張獻新

摘 要:人力資源是如今各類企業(yè)包括國有企業(yè)競爭的根本,在市場競爭日益激烈的今天,各類企業(yè)逐步認識到人才在市場競爭中的重要性。建設一支業(yè)務精通、素質(zhì)過硬的人才隊伍是提高國有企業(yè)核心競爭力的有效手段。我國國有企業(yè)有著悠久的發(fā)展背景,其經(jīng)營管理觀念、模式、制度已經(jīng)成型,而隨著市場經(jīng)濟時代的到來,國有企業(yè)的既成觀念、模式、制度已成為影響其生存發(fā)展的阻礙,因此國有企業(yè)人力資源的改革十分迫切。本文就國企人力資源管理規(guī)劃存在的問題和對策進行探討。

關鍵詞:人力資源管理國有企業(yè)問題對策

中圖分類號:F8 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2012)06(a)-0210-02

1 現(xiàn)代人力資源管理含義

傳統(tǒng)的人事管理主要是依據(jù)國家分配計劃或企業(yè)生產(chǎn)任務,來履行人員錄用、定崗、報酬、調(diào)動、退休等行政化的工作,而忽視對員工的積極性、創(chuàng)造性的開發(fā)和系統(tǒng)管理,其工作偏于簡單、粗放,績效評核往往流于形式。而現(xiàn)代人力資源管理比傳統(tǒng)人事管理更為深入、細致、全面、系統(tǒng)、豐富。工作重心偏向于員工積極性、創(chuàng)造性的開發(fā)及員工培訓儲備等具有價值的創(chuàng)造性活動,注重效率和科學性。

國有企業(yè)人才主要包括三類:一是企業(yè)經(jīng)營管理人才,二是專業(yè)技術人才,三是技能人才。我國國有企業(yè)對這三類人才的培養(yǎng)一向側重于企業(yè)經(jīng)營管理人才的開發(fā),絕大部分的培訓資金用于MBA人才的培訓。相比之下,我國國有企業(yè)的絕大多數(shù)工程技術人才和技能人才都處于原生態(tài)或自發(fā)成長狀態(tài),除了學校里學來的知識,主要就是靠企業(yè)原有員工的幫助以及自己在工作中邊摸索邊學習。企業(yè)缺少對技術技能人才的長遠培養(yǎng)規(guī)劃,專業(yè)技術人才和技能人才外出學習、開會、交流的機會基本沒有,知識長期得不到更新,技術上很難站到國際科技的前沿。

2 國有企業(yè)人力資源管理存在的問題

2.1 企業(yè)戰(zhàn)略不夠明確

人力資源規(guī)劃是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分,同時也是企業(yè)各項管理工作的基礎和依據(jù)。但許多中小企業(yè)沒有清晰的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和明確的戰(zhàn)略目標。使人力資源規(guī)劃沒有方向感,不知道企業(yè)未來究竟需要什么樣的核心能力和核心人才。企業(yè)尤其在快速擴張階段,往往涉足于不同的業(yè)務領域,其中不乏許多新興產(chǎn)業(yè)。而這些新興產(chǎn)業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、管理、服務等各個環(huán)節(jié)也沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒,如一些新開拓的項目,定崗定編工作也不象傳統(tǒng)業(yè)務那么成熟,在人力資源管理方面大多是走一步,看一步。由于企業(yè)戰(zhàn)略不清晰、目標不明確,導致人力資源規(guī)劃缺乏方向性和目的性。

2.2 人力資源規(guī)劃的滯后

信息社會唯一不變的就是變。市場發(fā)展變化快,企業(yè)對市場變化的反映比較快,企業(yè)戰(zhàn)略在調(diào)整,但人力資源規(guī)劃往往不能得到及時調(diào)整。造成企業(yè)所需的人才不能得到及時的供應。

2.3 缺乏有效的激勵機制

激勵不足是目前國企中存在的最大問題。國企在工資、薪金等傾向性物質(zhì)激勵方面較外企或民營企業(yè)仍有很大差距,尤其是中高層管理人員和企業(yè)骨干人員的收入相差更加明顯。國企不僅正激勵不足,而且負激勵也嚴重不足。國企經(jīng)營者只負贏不負虧,沒有建立起真正對國有資產(chǎn)負責任的機制。

2.4 缺乏科學的管理與規(guī)劃

在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,國有企業(yè)是由國家統(tǒng)配人力資源,企業(yè)的人事管理簡單化,企業(yè)無須作出人力資源的規(guī)劃。在當前市場經(jīng)濟的體制下,企業(yè)雖然有了用工的自主權,在人力資源的管理上并沒有徹底擺脫舊體制下的工作思路和工作方法的影響,對企業(yè)人力資源管理規(guī)劃的重要性認識不足,對本企業(yè)未來人力資源需求情況心中無數(shù),缺乏長遠眼光,只是職位發(fā)生空缺了才去招人,沒有人才的儲備,更談不上把人力資源的開發(fā)、管理、利用提到戰(zhàn)略的高度來規(guī)劃。

