孟然

[摘要]現(xiàn)階段信息時(shí)代已經(jīng)來臨，信息技術(shù)在各行各業(yè)發(fā)揮著越來越重要的作用，財(cái)政工作也不例外。受各種傳統(tǒng)因素影響，我國的財(cái)政工作傳統(tǒng)做法較多，信息化水平不高，未能充分利用信息技術(shù)能給財(cái)政工作帶來的各種便捷。因此，在信息手段高度發(fā)達(dá)的今天，必須采取一定措施來加強(qiáng)財(cái)政信息建設(shè)水平。本文首先分析了我國財(cái)政信息建設(shè)存在的問題，其次針對(duì)問題提出了一系列相應(yīng)的提升財(cái)政信息建設(shè)水平的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]財(cái)政信息建設(shè)信息技術(shù)問題完善對(duì)策

一、我國財(cái)政信息建設(shè)存在的問題分析

一個(gè)國家的財(cái)政狀況對(duì)一個(gè)國家來說有著至關(guān)重要的影響。自改革開放以來，我國的科學(xué)技術(shù)有了飛速發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的技術(shù)手段，使財(cái)政數(shù)據(jù)的搜集和分析等工作更為方便和快捷。我國的財(cái)政信息建設(shè)也取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，但與發(fā)達(dá)國家相比，與我國實(shí)際的財(cái)政工作需求相比，還有一定的差距，存在著一定的不足之處。一般來看，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

一是部分政府和部門對(duì)財(cái)政信息化建設(shè)的重視程度不高。財(cái)政的重要性大家都很清楚，然而，部分政府或機(jī)關(guān)部門尚未充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政信息建設(shè)的重要意義，有以下兩點(diǎn)表現(xiàn)，第一，對(duì)財(cái)政信息建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍局限于使用計(jì)算機(jī)軟件來處理財(cái)政數(shù)據(jù)，進(jìn)行日常的財(cái)政工作?，F(xiàn)階段的絕大多數(shù)財(cái)政工作都已經(jīng)使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行，但各地軟件的更新速度、信息的處理方式仍千差萬別。第二，各財(cái)政信息建設(shè)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)不暢，不能順利實(shí)現(xiàn)信息的共享，各單位基于自身利益進(jìn)行財(cái)政信息建設(shè)，存在重復(fù)建設(shè)和短期建設(shè)現(xiàn)象，浪費(fèi)了工作時(shí)間和精力。

二是缺乏優(yōu)秀的財(cái)政信息建設(shè)人才。人才對(duì)于完成某項(xiàng)工作的重要性不言而喻，而信息建設(shè)的專業(yè)化程度較高，因此，對(duì)信息建設(shè)來說，優(yōu)秀的專業(yè)人才更是不可或缺的。而在我國目前的財(cái)政信息建設(shè)中，人才多為掌握某項(xiàng)單一技能的單一性人才，既懂計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，又能進(jìn)行一定的財(cái)政工作的復(fù)合型人才少之又少。優(yōu)秀人才的缺乏直接影響了信息建設(shè)的順利進(jìn)行，建設(shè)缺乏可持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力，對(duì)建設(shè)工作效率的提高產(chǎn)生不利影響。

二、提升財(cái)政信息建設(shè)水平的對(duì)策建議

新時(shí)代的信息技術(shù)飛速發(fā)展，給人們的日常生活和工作帶來了很大方便的同時(shí)也節(jié)約了大量資源，實(shí)現(xiàn)了資源的最優(yōu)化配置。財(cái)政工作也應(yīng)該充分利用先進(jìn)的信息化手段，提高財(cái)政信息建設(shè)水平，從而整體上提升財(cái)政工作水平，為國家和社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。鑒于上文提到的財(cái)政信息建設(shè)過程中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面著手，著力提升財(cái)政信息建設(shè)水平。

第一，設(shè)置專門的財(cái)政信息建設(shè)平臺(tái)。建立財(cái)政系統(tǒng)專用的專業(yè)性財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一發(fā)布財(cái)政信息，統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)政信息的處理，對(duì)于涉及到財(cái)政的各個(gè)項(xiàng)目，都要有相應(yīng)的處理軟件，如要有專門的計(jì)算、核對(duì)、發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資的軟件。平臺(tái)的建設(shè)必須依靠于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，而且必須做到與時(shí)俱進(jìn)，各種軟件都要進(jìn)行及時(shí)的升級(jí)更新，保證以最便捷的方式進(jìn)行財(cái)政信息的收集、處理、傳遞工作。各級(jí)財(cái)政部門都要有高度的責(zé)任感和事業(yè)心，撥付專項(xiàng)資金和專門人員來從事平臺(tái)建設(shè)工作。各財(cái)政部門盡量使用一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)，不能私自設(shè)立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以順利地實(shí)現(xiàn)信息資源的交流和共享，節(jié)省工作時(shí)間和精力，提高工作效率。

