【摘要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,貨幣市場(chǎng)作為金融體系的重要組成部分,對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。如何完善我國(guó)貨幣市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制是金融學(xué)界研究的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。本文通過(guò)分析我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)中金融體系的現(xiàn)狀,提出了完善我國(guó)貨幣金融體系的政策建議,以期探索促進(jìn)我國(guó)貨幣市場(chǎng)的健康發(fā)展的有效途徑。
【關(guān)鍵詞】貨幣金融市場(chǎng)現(xiàn)狀政策建議
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)一定程度上得益于貨幣市場(chǎng)的發(fā)展,金融市場(chǎng)和金融體系在貨幣政策傳導(dǎo)過(guò)程中起著非常重要的作用,極大地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,在龐大的國(guó)際金融資本的強(qiáng)大壓力下,現(xiàn)有貨幣金融體系已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,我國(guó)金融業(yè)發(fā)展遇到前所未有的挑戰(zhàn)。因此,研究我國(guó)貨幣金融體系現(xiàn)狀及政策建議具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,鑒于此,筆者初步探討了我國(guó)貨幣金融體系現(xiàn)狀,并提出了相關(guān)政策建議。
一、我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)中金融體系的現(xiàn)狀
目前由于我國(guó)貨幣市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的不暢,我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)中金融體系的現(xiàn)狀也不容樂(lè)觀,究其原因,主要表現(xiàn)在我國(guó)金融市場(chǎng)不統(tǒng)一、金融體系不健全、金融監(jiān)管不到位三個(gè)方面,其具體內(nèi)容如下:
(一)金融市場(chǎng)不統(tǒng)一
我國(guó)金融市場(chǎng)由于受發(fā)展程度和體制因素的制約,參與主體不夠廣泛,市場(chǎng)容量有限,目前為止貨幣市場(chǎng)仍然處于一個(gè)相對(duì)割裂的狀態(tài),整個(gè)貨幣市場(chǎng)不能真實(shí)的反映貨幣供求狀況,難以對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生足夠的“沖力”。就整個(gè)貨幣市場(chǎng)而言,貨幣市場(chǎng)包括很多子市場(chǎng),由于貨幣各個(gè)子市場(chǎng)之間的有機(jī)聯(lián)系被切斷,大多數(shù)貨幣子市場(chǎng)仍然處于分業(yè)經(jīng)營(yíng)階段,嚴(yán)重影響了金融發(fā)展的進(jìn)程。加之貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間的分裂,不同市場(chǎng)上的利率不同,導(dǎo)致資金的利用效率也較低。
(二)金融體系不健全
我國(guó)資本市場(chǎng)起步較晚,目前我國(guó)資本市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)尚未發(fā)展到成熟階段,我國(guó)金融體系不健全的原因是由很多因素造成的,如金融結(jié)構(gòu)類型偏商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)、銀行所有制結(jié)構(gòu)偏國(guó)有銀行,銀行貸款對(duì)象結(jié)構(gòu)偏國(guó)有大型企業(yè)貸款等,金融體系建設(shè)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,致使利用金融市場(chǎng)這條途徑傳導(dǎo)貨幣政策的渠道受限,導(dǎo)致金融水平低下,影響了貨幣政策傳導(dǎo)的效能。
(三)金融監(jiān)管不到位
金融監(jiān)管是世界各國(guó)面臨的共同課題,當(dāng)前我國(guó)金融監(jiān)管理念在實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題,監(jiān)管內(nèi)容和范圍狹窄,缺乏有效金融監(jiān)管的條件,對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管還處于事后監(jiān)管的階段,金融監(jiān)管的總體水平不高。另外,我國(guó)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管者同時(shí)也是經(jīng)營(yíng)者,監(jiān)管過(guò)度與監(jiān)管空白并存,難以體現(xiàn)監(jiān)管的客觀性以及有效性,影響了金融監(jiān)管作為一個(gè)系統(tǒng)整體運(yùn)作的效果。
二、完善我國(guó)貨幣金融體系的政策建議
我國(guó)金融體系的改革對(duì)貨幣政策機(jī)制具有重要的影響,針對(duì)我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)中金融體系的現(xiàn)狀,完善我國(guó)貨幣金融體系的政策可以從統(tǒng)一貨幣金融市場(chǎng)、健全貨幣金融體系和加強(qiáng)貨幣金融監(jiān)管三個(gè)方面入手:
