建設(shè)背景

近年來，麗水職業(yè)教育發(fā)展較快，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的作用日益顯現(xiàn)。但與快速發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)相比，當(dāng)?shù)貙?shí)用型、技能型人才還存在著總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)不高等問題，結(jié)構(gòu)性用工荒現(xiàn)象仍然較為突出。深化職業(yè)教育改革，對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)麗水市走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要意義。組建職業(yè)教育集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)麗水職教資源共享，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校和企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，培養(yǎng)專業(yè)型高技能人才成為麗水推動(dòng)當(dāng)?shù)芈毥谈母锇l(fā)展的重要途徑。2010年12月10日，麗水職業(yè)教育集團(tuán)籌建工作會(huì)議在麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行。會(huì)上，麗水市副市長(zhǎng)廖思紅明確要求，要高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)做好市職業(yè)教育集團(tuán)的規(guī)劃與籌建工作。2011年1月18日，麗水職業(yè)教育集團(tuán)正式成立。

構(gòu)成主體

麗水職業(yè)教育集團(tuán)由麗水市內(nèi)外的職業(yè)院校、大中型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)等80家會(huì)員單位構(gòu)成。麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院是集團(tuán)理事長(zhǎng)單位和秘書處所在地。

牽頭機(jī)構(gòu)

麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)可以追溯至1910年蕭文紹創(chuàng)辦的處州種植學(xué)堂。建校基礎(chǔ)是創(chuàng)辦于1953年的浙江林業(yè)學(xué)校和創(chuàng)辦于1977年的浙江麗水商業(yè)學(xué)校，2000年兩校合并組建升格為高職院校。學(xué)校設(shè)環(huán)境工程、機(jī)電信息、財(cái)貿(mào)管理、人文藝體四個(gè)分院，設(shè)置33個(gè)高職專業(yè)，在校生7500人，現(xiàn)為浙江省示范性高職院校建設(shè)單位。

治理結(jié)構(gòu)

麗水職業(yè)教育集團(tuán)是經(jīng)麗水市人民政府批準(zhǔn)，在政府相關(guān)職能部門聯(lián)合指導(dǎo)下的區(qū)域性的非法人產(chǎn)學(xué)聯(lián)合體。集團(tuán)在指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下實(shí)行理事會(huì)負(fù)責(zé)制。指導(dǎo)委員會(huì)由市教育局、勞動(dòng)與社會(huì)保障局、人事局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局、旅游局、農(nóng)業(yè)局、科技局、財(cái)政局、質(zhì)量與技術(shù)監(jiān)督局、麗水開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市廣播電視總臺(tái)、市工商聯(lián)、麗水職院等政府部門和院校組成。集團(tuán)設(shè)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和秘書處。理事會(huì)由各成員單位組成，為集團(tuán)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)；常務(wù)理事會(huì)由集團(tuán)牽頭單位提出建議名單，并經(jīng)理事會(huì)通過，為集團(tuán)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作；秘書處為集團(tuán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)集團(tuán)日常事務(wù)的聯(lián)系工作。集團(tuán)設(shè)中高職銜接、專業(yè)建設(shè)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)工作小組，以負(fù)責(zé)具體工作的開展。

運(yùn)行機(jī)制

集團(tuán)宗旨是，在省市政府及相關(guān)職能部門指導(dǎo)與支持下，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的對(duì)接，構(gòu)建集團(tuán)組織體系、搭建產(chǎn)學(xué)合作平臺(tái)、創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制，增進(jìn)了解與信任、促進(jìn)交流與合作、加強(qiáng)探索與實(shí)踐，加快改革與建設(shè)，推動(dòng)麗水職業(yè)教育協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)?！尔愃殬I(yè)教育集團(tuán)章程》是集團(tuán)運(yùn)行的根本依據(jù)。其核心機(jī)制是“政府指導(dǎo)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”

政府指導(dǎo)：集團(tuán)所設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)由麗水市教育、勞動(dòng)等有關(guān)部門組成，對(duì)集團(tuán)的建設(shè)、改革、發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)與政策支持的同時(shí)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)群的建設(shè)、人才培養(yǎng)等進(jìn)行具體指導(dǎo)。

資源共享：集團(tuán)內(nèi)成員實(shí)現(xiàn)設(shè)施資源共享。通過學(xué)校與學(xué)校、學(xué)校與企業(yè)共建共用校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地、技能鑒定機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)中心等形式，發(fā)揮資源的綜合效應(yīng)，提高資源使用效率。

優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)：集團(tuán)成員之間通過共同組建科技開發(fā)與服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮成員間各自資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的廣泛開展，提高行業(yè)企業(yè)技術(shù)水平與員工素質(zhì)。

