蘇小健

[摘要]任何組織都離不開財務管理，財務管理是通過核算企業(yè)的資金運動為管理者決策、計劃和控制提供必需的信息。財務管理雖然本身并不直接創(chuàng)造價值，但是其核算卻關系到整個企業(yè)的運轉(zhuǎn)效率，相當于企業(yè)的中樞神經(jīng)。本文在對財務管理基本職能分析的基礎之上，剖析了目前我國企業(yè)財務管理中存在的問題，并針對問題提出了相應的改進建議。

[關鍵詞]財務監(jiān)管財務管理控制建議

一、企業(yè)財務管理的基本職能和目標

企業(yè)財務管理主要的活動是融資和投資活動，具體來說，是從資本市場上采取發(fā)行股票、債券或借款等方式籌集資金，然后將資金投放于生產(chǎn)性經(jīng)營資產(chǎn)，進行生產(chǎn)管理活動獲取一定的利潤，最后將利潤分配給股東的過程。企業(yè)財務管理的職能是決策、計劃和控制。財務決策是通過尋找決策的證據(jù)、設計決策所需要采取的方案、根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀和對未來的預測進行財務決策，然后對過去的決策進行審查和評價的過程；財務計劃是指企業(yè)應具體在某個階段制定企業(yè)的財務管理計劃，分為長期和短期，長期主要是對公司的經(jīng)營理念和業(yè)務領域的規(guī)劃，短期計劃是指每年一度的財務預算；財務控制是指在財務管理執(zhí)行過程中按照財務預算進行管理，是執(zhí)行財務預算的重要手段，財務預算和財務控制之間是緊密聯(lián)系的。

目標決定了一項活動的判斷標準，只有有了目標才能判定一項活動的優(yōu)劣。財務管理的目標決定了財務管理所采取的職能、原則以及核算方式是否有效率。從根本上說，財務管理的目標等同于企業(yè)的目標，創(chuàng)立企業(yè)不同于事業(yè)單位，企業(yè)最根本的目的是盈利。股東創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了增加自身的財富，如果企業(yè)無法為股東創(chuàng)造財富，那么股東也不愿意為企業(yè)提供權益資金，企業(yè)便不存在了。所以一般來講，企業(yè)財務管理的目標是股東權益最大化，即增加股東財富。

二、企業(yè)財務管理中存在的問題

1.企業(yè)籌資方式的選擇不成熟。我國長期處于計劃經(jīng)濟時代，現(xiàn)有的市場經(jīng)濟在我國不過發(fā)展幾十年，市場經(jīng)濟仍不完善，不成熟的市場經(jīng)濟對融資影響較大。目前我國現(xiàn)有的理論中，大都是引用的西方學者融資理論，但是西方學者的研究是建立在成熟發(fā)達的資本市場上的，學者們大都認可“融資優(yōu)序”理論，由于融資成本的存在，所以當企業(yè)需要籌集資金時，最先采用的是內(nèi)源融資，內(nèi)部不足以滿足的情況下，在外部籌資方式中優(yōu)先選擇債務融資，然后是股權融資，其是否符合我國國情需要考證。經(jīng)調(diào)查，我國管理者傾向于采用股權融資，股權融資比例高也意味著股權融資的弊端相應加大，不利于保護中小投資者的利益。

2.企業(yè)缺少有效的預算管理。財務決策、財務預算和財務控制是企業(yè)財務管理的三個環(huán)節(jié)，構(gòu)成了企業(yè)財務管理的循環(huán)，互相影響和制約。目前，我國對預算管理不嚴格，尚未形成系統(tǒng)的財務預算制度，導致一些中小企業(yè)無法合理地制定企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略，同時也不能科學地制定短期財務預算計劃，資金使用分配得不到合理控制，使預算失去了其原有的作用。具體來說，企業(yè)在預算編制方法上過于模式化，大都采用增量或減量法。即使預算得到合理編制，在執(zhí)行上也存在很大的隨意性，同時全員參與預算的意識不強。

