卓華輝

廣東電網(wǎng)電力調度控制中心（以下簡稱“調控中心”），是廣東電網(wǎng)運行調度的組織、指揮、指導和協(xié)調機構。一直以來，調控中心以高度的責任感和使命感，先后完成廣州亞運會、深圳大運會等多次重特大保供電任務，成功應對“黑格比”“燦都”“凡比亞”等多起強臺風和2008年冰雪凝凍災害的侵襲，確保了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力有序供應。近年來，調控中心認真貫徹落實上級關于構建紀檢監(jiān)察大監(jiān)督、大宣教格局的意見精神，結合每年的紀律教育學習月活動，多措并舉，多管齊下，全面推進廉潔文化建設，著力構建教育、監(jiān)督、制度為一體的懲防體系，形成制度管人、流程管事的良性機制，取得積極成效。

抓思想道德建設，營造風清氣正的企業(yè)氛圍

扎實推進社會主義核心價值觀教育，引導職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。2010年以來，以創(chuàng)先爭優(yōu)促“三好”活動為載體，通過制定和履行承諾，加強黨支部建設，調動和激發(fā)共產黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高黨支部建設科學化水平，把黨的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力，進一步推動創(chuàng)建國內領先國際先進省級電網(wǎng)調度機構工作向深度和廣度發(fā)展。在紀律教育學習月活動中，組織領導人員、關鍵崗位人員重點開展教育的同時，將廉潔從業(yè)規(guī)范作為新員工必修課，每年組織新入職員工舉辦教育培訓班，引導青年員工樹立健康向上的職業(yè)取向。舉辦“道德大講堂”，齊唱道德歌曲，觀看道德教育視頻片《雷鋒精神·永恒的召喚》《情暖民心》和集體朗誦中華傳統(tǒng)經典道德格言，以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德為主線，突出“善、誠、孝、強”，強化正面教育效果，切實增強關鍵崗位工作人員的法紀意識和廉潔從業(yè)、按章辦事的自覺性，引導員工恪守職業(yè)操守，遠離職業(yè)禁區(qū)，把握原則，守住底線，牢筑思想道德防線。調控中心員工紀律教育學習參與率連續(xù)幾年均達到100%。

建立完善機制，構建反腐倡廉工作大格局

根據(jù)網(wǎng)省公司關于構建企業(yè)大監(jiān)督格局的要求，結合調控中心實際，我們正在探索建立由紀委牽頭，辦公室、監(jiān)審部、政工部、工會等部門構成的監(jiān)督協(xié)調機構，把黨內監(jiān)督、職工群眾民主監(jiān)督、企業(yè)外部監(jiān)督等有機結合起來，形成目標統(tǒng)一、步調一致、優(yōu)勢互補、資源共享的監(jiān)督工作格局。根據(jù)省公司關于《貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃〉的工作細則》，調控中心發(fā)布了《廣東電網(wǎng)電力調度控制中心關鍵崗位人員交流輪崗實施細則（試行）》。為貫徹落實《廣東電網(wǎng)公司“三重一大”事項決策實施細則》，調控中心由紀委牽頭，組織辦公室、政治工作部、安生部、物流服務部、財務部制定了調控中心“三重一大”事項決策管理要求及相應的工作表單。探索建立了廉潔短信創(chuàng)作活動常態(tài)機制，每月及重要節(jié)假日，紀委發(fā)出員工原創(chuàng)的廉潔短信，警示不良風氣與腐敗行為，弘揚清廉正氣與敬業(yè)精神。建立了《回避自查制度》，由紀委編制《任職回避自查表》《公務任職回避自查表》《中介服務調查表》，在領導班子成員范圍內開展任職回避自查，對關鍵崗位人員開展公務任職回避自查，對中心所有中介服務進行調查。同時，我們還制定了廉潔文化建設五年規(guī)劃，強化監(jiān)審部門與新聞、政工、團委、工會等部門的組織協(xié)調，調動各部門主觀能動性，鼓勵探索實踐，總結推廣好做法、好經驗，發(fā)揮示范輻射作用，推動系統(tǒng)廉潔文化建設平衡發(fā)展。

豐富活動載體，建設特色廉潔文化

通過開展教育導廉、干部述廉、學習思廉、征文寫廉、文化倡廉、監(jiān)督保廉、格言警廉、承諾促廉等行之有效的教育活動，創(chuàng)新方式方法，豐富活動載體，形成獨具特色的廉潔文化建設體系。

教育導廉：圍繞“強化廉潔從業(yè)意識，保持黨的純潔性”主題，組織黨員干部學習各級領導講話精神、《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和《國有企業(yè)負責人職務消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》。由黨政一把手與班子成員進行廉潔談話，分析企業(yè)“廉潔風險”的潛在隱患及防范措施，使黨員干部能進一步自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，遵紀守法、廉潔從業(yè)、勤政為民，切實轉變作風，努力做務實高效、開拓創(chuàng)新的模范。組織新提拔的副科級及以上領導干部參觀監(jiān)獄，聽取服刑犯罪人員現(xiàn)身以案說法，增強警示教育效果。

學習思廉：一是培養(yǎng)職工形成多讀書、讀好書的良好風氣，在讀書中提升道德境界，端正品行，夯實廉潔自律的思想根基，增強領導班子成員的勤政廉政意識。二是以自學的形式瀏覽中心推薦的反腐倡廉宣傳教育網(wǎng)站相關內容，加深了對黨在新時期的戰(zhàn)略發(fā)展方針的理解，進一步堅定反腐倡廉的信念。三是結合實際，組織學習行業(yè)法規(guī)和業(yè)務知識，達到以學習促進工作、以工作檢驗學習效果的目的。

