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        低碳經(jīng)濟視角下廣東對外貿易發(fā)展模式轉型研究

        2012-04-29 12:23:00易露霞王一明黃偉麟
        會計之友 2012年19期

        易露霞 王一明 黃偉麟

        【摘要】 低碳經(jīng)濟的發(fā)展使廣東現(xiàn)存的對外貿易發(fā)展模式轉型迫在眉睫。文章通過對廣東對外貿易發(fā)展模式現(xiàn)狀和低碳經(jīng)濟理念給廣東外貿帶來機遇和挑戰(zhàn)的分析,為廣東在低碳經(jīng)濟背景下實現(xiàn)外貿發(fā)展模式轉型提出解決策略。

        【關鍵詞】 低碳經(jīng)濟; 廣東外貿; 對外貿易發(fā)展模式

        一、低碳經(jīng)濟時代,廣東對外貿易發(fā)展模式轉型的迫切性

        改革開放以來,廣東一直都是我國對外貿易開展的最前沿陣地,外貿蓬勃活躍,不僅是促進廣東經(jīng)濟快速增長的重要動力,也對全國的經(jīng)濟有著舉足輕重的作用。自從近幾年全球進入低碳經(jīng)濟時代后,廣東的對外貿易也因新式貿易壁壘的出現(xiàn)和經(jīng)濟轉型時期的到來而深受影響,實現(xiàn)對外貿易發(fā)展模式的轉型已是迫在眉睫。

        (一)廣東對外貿易發(fā)展模式轉型是低碳經(jīng)濟環(huán)境下的必然要求

        近年來,隨著全球變暖以及各種環(huán)境問題的出現(xiàn),低碳經(jīng)濟已成為全球發(fā)展的大潮流,被更多的國家提倡和采用。長期以來,廣東是以出口為導向的粗放型發(fā)展對外貿易,具有“高投入、高消耗、低效益”的特點,這與低碳經(jīng)濟的核心內涵相悖,對外貿易可持續(xù)發(fā)展模式面臨巨大挑戰(zhàn)。首先,低碳經(jīng)濟時代使許多發(fā)達國家紛紛采取“碳關稅”政策對本國實行貿易保護,“碳關稅”變成了名副其實的“碳壁壘”。這使得廣東省出口的以低技術、高耗能、高污染的勞動密集型和資源密集型產業(yè)的產品銷售成本大大增加,喪失了過去價格優(yōu)勢的地位,使廣東省出口產品的國際競爭力受到嚴重削弱。其次,廣東省高新技術產業(yè)面臨嚴峻的壁壘問題。比如在出口的高新技術產品中占有主導地位的計算機與通訊技術產品,在2009年上半年出口564.7億美元,比2008年同期下降19%,深受新型技術性壁壘的影響。

        (二)廣東對外貿易發(fā)展模式轉型是經(jīng)濟轉型時期的必然選擇

        經(jīng)濟轉型指的是資源配置和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,包括發(fā)展模式、發(fā)展要素、發(fā)展路徑等轉變。在低碳經(jīng)濟的要求下廣東要實現(xiàn)對外貿易的可持續(xù)發(fā)展就必須轉變對外貿易的發(fā)展模式。外貿發(fā)展模式與我國環(huán)保的經(jīng)濟發(fā)展要求相適應,可以保持廣東省對外貿易優(yōu)勢,即減少產品對環(huán)境的污染和資源的消耗,降低由于環(huán)保標準提高而增加的生產成本;同時,因為低碳經(jīng)濟以可持續(xù)發(fā)展理念為內核,可以促進廣東企業(yè)減少環(huán)境污染、降低損耗、保護資源、運用科技手段發(fā)展綠色生產優(yōu)勢,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,推進產業(yè)升級,在技術密集型和知識密集型產業(yè)領域,縮小與發(fā)達國家之間的差距,增加廣東省對外貿易的核心競爭力,真正實現(xiàn)對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。廣東省經(jīng)濟轉型的關鍵之舉就是對外貿易發(fā)展模式的調整。近幾年來廣東省過高的出口貿易依存度帶來貿易摩擦增加,極易遭受國際經(jīng)濟與貿易環(huán)境的影響和沖擊,這迫使廣東必須調整現(xiàn)在的外貿發(fā)展戰(zhàn)略,實施對外貿易發(fā)展模式轉型,這無論是應對國際新式貿易壁壘還是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進廣東省經(jīng)濟整體轉型,都顯得十分緊迫,十分重要。