(一)統(tǒng)一貨幣金融市場(chǎng)
金融市場(chǎng)的統(tǒng)一進(jìn)程成為當(dāng)代主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家金融發(fā)展的主流,完善我國(guó)貨幣金融體系,應(yīng)統(tǒng)一貨幣金融市場(chǎng),使金融市場(chǎng)成為一個(gè)整體,保證各個(gè)貨幣市場(chǎng)之間的相通與相容性。在統(tǒng)一金融貨幣市場(chǎng)中,要處理好兩個(gè)方面的關(guān)系,一方面,貨幣市場(chǎng)應(yīng)成為我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),加強(qiáng)各個(gè)貨幣子市場(chǎng)之間的聯(lián)系,應(yīng)以利率統(tǒng)一為切入點(diǎn),通過(guò)循序漸進(jìn)的放松管制達(dá)到利率市場(chǎng)化的目的,促進(jìn)貨幣市場(chǎng)統(tǒng)一。另一方面,要加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)之間的有機(jī)聯(lián)系,使貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)在功能上相互補(bǔ)充,有效發(fā)揮貨幣市場(chǎng)的作用,并進(jìn)而帶來(lái)整個(gè)金融體系的健康發(fā)展。
(二)健全貨幣金融體系
貨幣金融體系構(gòu)成了金融活動(dòng)的總體框架,完善我國(guó)貨幣金融體系,應(yīng)健全貨幣金融體系,從根本上提升中國(guó)金融體系的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)的貨幣市場(chǎng)發(fā)展很快,交易迅速擴(kuò)大,健全貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu),首先,市場(chǎng)需要多元化投資主體,要建立發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的多元化的市場(chǎng)主體,政府應(yīng)放寬對(duì)貨幣市場(chǎng)主體資格的審查,加強(qiáng)貨幣市場(chǎng)主體之間的競(jìng)爭(zhēng)。其次,就是進(jìn)行金融工具創(chuàng)新,徹底改變目前我國(guó)貨幣市場(chǎng)工具單一的局面。最后,就是在金融工具創(chuàng)新的過(guò)程中應(yīng)注重各個(gè)金融工具之間的互通,進(jìn)而促進(jìn)貨幣資金在各個(gè)不同市場(chǎng)之間的自由流動(dòng)。
(三)加強(qiáng)貨幣金融監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管是一國(guó)金融穩(wěn)定的前提條件,對(duì)于維護(hù)金融體系的安全穩(wěn)健運(yùn)行具有重要意義,完善我國(guó)貨幣金融體系,應(yīng)加強(qiáng)貨幣金融監(jiān)管,保證金融業(yè)安全高效穩(wěn)健運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管,一方面要盡快出臺(tái)規(guī)范貨幣市場(chǎng)的相關(guān)法律規(guī)范;另一方面應(yīng)盡快成立一個(gè)專業(yè)的貨幣市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其從事的金融業(yè)務(wù)持續(xù)有效的監(jiān)管。其中,制定規(guī)范貨幣市場(chǎng)的相關(guān)法律法規(guī),應(yīng)在立足當(dāng)前的貨幣金融市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)上,使法律規(guī)范具有一定程度的前瞻性。監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)貨幣市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,則應(yīng)在公共、公平、公開(kāi)的前提下依法處理。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,貨幣市場(chǎng)作為一國(guó)金融體系的重要組成部分,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和金融體系的改革發(fā)揮著重要的作用。目前貨幣市場(chǎng)發(fā)展滯后已成為制約我國(guó)金融體制改革的重要因素,在新的金融環(huán)境下,為進(jìn)一步發(fā)揮貨幣市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,應(yīng)盡快制定出完善我國(guó)貨幣金融體系的政策,健全貨幣市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一貨幣市場(chǎng)以及加強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)的監(jiān)管,以促進(jìn)貨幣市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的順暢。
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作者簡(jiǎn)介:張燕(1974-),女,中級(jí)經(jīng)濟(jì)師,現(xiàn)任職于中國(guó)人民銀行鄭州中心支行貨幣金銀處,研究方向:金融體系與貨幣政策。
(責(zé)任編輯:李娜)