共同發(fā)展：集團(tuán)內(nèi)部通過建立集團(tuán)教師與專家資源庫(kù)，建立教師與企業(yè)專家結(jié)對(duì)聯(lián)系、相互交流機(jī)制，實(shí)施集團(tuán)院校成員單位間師資共培互聘，加快職業(yè)院?！半p素質(zhì)、雙結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；通過學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共同制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，共同開展課程開發(fā)，共同實(shí)施人才培養(yǎng)模式改革等途徑，培育具有地方特色的優(yōu)勢(shì)專業(yè)，最大限度滿足社會(huì)人才需求；通過建立健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校招生就業(yè)工作提供有益服務(wù)。

做法與成效

一是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)。2011年5月4日，麗水職教集團(tuán)召開共建產(chǎn)業(yè)合作基地工作會(huì)。集團(tuán)籌劃服務(wù)“三農(nóng)”，與北界鎮(zhèn)紅提產(chǎn)業(yè)緊密合作共建基地。集團(tuán)派駐紅提產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)員，為村干部開展培訓(xùn)，并派遣農(nóng)技專家實(shí)地幫助專業(yè)戶解決紅提養(yǎng)植遇到的問題。同年9月20日，集團(tuán)牽頭單位——麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院與慶元縣簽署《慶元縣人民政府與麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于縣校合作協(xié)議書》，開展縣校合作。根據(jù)《協(xié)議》，雙方共建麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院慶元食用菌學(xué)院，為慶元縣由食用菌大縣向食用菌強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變提供人才和科技服務(wù)。

二是推進(jìn)校企合作。2012年5月16日，麗水職業(yè)教育集團(tuán)麗水旅游養(yǎng)生學(xué)院成立。學(xué)院是以麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院、麗水旅游學(xué)校、麗水汽車運(yùn)輸集團(tuán)股份有限公司為主體，由職教集團(tuán)成員單位共建，開展旅游養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)本土人才培養(yǎng)和項(xiàng)目開發(fā)。學(xué)院下設(shè)六個(gè)中心，包括專業(yè)對(duì)接中心、課程改革中心、項(xiàng)目研發(fā)中心、培訓(xùn)中心、校企合作中心、德育示范基地創(chuàng)建中心。

三是組建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體。2011年6月3日，麗威IT服務(wù)學(xué)院成立。麗威學(xué)院是整合麗水職教集團(tuán)資源，以浙江麗威科技集團(tuán)、麗水職業(yè)技術(shù)學(xué)院、麗水市檔案局、麗水職高等單位為聯(lián)合體開展共建的產(chǎn)學(xué)研實(shí)施機(jī)構(gòu)性質(zhì)的虛擬學(xué)院。主要面向IT服務(wù)行業(yè)開展全日制學(xué)生訂單培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)、職教師資培訓(xùn)、技術(shù)開發(fā)等合作項(xiàng)目，培養(yǎng)IT服務(wù)行業(yè)高技能人才。

發(fā)展愿景

集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo)是，有效共享資源，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，打造浙江職教品牌；深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校之間，職業(yè)學(xué)校與行業(yè)、企事業(yè)單位及科研院所之間的聯(lián)合，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)、面向市場(chǎng)靈活辦學(xué)；開展以深化教學(xué)改革、提高培養(yǎng)質(zhì)量為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)辦學(xué)活力；協(xié)作開展科學(xué)研究、技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)，探索職業(yè)院校人才培養(yǎng)和企業(yè)人力資本運(yùn)作的新模式；溝通技術(shù)人才供求信息，建立招生和畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道，為促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)提供多種形式的服務(wù)。

本組案例由張祺午、孟凡華、陳衍、劉嬌、郭丹、程宇、周晶撰寫

相關(guān)鏈接

麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

麗水市位于浙江省西南部、浙閩兩省的結(jié)合處，是浙西南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全市總面積17298平方公里，常住人口211.7萬，是浙江省面積最大而人口最稀少的地區(qū)。麗水堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和以生態(tài)休閑旅游為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)。2011年，完成制造業(yè)投資100.69億元，是2005年的2.79倍，年均增長(zhǎng)18.1%；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值111.16億元，年均增長(zhǎng)8.6%。

浙江省有關(guān)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的主要政策規(guī)劃

深化工學(xué)結(jié)合、校企合作。建立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)參與的合作培養(yǎng)機(jī)制，組建一批職教集團(tuán)或聯(lián)盟。加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)的緊密銜接，全面推進(jìn)學(xué)歷和職業(yè)資格“雙證書”制度，提高學(xué)生技能培養(yǎng)和崗位要求的耦合度。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)提取和使用的各項(xiàng)規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師實(shí)踐?！墩憬≈虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》