高雪萍

離退休工作是一項政治性、政策性很強的工作，加強領導，是做好這項工作的關鍵和保證。近幾年來，在上級管理部門的正確領導下，我院離退休工作不斷創(chuàng)新方法，扎實工作，建立健全了離退休管理機制，千方百計地落實好離退休的各項待遇；同時不斷加強離退休人員的政治思想教育，引導他們發(fā)揮余熱、服務社會，離退休職工的滿意度一直處在一個良好的水平，全院離退休工作取得了一定的成績。但離退休老同志和上級要求還有一定差距，需要在今后工作當中進一步提高。

一、存在的問題和不足

對離退休管理工作，我們今年做了較為全面詳細的調查走訪工作，除了收集離退休職工的意見和建議外，還對近幾年來離退休工作情況做了統(tǒng)計分析，從調查走訪情況來看，生活費發(fā)放、治安保衛(wèi)、庭院綠化、水電暖維修等工作由于單位比較重視，資金投入較大，管理的難度相對較小，滿意率在90%以上并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。醫(yī)療保險、離退休活動的開展、環(huán)境衛(wèi)生、各類問題解答等工作由于受政策、管理難度、離退休人員的管理水平的影響，滿意率在85%左右，相對較低。存在的問題和不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面;

（一）對離退休工作重視程度有待加強

作為一個地勘生產單位，我們的主要任務和職能是為國家和地方尋找礦產資源，所以在離退休管理工作上我們一直有著重物質、輕精神的思想，認為只要落實好了“兩費”，離退休活動搞不搞不重要，組織工作抓不抓無所謂，因此不主動抓離退休黨建工作，且很少通報情況，使離退休有組織無活動，影響了離退休工作的正常開展。此外，因為沒有主管部門統(tǒng)一領導協(xié)調，又加之對離退休人員身體狀況存有顧慮，怕開展活動會出問題，導致離退休干部活動開展不夠經常。從調查分析反映出的問題，離退休職工對生活費發(fā)放都比較滿意，但對離退休活動的開展和醫(yī)療保險方面滿意率較低。主要是覺得離退休活動開展的次數(shù)少、形式單一，醫(yī)療保險自費比例高，報銷的范圍小，報銷的比例低。

（二）離退休干部黨建和思想政治工作有待進一步加強

現(xiàn)在離退休干部黨建工作普遍存在的問題是，職工一退休，組織生活就基本不開展了，因此上離退休黨員基本上也就脫離了組織生活，這也是部分職工退休后就不愿交納黨費的原因。有的單位雖然建立離退休支部，但由于這樣那樣的原因，也基本上形同虛設。還有的單位甚至連退休支部都建立不起來，更談不上開展組織活動了。對退下來的干部，不注重思想政治教育工作，沒有很好地落實離退休干部閱讀文件、聽報告、參加重要會議和重大活動等制度，使退休干部的思想沒能跟上時代發(fā)展的步伐。

（三）離退休活動內容和活動場所建設滯后

隨著退休干部人員的增加，活動內容和活動面積遠遠不能滿足離退休干部人數(shù)逐年增加的需求。各單位的活動室除了麻將室、棋牌室和閱覽室以及很少的單位配備少量的健身器材外，基本上沒有其他活動場地和設施，因此上存在活動場所規(guī)模小和設施簡陋的實際問題。

二、做好離退休管理工作的幾點思考和建議

（一）加強領導，為做好新形勢下離退休工作提供組織保障

單位領導要從思想上徹底改變對離退休工作重物質輕精神的狹隘思想，不斷加強對離退休工作方針政策的系統(tǒng)學習和全面把握，自覺地把離退休工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。一要高度重視。面對新形勢新任務，我們一定要認真貫徹中央關于“政治上尊重離退休、思想上關心離退休、生活上照顧離退休”的要求，常懷敬老之心、善謀為老之策、多做助老之事，自覺地把離退休工作擺到重要位置、提上議事日程、作為大事來抓。單位黨政主要領導要負總責，經常過問離退休工作；分管領導要定期聽取匯報，指導工作，及時解決離退休工作的重點、難點問題。二要組織保障。要按照離退休的事情有人管、工作有機構負責、所需經費有保障的原則，設置專門機構管理或指定部門分管，明確一名領導同志具體負責，確保離退休管理服務工作到位、各項待遇落實到位。三要齊抓共管。離退休工作僅靠離退休工作部門的力量是不夠的，辦公室、工會、財務、黨委等部門要齊抓共管，形成工作合力，努力營造良好的敬老愛老氛圍，推動離退休工作不斷向廣度和深度發(fā)展。

（二）深懷感情，主動服務，切實做好新形勢下離退休工作。

新形勢和新任務對進一步加強離退休工作提出了新的更高的要求。我們要認真把握新時期離退休工作的任務和特點，進一步理清工作思路，找準工作著力點，把“深懷感情、主動服務”貫穿于工作始終。針對離退休干部年齡逐年增高（平均65歲），身體多病，行動不便的特點，我們認為今后離退休工作服務的重心應注重生活待遇落實和心理關懷相結合。以保證離退休能在安度晚年的同時，心靈上也得到一種安慰。這就要求我們一要把“深懷感情、主動服務”作為離退休干部工作的理念。這是過去提出的“帶著感情做工作”，要“服務到位”理念的升華，具體到離退休干部工作，就是時時處處關注離退休干部的所思、所想、所憂、所盼，設身處地地幫助他們解決思想上的困惑、精神上的慰藉和生活上的困難，始終把為離退休干部做好事、辦實事、解難事作為工作的出發(fā)點和落腳點。二要把“深懷感情、主動服務”作為離退休干部工作的思路。既要視老同志如親人，又要勇于和善于宣傳離退休干部工作方針政策，直面矛盾，做好深入細致的思想工作；既要扎實認真地做好本職工作，主動服務，又要關注細節(jié)，注意方法，使各項工作安排更加符合離退休干部的實際需要。三要把“深懷感情、主動服務”作為離退休干部工作的標準。重點是強化深懷感情、主動服務的意識，提高掌握政策、運用政策的能力，倡導愛崗敬業(yè)、甘于奉獻精神，善于從離退休干部反映的問題中找到改進工作的切入點，做到讓黨組放心，讓離退休干部滿意。

