我不敢隨便說中國的教育體系中學(xué)校教育與校外教育之間存在多少這樣的隔離現(xiàn)象，但我可以有把握地說，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)學(xué)校教育與校外教育之間的整合與協(xié)調(diào)，肯定是教育改革與發(fā)展的一個重要任務(wù)。

近年來參加校外教育的研究、培訓(xùn)和有關(guān)活動，欣喜地看到校外教育的發(fā)展與進(jìn)步，也對校外教育的價值、功能以及存在的問題有了一定的了解。我認(rèn)為，這是一個越來越重要的教育領(lǐng)域，是實(shí)施素質(zhì)教育的一個重要方面。

記得在閱讀著名教育家杜威先生的名著《學(xué)校與社會》時，曾看到一篇非常精彩和深刻的文章：《教育的浪費(fèi)》，專門討論人才培養(yǎng)體系中的有機(jī)銜接問題。在這篇文章中，杜威先生非常敏銳地對什么是教育的浪費(fèi)，提出十分經(jīng)典的觀點(diǎn)，即教育的各個部分與階段的隔離乃是最大的浪費(fèi)。這里所謂的隔離，講的就是教育的各個方面與階段彼此之間缺乏必要的聯(lián)系與銜接，以至于相互矛盾沖突，甚至產(chǎn)生消極影響。杜威先生從兩個方面進(jìn)行了說明。首先是學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)部的隔離現(xiàn)象，他列舉了幼兒園教育與初等學(xué)校教學(xué)之間的銜接問題，討論了初等學(xué)校和中學(xué)之間的隔離；他還指出：“教育管理方面的重要問題是在一連串多少互不聯(lián)系而又交叉重復(fù)的地方求得整體的統(tǒng)一性，從而減少由于互相摩擦、彼此重復(fù)和沒有適當(dāng)?shù)你暯舆^渡所造成的浪費(fèi)?！逼浯?，杜威又通過學(xué)校教育與社會生活之間的隔離現(xiàn)象進(jìn)一步闡述了他的觀點(diǎn)，他指出，“從兒童的觀點(diǎn)來看，學(xué)校的最大浪費(fèi)是由于兒童完全不能把在校外獲得的經(jīng)驗(yàn)完整地、自由地在校內(nèi)應(yīng)用；另一方面，他在日常生活中又不能應(yīng)用在學(xué)校學(xué)習(xí)的東西。那就是學(xué)校的隔離現(xiàn)象，就是學(xué)校與生活的隔離”。

我不敢隨便說中國的教育體系中學(xué)校教育與校外教育之間存在多少這樣的隔離現(xiàn)象，但我可以有把握地說，進(jìn)一步改善和加強(qiáng)學(xué)校教育與校外教育之間的整合與協(xié)調(diào)，肯定是教育改革與發(fā)展的一個重要任務(wù)。顯然，校外教育與學(xué)校教育都是素質(zhì)教育中不可缺少的重要組成部分，都應(yīng)該貫徹和遵循教育的規(guī)律，特別是兒童與青少年成長的規(guī)律，但是，學(xué)校教育與校外教育又是有所不同的。如果說學(xué)校教育是一種體育比賽中的“規(guī)定動作”，那么，校外教育則是一種“自選動作”；如果說學(xué)校教育強(qiáng)調(diào)和重視的是一種普遍性的要求，那么，校外教育則是體現(xiàn)教育應(yīng)該滿足和促進(jìn)兒童和青少年個性發(fā)展的要求，對于兒童和青少年發(fā)展和成長而言，兩者都是非常必要的。因此，如何將兩者有機(jī)地協(xié)調(diào)和結(jié)合在一起，是一個十分重要的問題。否則，必將出現(xiàn)杜威所批評的教育隔離的現(xiàn)象。如果說過去校外教育與學(xué)校教育的協(xié)調(diào)機(jī)制是一種校外教育作為學(xué)校教育的拾遺補(bǔ)缺，那么，在新的時代和社會發(fā)展背景中，尤其是校外教育與學(xué)校教育同為素質(zhì)教育組成部分的情況下，這種新的協(xié)調(diào)與結(jié)合機(jī)制又應(yīng)該如何呢？這實(shí)際上是一個仍然需要在理論和實(shí)踐上不斷探索的課題，而且，也是一個相互參與的過程。在我看來，在新的協(xié)調(diào)與結(jié)合機(jī)制中，學(xué)校教育作為一種比較系統(tǒng)和更具有組織性的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)該采取更加積極和自覺的姿態(tài)，主動與校外教育進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取各種有效的措施，與校外教育形成互動和結(jié)合，避免相互之間的隔離，尤其是防止出現(xiàn)所謂“5+2=0”的現(xiàn)象，否則就不僅是浪費(fèi)的問題，而是教育的失敗了。