創(chuàng)作寫廉：開展“清正廉潔 幸福人生”主題征文大賽，充分發(fā)揮廉潔文化教育、熏陶和導向作用，引導廣大員工積極參與反腐倡廉建設。圍繞“倡清廉、揚正氣、促和諧”開展廉潔短信征集活動。全中心干部員工踴躍創(chuàng)作、積極投稿，近年來共創(chuàng)作廉潔短信276條，發(fā)至全體員工，陶冶干部員工思想道德情操。

家庭助廉：今年8月23日，紀委編制了《家庭助廉一封信》，并將信發(fā)送給中層及以上干部的家屬。信中強調了家庭反腐倡廉的重要性，叮囑家屬們時刻牢記“一人腐敗，全家遭殃，一人廉潔，全家幸?！钡牡览?，鼓勵家屬們成為反腐倡廉的宣傳員、監(jiān)督員和守門員，為領導干部廉潔從業(yè)營造良好的家庭氛圍。

監(jiān)督保廉：強化內控機制建設，查找崗位執(zhí)業(yè)風險點，堅持在重要節(jié)日、重大活動和關鍵時期，開展專題教育，加強監(jiān)督檢查，防止公車私用、公款消費娛樂、發(fā)送代金券、突擊花錢、賭博、搞封建迷信活動等“節(jié)日病”，同時，重點抓好“八小時”以外的廉政教育，保證干部隊伍的健康發(fā)展。

抓“三公調度”，塑造企業(yè)廉潔從業(yè)形象

近年來，發(fā)電市場的競爭進一步加劇，缺電情況下掩蓋的矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。在這種形勢下，規(guī)范電力市場秩序、抓好“三公”調度工作具有重要意義。調控中心從制度規(guī)范、信息公開、監(jiān)督檢查入手，狠抓“三公調度”各項工作。

一是全面了解客戶需求，仔細聽取客戶意見。去年以來，調控中心深入地區(qū)供電局和直調各電廠開展調查研究，向87家調度對象發(fā)出“三公”調度評議活動的通知。向調度對象廣泛征求意見，收到調度對象提出的意見23條。

二是把數(shù)據(jù)全部進行公開。嚴格按照國家政策規(guī)定進行電力調度，向政府部門、各發(fā)電企業(yè)公開發(fā)布調度信息。按照國家電監(jiān)會《調度協(xié)議范本》，規(guī)范簽訂各調度電廠的調度協(xié)議。在機組并網(wǎng)運行管理中，嚴格按照“兩個細則”技術支持系統(tǒng)記錄的原始數(shù)據(jù)，如實開展發(fā)電廠考核與補償?shù)臄?shù)據(jù)統(tǒng)計，2011年及時處理發(fā)電廠提出的爭議2 441條，回復率100%。

三是把信息全部公開。通過會議、報告、網(wǎng)站等多種形式開展信息披露工作，信息內容真實、準確、完整，發(fā)布對象范圍涵蓋南方電監(jiān)局、省經貿委等政府有關部門、調度的發(fā)電企業(yè)、南方電網(wǎng)公司、省公司等各層面，信息披露內容準確率、時間及時率、對象覆蓋率均達到100%。

四是努力提高調度服務水平。耐心解答各市場主體提出的問題，通過會議、電話、網(wǎng)站等加強與調度對象的交流溝通，認真回復調度對象提出的問題。在“三公”調度評議活動中，中心連續(xù)五年得到了發(fā)電企業(yè)和地市供電局的肯定和好評，滿意度均為100%。

持續(xù)多年開展廉潔文化建設，為創(chuàng)建和諧企業(yè)、營造健康工作氛圍、提升企業(yè)綜合實力等發(fā)揮了積極作用。

一是黨員干部接受監(jiān)督的意識不斷增強。潤物無聲的廉潔從業(yè)教育活動，增強了黨員干部拒腐防變意識。全局干部員工普遍認識到，組織的監(jiān)督及紀檢監(jiān)察審計的專項監(jiān)督，從實質上講，都是對自己的關心和愛護。在開展各項招投標活動前，項目負責人主動和監(jiān)察審計部門溝通聯(lián)系，咨詢有關意見和建議，自覺接受監(jiān)督。

二是廉潔從業(yè)意識更加牢固。廣大員工通過細算腐敗與政治、經濟、名譽、家庭、親情、自由和健康得失“七筆賬”，將其提煉成廉潔短語警示自己：“收一點，要一點，揣一點，心肝脾肺壞一點；廉一些，潔一些，正一些，幸福指數(shù)高一些”；“賄賂雖誘人，代價卻很高。算清腐敗賬，幸福伴到老”。大家紛紛表示，要清正廉潔，恪盡職守，開拓進取，為企業(yè)改革發(fā)展作出積極貢獻。

三是誠信守法意識進一步提高。廣大干部員工將廉潔文化內化為行為準則，自覺遵守法律法規(guī)和企業(yè)各項規(guī)章制度，誠實守信，維護企業(yè)良好信譽。近五年來，中心先后被授予全國“五一勞動獎狀”、全國“工人先鋒號”、中央企業(yè)“青年文明號”、全國“模范職工之家”等稱號，多次受到國務院國資委、國家電監(jiān)會、廣東省委省政府、南方電網(wǎng)公司表彰。

廉潔文化建設是一項長期的基礎性工作，要使公司“誠信做人、規(guī)矩做事”的行為理念，內化于心，固化于制，外化于行，真正滲透到廣大員工的思想、行為中去，還有很多細致的工作需進一步完善總結。

（責任編輯：郝幸田）