        二、廣東省對外貿易發(fā)展模式簡析

        (一)加工貿易發(fā)展模式簡析

        加工貿易是廣東吸收外資和外貿出口的主要力量和重要方式,其出口產品從以傳統(tǒng)產品為主發(fā)展到以電子、通訊、信息產品等機電、高新技術產品為主,逐步向資金和技術密集型產品轉變,2010年占全國加工貿易進出口額的38.5%。同時,加工貿易多為勞動密集型和資源密集型產品,充分發(fā)揮了廣東人口大省的優(yōu)勢,緩解了就業(yè)壓力,有利于社會穩(wěn)定。雖說廣東省加工貿易發(fā)展迅速,做出了巨大貢獻,但在低碳經(jīng)濟的大背景下也存在著一些問題:一是廣東加工貿易整體仍處于加工制造和零部件配套等中低端環(huán)節(jié),附加值還不夠高,核心技術、關鍵設備、品牌等環(huán)節(jié)大部分還由跨國公司母公司控制;二是近年來加工貿易出口占出口總額的比重呈逐年下降趨勢,2006年,加工貿易進出口額占總進出口額的69.1%,到2010年降至56.85%;三是廣東加工貿易主體仍沒改變以外資為主的狀況,目前廣東加工貿易企業(yè)中外商投資企業(yè)占80%的絕對比例,內資企業(yè)占20%,其中民企只占5%。內資加工貿易企業(yè)比例及規(guī)模偏低,反映出本地企業(yè)參與國際產業(yè)鏈分工的優(yōu)勢不足。

        (二)一般貿易發(fā)展模式簡析

        與加工貿易相比,一般貿易對外依存度相對較小。從數(shù)據(jù)顯示來看,廣東省加工貿易在進出口總額中所占比例逐年下降,而一般貿易雖然在廣東外貿中比例較低,但比重卻在逐年上升,從2006年的26.49%上升至2010年的34.21%,顯示出巨大的增長潛力。所以在低碳經(jīng)濟時代,在加工貿易面臨嚴峻挑戰(zhàn)時,一般貿易成為廣東外貿的突破口。但是,一般貿易出口企業(yè)的品牌在國際市場上缺乏知名度、銷售渠道不暢,而加工貿易已由母公司在國際市場建成較固定的銷售渠道和穩(wěn)定的市場,這致使有技術的企業(yè)仍更愿意選擇貼牌出口。與此同時,企業(yè)擔憂的另一個問題是在國內建立銷售渠道和品牌并不容易。對此,一般貿易出口企業(yè)要加強產品品牌建設,提高產品國際國內知名度,開拓國際國內兩個市場,而這又是一般貿易出口所面臨的巨大困境。

        三、低碳經(jīng)濟背景下廣東對外貿易發(fā)展模式轉型策略

        (一)低碳經(jīng)濟背景下,政府在廣東對外貿易發(fā)展模式轉型中的作用

        政府應該借鑒發(fā)達國家的寶貴經(jīng)驗,制定相應的促進“低碳經(jīng)濟”發(fā)展的法律法規(guī),在立法思想、立法原則以及立法內容上體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展對外貿易的內涵。同時在國際上也要通曉國際法律,做好環(huán)境外交。目前國際上已經(jīng)簽訂了約200多個多邊環(huán)保公約和協(xié)定,各國也紛紛制定一些政策法規(guī),來加強對全球環(huán)境的保護。因此,政府必須充分掌握以爭端解決機制為代表的WTO系列協(xié)議文件的內涵,熟悉其約束性規(guī)則,這樣才可以在權利與義務對等的基礎上客觀公平地維護我方利益,并在國際社會中尤其是在與發(fā)達國家的雙邊對話機制中增加談判的籌碼。此外,做好環(huán)境外交,積極倡導自由貿易,參與雙邊和區(qū)域經(jīng)濟合作,樹立負責任的中國出口大省形象,為實現(xiàn)互利雙贏戰(zhàn)略而努力,從而為廣東對外貿易企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

