就業(yè)腐敗制度過程中,查辦就業(yè)腐敗現(xiàn)象,查處各級機關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、失職瀆職的案件,充分發(fā)揮懲治就業(yè)腐敗的警示作用;通過查辦案件,深入推進就業(yè)腐敗專項治理工作?熏剎住群眾反映強烈的就業(yè)腐敗現(xiàn)象,對內(nèi)部招聘、因人設(shè)崗、設(shè)置門檻、量身打造等不良風(fēng)氣出重拳、下猛藥。按照“標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,扎實推進預(yù)防就業(yè)腐敗體系建設(shè),進一步加大查辦違法案件力度同時,更要注重把查辦案件與警示教育緊密結(jié)合在一起,做到查處一個教育一批,發(fā)揮舉一反三的強化警示作用。使我們各級機關(guān)、事業(yè)單位廣大黨員干部切實受到警醒,深刻認(rèn)識當(dāng)前就業(yè)腐敗中的新情況、新問題和新特點,自覺加強學(xué)習(xí),常懷律己之心,增強廉潔意識。這些也是從反面典型案例教育和引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強自身黨性修養(yǎng),實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的有效措施。在全面構(gòu)建和諧社會的過程中我們要通過防治就業(yè)腐敗現(xiàn)象,實現(xiàn)“陽光”招聘,倡導(dǎo)公開、公平、公正招考,競爭擇優(yōu)錄用的就業(yè)方針,發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人過程中的表率作用,使之成為廣大人民群眾滿意擁護的人,同事部下敬佩信服的人,家屬子女引以為榮的人,真正展現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)秀品質(zhì)。

        參考文獻:

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        責(zé)任編輯魏子揚

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