2.5 人才考評機制不健全

在國有企業(yè)選人、用人的過程中存在著一定程度的灰色現(xiàn)象,直接影響到了企業(yè)人力資源的質(zhì)量。國有企業(yè)現(xiàn)在雖然大部分都已完成了改制,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,但也有相當一部分改制企業(yè)實際上是“照搬照套”,一些陋習依然存在,沒有實行真正意義上的競爭上崗。在職務升遷、職稱評聘等方面,不是公開、公平、公正地進行,而是存在著“資歷”和關系的要求,論資排輩現(xiàn)象嚴重。由于國企用人制度上的弊端,使得一些學有所成的人無用武之地,人才進行閑置。目前人才考評主要問題表現(xiàn)在2方面。

2.6 考評方法單一

在國有企業(yè)人員考評的具體實施過程中,沒有很好的將考評方法結合起來綜合運用,而是采取了單一的考評方法,忽視了對國企人員的平時考評或職工群眾考評,特別是對領導者處理突發(fā)事件和重大實踐的考核。

2.7 考評結果與使用脫鉤

目前很多國有企業(yè)對獲優(yōu)秀等次與稱職等次的國有企業(yè)人員在資金、晉級、升職方面沒有拉開距離,極大地削弱了優(yōu)秀等次對國有企業(yè)人員的吸引力。

3 我國國有企業(yè)人力資源管理規(guī)劃的對策

3.1 把人力資源總體規(guī)劃與企業(yè)戰(zhàn)略相結合

首先,人力資源要研究分析企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境和企業(yè)人力資源需求與供給情況,預測企業(yè)人力資源的需求和供給的數(shù)量、質(zhì)量,制訂人力資源理與開發(fā)的總體計劃,制定人員補充計劃、人員配置計劃、人員接替和提升計劃等具體業(yè)務規(guī)劃。其次,要加強對員工的培養(yǎng),并為員工制定職業(yè)生涯規(guī)劃。

3.2 制定明確的人力資源規(guī)劃流程

理清企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略——確定企業(yè)現(xiàn)實與未來所需的核心能力——確定企業(yè)所需的核心人才——進行崗位工作分析——進行人才需求預測——進行人才供應預測——制定人才招募與儲備計劃——制定人才培訓與開發(fā)計劃——制定人才薪酬與激勵計劃——制定人才績效考核與晉升計劃,按此流程制定和實施人力資源規(guī)劃工作。

3.3 建立系統(tǒng)完善的培訓機制

現(xiàn)代企業(yè)的競爭終究歸結為人才的競爭,而系統(tǒng)定期的培訓在優(yōu)化人力資源管理全面提升企業(yè)競爭力的過程中至關重要。企業(yè)應在培訓員工方面給予足夠的重視,在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的層面上建立培訓系統(tǒng),完善培訓機制。要先確立科學完善的培訓系統(tǒng),并制定培訓機制,使培訓工作制度化。

3.4 健全和完善國有企業(yè)的激勵機制,建立科學考評體系

目前,國企組織管理體制下的考核分配制度、激勵措施不完善,員工的積極性、創(chuàng)造性沒有最大限度地發(fā)揮出來。一個有成效的管理者,應善于對員工進行激勵,使他們積極主動地完成自己的工作任務。所以,應根據(jù)員工的不同需要、思想覺悟以及價值觀、奮斗目標采取不同的激勵方式和手段。建立起科學的考評體系,切實提高各級國企領導對人員考評的重視程度。依照規(guī)定對所有國有企業(yè)人員進行全面考評。將考評結果與使用掛鉤,依據(jù)考評結果按照有關規(guī)定對被考評人員實施獎懲、培訓、辭退以及調(diào)整職務、級別和工資等。

3.5 建立和完善人力資源管理機制

牢固樹立“人力資源是第一資源”理念,建立一種以人為本、唯才是用、充分發(fā)掘人力潛能的 現(xiàn)代 人力資源管理模式,把人力資源的管理重心迅速轉移到人力資源的戰(zhàn)略職能上來。通過制定和實施企業(yè)人力資源管理規(guī)劃,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與人力、物力、財力資源的合理流動與優(yōu)化配置,進而促進企業(yè)綜合實力的不斷提高。

3.6 人力資源戰(zhàn)略應同企業(yè)競爭戰(zhàn)略相一致

人力資源管理能夠成功的重要原因之一,就是人力資源戰(zhàn)略適應了公司的低成本戰(zhàn)略需求。通過一些國有企業(yè)的成功經(jīng)驗驗證了這樣的結論:即人力資源戰(zhàn)略的制定,應以企業(yè)總體的發(fā)展戰(zhàn)略為指導,以遠景規(guī)劃所規(guī)定的目標為方向。也就是說,企業(yè)在確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略時,首先必須清楚企業(yè)的遠景規(guī)劃和戰(zhàn)略目標,然后再確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。人力資源戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展總戰(zhàn)略的重要組成部分,對實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略起著巨大的支持和推動作用。

參考文獻

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