        政府還要綜合運用財政政策、金融政策和產業(yè)政策,支持低碳出口產業(yè)順利過渡到可持續(xù)對外貿易發(fā)展模式上來。建立綠色產業(yè)的技術支撐平臺,提供綠色產業(yè)建設中所必需的基礎性、共同性技術并提供技術咨詢和指導,通過財政補貼、稅收減免、信貸和技術支持等政策手段激勵企業(yè)的生態(tài)建設。通過彌補企業(yè)的生態(tài)建設成本,從經(jīng)濟效益方面引導企業(yè)特別是中小企業(yè)的生態(tài)化建設,為企業(yè)創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的省內商務環(huán)境。同時還應密切關注國際標準,尤其是國際環(huán)境標準的動態(tài)演變,引導企業(yè)按照綠色要求改進外貿產品種類、生態(tài)設計、生產工藝和生產過程,推動企業(yè)的管理走上標準化、規(guī)范化和國際化,促進企業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約可持續(xù)型轉變。

        (二)低碳經(jīng)濟背景下,企業(yè)在廣東對外貿易發(fā)展模式轉型中的作用

        1.出口產品結構多元化,進行綠色營銷

        面對廣東對外貿易發(fā)展的巨大成就和經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境約束,廣東應該高度關注目前貿易增長的資源環(huán)境代價,積極擴大服務貿易出口。由于服務業(yè)所排放的污染遠遠小于制造業(yè),鼓勵擴大服務貿易出口可以優(yōu)化貿易結構,有效減少廣東的污染排放,改善“生態(tài)逆差”。在對外貿易的過程中要采取綠色營銷策略,強化綠色觀念,不斷推出綠色產品,開發(fā)綠色市場,實施綠色公關,樹立綠色形象,系統(tǒng)推行綠色市場策略,以便在市場競爭中占領先機。

        2.優(yōu)化產業(yè)結構,加快制度創(chuàng)新

        廣東企業(yè)應借世界發(fā)展低碳經(jīng)濟之際,加大研發(fā)力度,提升產品質量,加強管理,優(yōu)化產業(yè)和產品結構。有能力的出口企業(yè)要通過科技研發(fā)、技術創(chuàng)新、品牌建設積極參與產業(yè)鏈上游的國際競爭,不斷更新技術,改變產品生產方向,盡力實現(xiàn)低端產品到高端產品的轉變,使產品的品質升級,在技術進步和科技創(chuàng)新中應該投入更多的精力;不斷完善產業(yè)鏈的結構,以設計水平、研發(fā)能力、品牌效應、服務質量、銷售策略等為中心向外擴展。這樣,外貿企業(yè)的技術會越來越高,獲得的收益會越來越大,企業(yè)的競爭能力會越來越強。

        3.掌握低碳技術,培養(yǎng)低碳人才

        廣東外貿企業(yè)在引進國外先進的能源清潔技術和低碳技術的同時,應注重培養(yǎng)低碳人才。企業(yè)所需的低碳人才極其緊缺,可以通過培訓來進行對企業(yè)自身員工的培養(yǎng),也可以請高校代為培養(yǎng)。政府應大力支持、鼓勵企業(yè)與院校以“產學研”合作的方式開展可再生能源科學研究、技術開發(fā),推進新能源產業(yè)化。“產學研”合作的內容不僅包含科技成果轉化,也包括產品和技術的開發(fā)與應用,更包括人才培養(yǎng)。企業(yè)和院校的人才形成一種互通的良性合作,既能彌補企業(yè)低碳人才的不足,同時也能彌補院校教師技術方面的不足,因此需要以適當?shù)耐緩胶头绞酱龠M合作雙方的互動,實現(xiàn)互利多贏的格局。此外,企業(yè)還要構建具有現(xiàn)代化水平的完善的管理機構,吸引大量的國外投資,著力將一流的低碳人才吸引到廣東。