第二，提高決策水平，對(duì)任何一項(xiàng)工作來言，決策都起著引領(lǐng)指導(dǎo)作用，都是非常重要的，財(cái)政信息建設(shè)決策亦是如此。這就要求工作人員在做相應(yīng)的財(cái)政決策時(shí)，必須綜合考慮，爭(zhēng)取將各種風(fēng)險(xiǎn)考慮在內(nèi)。對(duì)信息建設(shè)來說，各種技術(shù)設(shè)備是必須的，技術(shù)設(shè)備的價(jià)值一般較高。在購買時(shí)就必須考慮到設(shè)備質(zhì)量、使用年限、折舊成本等諸多因素。軟件系統(tǒng)的開發(fā)也需要在前期投入大量的研發(fā)成本，為了保證收益，必須確保所開發(fā)系統(tǒng)的實(shí)用性。提高決策水平要注意以下幾點(diǎn)，一是必須深刻認(rèn)識(shí)財(cái)政信息建設(shè)的目的所在。財(cái)政信息建設(shè)的目的是通過利用先進(jìn)的信息技術(shù)，如統(tǒng)計(jì)、計(jì)算軟件等，為財(cái)政工作服務(wù)。其中財(cái)政工作是主線，信息技術(shù)是手段，要分清主次，不能位置顛倒。二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，將信息技術(shù)與財(cái)政工作緊密結(jié)合，以實(shí)際需要和所能投入的資金為決策依據(jù)，既要避免效率不高的決策，也要避免超出預(yù)算成本的超前決策。三是緊跟時(shí)代步伐，把握技術(shù)發(fā)展方向，選擇合適的信息技術(shù)手段。另外，隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高、應(yīng)用范圍的擴(kuò)大和種類繁多的網(wǎng)絡(luò)的建立，也應(yīng)逐步提高我們的管理水平。

第三，組建專門的信息工作小組。上文已經(jīng)提到過，各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)撥付專門的工作人員來從事財(cái)政信息建設(shè)工作，為此可組建專門的財(cái)政信息建設(shè)工作小組，全面負(fù)責(zé)財(cái)政信息建設(shè)工作。專門小組的設(shè)立，一方面可以保證工作小組領(lǐng)導(dǎo)人員的權(quán)威性，使各項(xiàng)指令能夠得到順利實(shí)施，另一方面也可以集中人才，取長(zhǎng)補(bǔ)缺，形成團(tuán)隊(duì)工作合力。財(cái)政信息建設(shè)專門工作小組的建立必須注意以下幾點(diǎn)。一是必須賦予財(cái)政信息建設(shè)工作小組足夠的職權(quán)，制定專門的制度，使工作小組的工作有章可依，規(guī)范小組成員的行為，確保工作小組成員和睦相處，充分發(fā)揮工作合力。二是工作小組成員必須為基礎(chǔ)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)同時(shí)具備的高素質(zhì)人才，既有豐富的財(cái)政知識(shí)，同時(shí)又能熟練進(jìn)行信息化建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)小組成員的專業(yè)化培訓(xùn)，當(dāng)出現(xiàn)新的財(cái)政操作軟件時(shí)，及時(shí)開展培訓(xùn)課程，讓工作人員掌握基本的操作技能。

第四，加強(qiáng)各財(cái)政部門之間的溝通協(xié)調(diào)。財(cái)政信息建設(shè)工作不單單是專門信息工作小組的事，也不單單是某個(gè)部門的事。該項(xiàng)工作涉及到各業(yè)務(wù)部門，也涉及到其他財(cái)政單位。各財(cái)政部門必須加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，以資源的信息共享來實(shí)現(xiàn)資源的節(jié)約。同時(shí)，財(cái)政部門信息建設(shè)與每個(gè)財(cái)政工作人員的日常工作息息相關(guān)，所有的工作人員都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到財(cái)政信息建設(shè)的重要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐演練，熟練掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù)。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)人人參與、共同提高的良好局面，將財(cái)政信息建設(shè)大范圍推開，實(shí)現(xiàn)大踏步前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁柱東.財(cái)政信息共享體系構(gòu)建思想[J].中國財(cái)政，2003年第12期

[2]李為.財(cái)政息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2008 年第6期