其實(shí)，校外教育與學(xué)校教育的協(xié)調(diào)與結(jié)合的問題，也從宏觀上反映出當(dāng)前中國教育改革與發(fā)展中的一個深層次問題，即整個基礎(chǔ)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的問題，它既包括教育內(nèi)部的系統(tǒng)性，包括不同層次的教育之間的系統(tǒng)性，不同類型教育之間的系統(tǒng)性，以及不同學(xué)科專業(yè)之間的系統(tǒng)性，同時也包括教育或?qū)W校與社會之間的系統(tǒng)性，包括學(xué)校教育與家庭和社會之間的系統(tǒng)性，學(xué)校教育與校外教育之間的系統(tǒng)性?？梢哉f，這種基礎(chǔ)教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化也是教育的本質(zhì)要求，中國教育改革與發(fā)展取得了舉世矚目的成績，但所面臨的挑戰(zhàn)與問題仍然十分尖銳，其中，不同地區(qū)學(xué)校之間，不同層次的學(xué)校之間的隔離，以及學(xué)校教育與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之間的隔離，是一個根本的體制性和結(jié)構(gòu)性問題。這種教育和人才培養(yǎng)中的非系統(tǒng)性，的確會在人才培養(yǎng)的各種微觀層面上影響教育的質(zhì)量與效率。

同時，我進(jìn)一步認(rèn)為，這種隔離現(xiàn)象中更深層次的問題與癥結(jié)不能僅停留在微觀或技術(shù)的層面，它還反映出教育體制上的問題與矛盾。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展，根本原因在于，一些地區(qū)和學(xué)校已經(jīng)不同程度地形成了它們各自的部門利益與利益集團(tuán)，而視教育的公共利益于不顧，而這恰恰是對教育和人才培養(yǎng)最大的傷害之一。教育系統(tǒng)中存在的這種日益強(qiáng)化與嚴(yán)重的部門利益或利益集團(tuán)，從整體上損害了教育的公共性，進(jìn)而影響了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。自不待言，教育的公共性是教育的重要基石之一，是實(shí)現(xiàn)教育目的的根本保證，人才培養(yǎng)中所強(qiáng)調(diào)的對國家與民族的忠誠，對文化傳統(tǒng)與價值的認(rèn)同，以及對社會的責(zé)任感等最基本的質(zhì)量要求，都是依托在這種公共性之上的。因此，這種教育的公共性是教育最基本的特征之一，也是教育和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。從這個意義上說，重視與強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，以及人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性，并不僅僅是一種單純的制度安排的事情，也不單純是一個不同層次或不同階段銜接的問題，它體現(xiàn)或反映的是一種教育部門與機(jī)構(gòu)的個體利益、國家與教育整體利益的關(guān)系問題，是部門利益能否服從于國家利益的問題，也可能正是提出和強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與系統(tǒng)性的更重要和更深層的意義。

最后，我還是引用杜威的一段話，他在談到教育和人才培養(yǎng)的這種隔離現(xiàn)象時說，“必須承認(rèn)，迄今為止，它們從來也沒有結(jié)合成為一個完全的整體。教育管理方面的重要問題是如何將這些不同的部分統(tǒng)一起來”。

【謝維和，清華大學(xué)副校長，教授、博士生導(dǎo)師】

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