（三）完善困難離退休職工幫扶機制。

制定切實可行的幫扶機制，改進和完善離退休職工醫(yī)療管理補充規(guī)定和困難幫扶辦法，適當提高補助標準，對有特殊困難的離退休干部和遺屬，給予適當照顧，幫助他們解決生活、醫(yī)療待遇等方面的實際困難和問題。

（四）適應離退休特點，開展豐富多彩的活動

對離退休活動室基礎設施建設要加大投入力度，滿足離退休日益增長的物質文化需求。要從離退休干部的特點和愛好出發(fā)，并針對不同年齡段，創(chuàng)新活動方式，搭建平臺。積極組織開展科學文明、健康向上、有吸引力的豐富多彩活動，例如書畫展、文藝表演、象棋比賽、太極拳表演賽、趣味運動會等，不斷豐富他們的精神文化生活。

（五）是搭建互動平臺，增強活力

首先是為離退休職工參政議政搭建平臺。定期召開離退休座談會議，鼓勵老同志敞開心扉，暢所欲言，為全局改革與發(fā)展提出合理化建議和意見，充分發(fā)揮其政治優(yōu)勢，激發(fā)他們政治熱情。其次是是按照自愿、量力、適合、安全的原則，引導和支持離退休發(fā)揮自身優(yōu)勢參與社區(qū)建設。有的離退休職工在居委會長期任職，在社區(qū)中充當了黨的政策的宣傳員、群眾文體活動的指導員和關心教育下一代的輔導員。

（六）緊跟時代步伐，拓寬離退休思想政治工作新途徑

當前，我國發(fā)展進入關鍵時期、改革進入關鍵階段，我們已經站在富強、民主、文明和諧、的社會主義和諧社會的新起點。在這樣的新形勢下，對離退休工作面臨許多新問題，對做好離退休工作帶來了一些新要求，從某種意義上講離退休人員的穩(wěn)定已經關系到國家的穩(wěn)定，離退休人員穩(wěn)定了，國家也就穩(wěn)定了。因此，要認真落實好離退休政治待遇，同時，在離退休職工身體條件允許的情況下，組織他們參加必要的黨內會議、重大事情的通報會、座談會以及外出參觀等，并定期到離退休職工家中走訪了解情況、征求意見，使廣大離退休干部能夠及時了解全局、始終緊跟形勢；要加強離退休干部黨支部建設，按照創(chuàng)建“五好支部”活動要求，抓好支部班子建設，創(chuàng)新活動方式，積極為離退休干部黨支部開展活動創(chuàng)造條件，保證學習有資料、活動有場地、經費有落實，切實把離退休干部黨支部建設成為教育、組織、凝聚離退休的戰(zhàn)斗堡壘；要定期組織離退休干部認真學習“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀，使離退休職工的思想與時俱進，永葆革命本色。要把思想政治工作與解決實際問題結合起來，增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。對離退休職工提出的合理要求、反映的實際問題，要認真對待，及時處理，妥善解決；對不符合政策規(guī)定的，要做好耐心細致的思想工作；對他們困惑的問題，要釋疑解惑。

（七）加強制度建設和作風建設，切實改進離退休工作人員的工作作風

加強制度建設和作風建設，樹立大局意識和服務思想，提高政策理論水平和業(yè)務能力。深入實際，深入基層，深入到離退休干部中去，不回避矛盾，解難題，辦實事，求實效。積極爭取領導重視和相關部門支持，堅持和完善有關制度，不斷提高工作效率和工作質量。

（八）創(chuàng)新工作方法，提高管理效率

充分利用現(xiàn)代信息渠道方便快捷的特點，建立離退休職工QQ群，經常在群中與離退休職工溝通聯(lián)系，征求離退休職工對院工作的意見和建議，及時在群中宣傳黨的離退休政策和院的發(fā)展情況，充分發(fā)揮網絡優(yōu)勢，以期得到離退休職工一如既往地關心和支持院里的工作，為院里的經濟發(fā)展出謀劃策，提出更多、更好的意見和建議，使我院的各項工作水平不斷提高，不斷進步，不斷鞏固和發(fā)展我院和諧穩(wěn)定的大好局面，為我院各項工作取得更大的成績做出應有的貢獻。

在我國人口老齡化和離休干部“兩高”期到來的新形勢下，離退休干部工作面臨著許多新情況和新問題，新形勢新任務對我們的工作提出了更高的要求，也承擔著更大的責任。我們堅信在上級部門的正確領導下，只要我們狠抓落實，創(chuàng)新工作方法，不斷提高離退休工作管理水平，離退休人員對我們的工作一定會更加滿意，離退休工作也會再上一個新臺階。

（作者單位：青海省水工環(huán)調查院）