3.財務信息失真現(xiàn)象嚴重。企業(yè)財務信息逐級進行匯報和傳遞，由各個部門交給所分屬的子公司，再由子公司上報給母公司和總部，在整個過程當中，各個部門的利益關系不同，在匯報過程中難免發(fā)生錯報和漏報的情況。子公司和企業(yè)的各個部門可能會出于自身的利益，出現(xiàn)瞞報、漏報以及虛報的情況，致使出現(xiàn)種種虛假信息，導致了企業(yè)最終獲取信息失真。

4.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全也是造成會計信息失真的重要原因之一，企業(yè)未建立完整的內(nèi)部控制制度體系，職責分工不明確，操作流程也不夠規(guī)范，同時缺乏日常監(jiān)督和專項監(jiān)督機制，責任人沒有控制意識。

三、加強財務監(jiān)管與改善企業(yè)財務管理的相應建議

1.適時轉(zhuǎn)變財務管理觀念。傳統(tǒng)的財務管理觀念是圍繞企業(yè)的供、產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)進行的，這樣不利于發(fā)揮企業(yè)的資金作用，在當前市場環(huán)境下，要轉(zhuǎn)變財務管理觀念，進行財務決策時要充分重視貨幣的時間價值和潛在的風險因素，不能一味地照搬西方財務管理的理念。

2.防范會計信息失真。會計信息失真大大影響了財務管理效率?，F(xiàn)在會計信息質(zhì)量越來越被投資者和債券人以及社會公眾重視。治理會計信息失真的問題，首先要改革會計人員的管理模式，將會計人員投放市場，實施社會化競爭和管理。其次，要健全單位內(nèi)部控制體系，明晰企業(yè)產(chǎn)權制度，建立有效的約束機制。最后，要建立有效的責任監(jiān)督制度。

3.加強企業(yè)預算管理。在編制預算時，西方國家針對不同情況采用不同方法，比如零基預算，滾動預算以及彈性預算等。我國企業(yè)應學習西方編制的方法，最好利用自上而下、自下而上和上下結(jié)合的方式，即先由總部提出企業(yè)總的預算指標和各個部門的預算指標，然后各個部門根據(jù)總部制定的指標和本部門的實際來制定具體的可實施的預算計劃。要設立預算委員會，專門對各個分部門的預算情況進行評價，評價后將結(jié)果反饋給各個部門，如此反復循環(huán)，以致形成真正符合實際情況的預算制度。

4.提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)。明確各個崗位所需會計人員的素質(zhì)要求，在聘請時可以采取考試的方法并對其專業(yè)技術資格進行嚴格審查。在工作過程中，要重視會計人員的繼續(xù)教育工作，定期組織員工外出學習和培訓，也可采用遠程授課的方式，除了專業(yè)知識的培訓外，還要重視對其道德素質(zhì)的培養(yǎng)。

5.企業(yè)應完善其組織結(jié)構(gòu)。良好的組織結(jié)構(gòu)是指能夠有效明確各責任人權利和義務的治理結(jié)構(gòu)，目前我國企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全，一些企業(yè)應當重新設計組織結(jié)構(gòu)，明確監(jiān)督權和管理權。要明確企業(yè)中董事會的內(nèi)部核心作用，同時要設立內(nèi)部審計機構(gòu)，發(fā)揮內(nèi)部審計機構(gòu)的審計作用，使其不僅僅流于形式。

總之，企業(yè)財務管理是一項處于企業(yè)核心地位的十分重要的管理活動，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，要結(jié)合我國市場經(jīng)濟已發(fā)展但尚不完善的實際和企業(yè)內(nèi)部的實際情況，轉(zhuǎn)變財務管理理念，強化內(nèi)部控制制度，深化產(chǎn)權變革，加強社會各界以及企業(yè)內(nèi)部對財務的監(jiān)管，不斷完善財務管理制度，提高企業(yè)的綜合實力。

參考文獻：

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