陳文
陳巴爾虎旗位于內(nèi)蒙古呼倫貝爾大草原腹地,是以蒙古族為主體的邊疆少數(shù)民族牧業(yè)旗。全旗土地面積1.86萬(wàn)平方公里,人口總數(shù)6.9萬(wàn)。近年來(lái),陳巴爾虎旗旗委、旗政府始終把改善民生作為科學(xué)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
支農(nóng)惠牧是民生之重。2011年該旗認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)政策,發(fā)放各類補(bǔ)貼資金1.38億元,受益牧戶和農(nóng)場(chǎng)職工達(dá)到8333戶、24606人;投入1610萬(wàn)元,在5個(gè)嘎查(蒙古族的行政村)實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
教育和就業(yè)是民生之基。2011年該旗實(shí)行了免除蒙語(yǔ)授課幼兒學(xué)費(fèi)、伙食費(fèi)制度;出臺(tái)了《經(jīng)濟(jì)困難家庭大學(xué)生助學(xué)資金管理辦法》;完善了從學(xué)前到大學(xué)各個(gè)層次的教育資助體系;面向全旗公開(kāi)招錄事業(yè)崗位工作人員、定向招錄鄂溫克族高校畢業(yè)生、綠色通道安置陳旗籍研究生、安置中等師范學(xué)校畢業(yè)生、接收各類服務(wù)基層項(xiàng)目高校畢業(yè)生等。全旗新增就業(yè)864人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。
基礎(chǔ)設(shè)施、生活環(huán)境的改善是民生之需。2011年完成呼和諾爾鎮(zhèn)哈日干圖生態(tài)移民小區(qū),100戶牧民喜遷新居??傄?guī)模491戶的游牧民定居、農(nóng)牧區(qū)危房改造和廉租住房工程已完工。開(kāi)工建設(shè)公租房項(xiàng)目,改善了牧民居住條件;投入640萬(wàn)元,通過(guò)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等項(xiàng)目,改善了189戶、567名貧困牧民的生產(chǎn)生活條件。投入82萬(wàn)元,為40戶牧民安裝風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng),解決了牧民機(jī)井抽水用電問(wèn)題。新建供水基本井15眼,抗旱水源井40眼,維修機(jī)電井20眼,解決了0.73萬(wàn)人飲水安全和16萬(wàn)頭只牲畜的飲水困難問(wèn)題。
社會(huì)保障建設(shè)是民生之依。2011年該旗著力提高群眾收入水平,機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工津貼人均增加9890元;率先在全市實(shí)行了城鎮(zhèn)殘疾人參加醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助。城鎮(zhèn)和牧區(qū)低保補(bǔ)助、五保補(bǔ)助、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助等標(biāo)準(zhǔn)得到了較大幅度的提高。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)由230元提高到290元,1340名五七工參加了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),人月均發(fā)放養(yǎng)老金573.5元;免費(fèi)為2616名65歲以上老人體檢,為牧戶發(fā)放健康小藥箱500個(gè)。制訂了陳巴爾虎旗獨(dú)生子女、牧民雙女大病扶助制度。出臺(tái)了《鼓勵(lì)蒙古族及三少民族政策內(nèi)生育二胎的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。
此外,陳巴爾虎旗在鞏固完善以往為民辦實(shí)事的基礎(chǔ)上,給力民生。2011年財(cái)政投入6700萬(wàn)元,組織實(shí)施了8件為民辦實(shí)事項(xiàng)目:巴彥庫(kù)仁鎮(zhèn)給水改造、集中供熱擴(kuò)容、巴鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)建設(shè)工程、農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作、新建殯儀館、火葬場(chǎng)、為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼工作、新建多功能綜合活動(dòng)中心工程(2013年投入使用)。
2012年,陳巴爾虎旗政府許下承諾,為民再辦7件實(shí)事。一是為分散居住牧戶購(gòu)置無(wú)動(dòng)力小型水處理設(shè)備;二是擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面;三是實(shí)施健康保障小藥箱進(jìn)牧戶工程;四是免費(fèi)為育齡婦女健康檢查;五是免費(fèi)開(kāi)展婚前醫(yī)學(xué)檢查;六是改造巴彥庫(kù)仁鎮(zhèn)供熱、污水管網(wǎng);七是新建寶日希勒民族幼兒園綜合樓。目前各項(xiàng)工程正在逐步開(kāi)展之中。
惠民工程之花開(kāi)遍草原。在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,巴爾虎大地百姓將得到更多實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。