        (三)低碳經(jīng)濟背景下,行業(yè)協(xié)會在廣東對外貿易發(fā)展模式轉型中的作用

        作為同行業(yè)、同地域的代表,以及政府和企業(yè)之間溝通的橋梁,行業(yè)協(xié)會在促進廣東對外貿易發(fā)展模式轉型中同樣也發(fā)揮著重要作用。

        1.廣東省行業(yè)協(xié)會協(xié)助政府實施相關低碳政策

        廣東省相關協(xié)會和研究中心應該積極協(xié)助政府構建促進低碳發(fā)展的政策機制,充分有效地利用政府和民間基金,特別是在對低碳技術研發(fā)和技術商業(yè)化運作方面應該進一步加大輔助力度。同時,還要協(xié)助政府拓寬碳基金的籌資渠道、運作方式等,發(fā)揮好國際間的交流合作、促進發(fā)達國家與廣東省之間的技術轉讓與合作的橋梁作用。

        2.廣東省行業(yè)協(xié)會協(xié)助企業(yè)使用低碳技術創(chuàng)新

        行業(yè)協(xié)會應該掌握并提供給外貿企業(yè)大量的最新的有關國際市場需求未來發(fā)展趨勢、貿易伙伴國的主要消費需求偏好、關于廣東省外貿產品主要的低碳技術法規(guī)、標準以及質量認證制度等各方面的信息資料,為行業(yè)內企業(yè)的低碳技術使用和創(chuàng)新以及創(chuàng)立自主品牌的活動提供信息咨詢并進行引導和監(jiān)控,以使外貿企業(yè)的低碳產品能夠有的放矢、少走彎路、早見效益。

        3.廣東省行業(yè)協(xié)會應加強自身行業(yè)自律

        目前,廣東省大多數(shù)行業(yè)協(xié)會缺乏專業(yè)素質高的工作人員,對所在行業(yè)的專業(yè)并不了解,造成行業(yè)協(xié)會工作的局限性,無法發(fā)揮真正的行業(yè)自律作用,所以行業(yè)協(xié)會必須加強自身的建設。要加大對工作人員的培養(yǎng),對主要出口產品建立專家預警機制,并成立專門的碳壁壘和技術性貿易壁壘研究小組,重點跟蹤相關的國際組織、歐盟及其他國家相關標準、技術法規(guī)的最新動態(tài),為國家制定相應的行業(yè)政策提供依據(jù),也為政府、專業(yè)技術機構及企業(yè)建立技術性貿易壁壘預警系統(tǒng)提供信息支持。

        結束語:在低碳經(jīng)濟大時代下,廣東省目前的加工貿易模式、一般貿易模式和其他貿易模式面臨著發(fā)展機遇,但也面臨著碳壁壘和技術性壁壘的嚴峻挑戰(zhàn)。高投入、高消耗、低效益的粗放型對外貿易發(fā)展模式弊端日益明顯,為了更好地適應低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和經(jīng)濟轉型的要求,實現(xiàn)廣東省對外貿易發(fā)展模式的轉型,廣東省政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會應該齊心協(xié)力,共同為廣東對外貿易發(fā)展模式轉型做出貢獻。低碳經(jīng)濟是把雙刃劍,一方面要擅于抓住它帶來的機遇,發(fā)揮廣東省對外貿易的優(yōu)勢;另一方面要勇于迎接它帶來的挑戰(zhàn),改正對外貿易的不足,以在低碳經(jīng)濟時代下實現(xiàn)對外貿易的可持續(xù)發(fā)展。

        【主要參考文獻】

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        [3] 易露霞,安硯貞,李忱.應對碳壁壘策略研究[J].經(jīng)濟研究參考,2010(40).

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