陳振亮
組織部門(mén)肩負(fù)培養(yǎng)、選拔、管理干部的重任,要讓黨滿(mǎn)意,讓人民群眾滿(mǎn)意。干部是從群眾中來(lái)的,他們也是為群眾服務(wù)的。對(duì)于他們,群眾最有發(fā)言權(quán)。因此,我們必須把群眾路線作為組織工作的根本方法,把人民滿(mǎn)意作為組織工作的價(jià)值追求和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
出門(mén)接觸群眾、了解基層、熟悉干部
及時(shí)了解干部、全面熟悉干部是組工干部尤其是組織部長(zhǎng)的基本功。近年來(lái),中組部部署開(kāi)展了“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng)。山西在落實(shí)這一制度方面,采取了許多扎實(shí)有效的措施,作出了榜樣和示范。組織部長(zhǎng)不僅要開(kāi)門(mén),而且要出門(mén),既要敞開(kāi)大門(mén)熱情接待干部,也要走出門(mén)去主動(dòng)接觸干部。
在去年的市縣鄉(xiāng)集中換屆中,為了做好人事安排工作,我和市委組織部的相關(guān)負(fù)責(zé)同志一起,一個(gè)縣一個(gè)縣地下去,一個(gè)干部一個(gè)干部地面談,宣傳換屆工作政策,進(jìn)行換屆紀(jì)律教育,了解干部個(gè)人意愿,聽(tīng)取班子配備建議,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的現(xiàn)實(shí)狀況和班子成員個(gè)人情況有了全面了解和準(zhǔn)確把握,也及時(shí)打消了一些干部不切實(shí)際的想法。各縣(市、區(qū))也照此做法,組織部長(zhǎng)和所管干部談心談話。把所管干部的工作需要、組織意圖、個(gè)人愿望較好地結(jié)合了起來(lái),人崗相適,各安所事。換屆過(guò)程中,干部思想平穩(wěn),態(tài)度端正,整個(gè)換屆工作平穩(wěn)有序,風(fēng)清氣正。
開(kāi)門(mén)讓群眾了解、參與、監(jiān)督組織工作
對(duì)組織工作,群眾最有發(fā)言權(quán),也最具評(píng)判力。近年來(lái),山西省在省市縣三級(jí)全面建立了組織部門(mén)新聞發(fā)布制度,不斷提高組織工作的透明度和開(kāi)放度。
我們采取了“兩會(huì)三推四差”的干部選拔方法,即通過(guò)兩會(huì)研究、三推提名、四差選用,充分加強(qiáng)了群眾的參與。市委每次研究干部選拔都要召開(kāi)兩次常委會(huì),第一次先明確空缺職位,確定人選條件和產(chǎn)生范圍,第二次才根據(jù)推薦和考察結(jié)果決定干部任免。對(duì)縣(市、區(qū))長(zhǎng)和市直單位主要負(fù)責(zé)人等重要崗位干部,采取三輪推薦的辦法,先在各縣(市、區(qū))和市直單位推薦初步人選,待有職務(wù)空缺時(shí),組織縣處級(jí)正職以上干部對(duì)這些初步人選進(jìn)行比較遴選,最后由市四套班子成員從比選出的干部中進(jìn)行記名推薦。對(duì)所用干部普遍采取差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決的辦法。通過(guò)“兩會(huì)三推四差”辦法,我們已選配了11名縣(市、區(qū))長(zhǎng)和78名市直單位負(fù)責(zé)同志。由于相關(guān)干部都參與到了推薦工作中來(lái),民主程度顯著擴(kuò)大,同時(shí)參加推薦的干部群眾又熟知推薦對(duì)象的素質(zhì)、能力、水平和實(shí)績(jī),真正發(fā)揮了群眾對(duì)干部工作的參與權(quán)、選擇權(quán)。
群眾監(jiān)督是做好干部工作的主要?jiǎng)恿?。這種監(jiān)督的有效性如何,取決于監(jiān)督的覆蓋面和信息傳送的“保真度”。在選任干部工作中,我們堅(jiān)持推薦時(shí)吸收“兩代表一委員”參加、考察干部時(shí)進(jìn)行民意調(diào)查、任職前向社會(huì)公示、任職后半年左右進(jìn)行回訪調(diào)查的同時(shí),在網(wǎng)上開(kāi)放了組織部長(zhǎng)信箱,建立了一支不對(duì)外公開(kāi)的監(jiān)督員隊(duì)伍,以及時(shí)了解干部工作情況。
這幾年,我們公開(kāi)選拔縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,在面試時(shí)采取了現(xiàn)場(chǎng)直播的形式,讓全市干部群眾都來(lái)監(jiān)督。2010年7月,針對(duì)群眾熱議的干部選任問(wèn)題,我們制作并連續(xù)播放了《讓群眾評(píng)判干部工作》電視訪談節(jié)目,用40多分鐘時(shí)間,全面詳細(xì)闡釋了市委選人用人的指導(dǎo)思想、方法步驟以及一些具體的操作細(xì)節(jié),在全市引起了熱烈的反響。
實(shí)踐證明,組織工作只有積極順應(yīng)時(shí)代潮流,堅(jiān)持把群眾利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意放在第一位,充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn),相信群眾,依靠群眾,為了群眾,才能得到廣大人民群眾的理解和支持,才能真正做到讓黨委滿(mǎn)意、讓人民群眾滿(mǎn)意。
(作者為山西省運(yùn)城市委常委、組織部部長(zhǎng))
責(zé)編/肖楠美編/石玉