楊恒均

加大投入能解決春運(yùn)問題嗎

一年一度的春運(yùn)又來了。春節(jié)本來是中國人最期盼的美好節(jié)日，然而，春運(yùn)對于很多農(nóng)民工與普通人來說，卻無異于是“煉獄”甚至是“地獄”的代名詞。好像你一定要經(jīng)過這種磨難，才能享受一年一次的春節(jié)似的。

那么在其他發(fā)達(dá)國家，會存在這樣的春運(yùn)難題嗎?有人會問：美國根本沒有春節(jié)，何來春運(yùn)?少安毋躁。首先，洋人不過春節(jié)，但確實(shí)有春運(yùn)，而且一點(diǎn)也不比中國的客運(yùn)壓力小——那就是圣誕節(jié)和元旦新年期間，我們姑且也稱之為“春運(yùn)”。這期間也到了一票難求的地步，有時不提前半年，休想買到回家的票。

還是先從國內(nèi)鋪天蓋地的對春運(yùn)的恐慌與對鐵道部的口誅筆伐開始。每年鐵道部都出來向大家保證，要在幾年內(nèi)解決一票難求的問題。不過，這個保證似乎無法兌現(xiàn)。

為什么短期內(nèi)解決一票難求不現(xiàn)實(shí)?因?yàn)榇哼\(yùn)的問題在本質(zhì)上不是靠開動腦筋就能夠解決的，也不是加大投入就可以解決的，更不是靠改善服務(wù)質(zhì)量就能解決的，春運(yùn)問題的癥結(jié)應(yīng)該是一兩個億的中國人同時想坐飛機(jī)、乘火車回家或旅游，而飛機(jī)火車不夠。

有人說，不夠就加，增加到夠，不就解決了?假如我們加大投入幾百億甚至上千個億、上萬個億，前后長達(dá)四十多天的春運(yùn)問題肯定可以解決，但投入的超過一半的交通工具將會在平時(非春運(yùn)期間)處于閑置狀態(tài)，那樣做成本太大，得不償失。而且羊毛出在羊身上，最后這成本都會讓全體公民出。我曾在全國各地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)平時火車票基本上還算好買(當(dāng)然需要適當(dāng)增加投入)，有時還挺閑的。增加的交通工具只為了解決春節(jié)前后40多天大家回家的問題，而閑置的另外320天由誰買單?

不妨再想一下，如果靠加大投入就可以解決春運(yùn)問題，那么為什么比我們富有很多的美國不建更多機(jī)場和鐵路，讓圣誕節(jié)時大家都可以到處跑?為什么他們始終不讓國民在圣誕節(jié)用和平時一樣便宜的票價到處旅游?

觀念和政策是癥結(jié)所在

對照美國的春運(yùn)問題，中國的春運(yùn)最大的問題有幾方面，其中最主要的是：一、中國人的習(xí)俗是造成春運(yùn)問題的根本原因；二、與政府的政策有關(guān)。

先簡單說一下中國人的春節(jié)習(xí)俗和家鄉(xiāng)觀念。大家知道，美國人的圣誕節(jié)也是要全家團(tuán)圓的，如果有可能，孩子也會盡量趕去和父母一起吃圣誕大餐?？墒钦f真話，我不知道以前的美國人是什么樣的，現(xiàn)在美國人的這種習(xí)俗已經(jīng)越來越淡了。是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，還是不想假期折騰?

我們也應(yīng)該注意到，在中國一些發(fā)達(dá)地區(qū)，春節(jié)的觀念也有淡化的趨勢。可是，中國人的春節(jié)團(tuán)圓和歸鄉(xiāng)的觀念要比世界上很多有相同習(xí)俗的民族強(qiáng)得多，這也是不爭的事實(shí)。

春運(yùn)問題如此嚴(yán)重的第二個癥結(jié)就不能不和國家政策聯(lián)系起來了。中國現(xiàn)在實(shí)行的一系列政策嚴(yán)重加劇了春運(yùn)困境，特別是戶籍制度和城鄉(xiāng)二元制。

在中國，除了公務(wù)員可以隨著工作遷移戶口外，其他階層和領(lǐng)域，遷移戶口都是非常困難的。所以出于歸宿感和生活方便的考慮，相當(dāng)大的一部分人到了春節(jié)就要回家，這不光是像有些文人所寫的，要回家吃香腸，要看看家鄉(xiāng)的小河流，懷念故鄉(xiāng)的云。而是因?yàn)槟抢锶匀皇撬麑?shí)實(shí)在在的家。絕大多數(shù)打工仔在城市生活幾十年，但仍然是暫居人口，到了春節(jié)，心理的失落，也只有回到家鄉(xiāng)才能撫平。

在美國我特別留意了這個現(xiàn)象，也詢問了很多美國朋友。在美國只要你愿意，無論你在哪里，只要有住址，即使沒有工作，也馬上成了本地人，可以參加當(dāng)?shù)氐恼魏蜕鐣顒樱硎芎彤?dāng)?shù)鼐用褚粯拥母＠?。這在精神上讓很多人對所住地有了一定的認(rèn)同，也就漸漸地減少了一些歸鄉(xiāng)心切的人口流動。

有沒有人計(jì)算一下，因?yàn)槲覀兊膽艏撸屖杖胱畹偷膹V大民眾多花費(fèi)了多少金錢和時間在路上?

提前半年賣票的可行性

我沒有很好的解決“春運(yùn)難”的辦法，但對照國外的情況，我有一些想法與建議。今年我早早為孩子預(yù)定了暑假的出游機(jī)票，足足提前了半年多。有感于此，我的想法是：每次春運(yùn)都會讓出行的人經(jīng)歷兩次磨難：一次是排隊(duì)購買火車票，一次是排隊(duì)上到擁擠的火車上，半死不活地回到家里。為什么不實(shí)行提前半年購買春運(yùn)火車票的辦法?這樣大家就有半年時間去計(jì)劃春節(jié)、預(yù)定各種火車票。即便到時改變了行程，去退票的人畢竟也不多。你想，半年時間，鐵道部又不會倒閉，部長又不會換人，為什么一定要在春運(yùn)開始的時候，才開始發(fā)售火車票?那些火車日程難道都是春運(yùn)前才最后敲定的?很多常規(guī)的火車時刻難道不是早就在按部就班地運(yùn)行?

有國外生活經(jīng)驗(yàn)的人也應(yīng)該知道，如果要在圣誕節(jié)期間出門，往往半年前就開始計(jì)劃，否則就買不到票，或者票價飛漲了?？墒?，如果是臨時起意，上網(wǎng)一搜索，發(fā)現(xiàn)沒有票了，哎呀，怎么辦?不怎么辦，取消行程吧。

奇怪了，整天鼓噪不安的美國佬怎么那么老實(shí)?他們?yōu)槭裁床坏骄W(wǎng)絡(luò)上去攻擊航空公司，去辱罵鐵老大呢?為什么同樣的事情發(fā)生在中國卻激起如此大的抱怨?

這是因?yàn)樵诿绹?，除了國家和特殊工作人員(例如為了國家利益奔波的警察和政府公務(wù)出差的公務(wù)員)，就算你是白宮的工作人員，就算你是美國高級警察，就算你是航空公司的，就算你是高干子弟，只要你是因私旅游的，對不起，請你排隊(duì)，請你在電腦上買票，請你到旅行社訂位!在美國，除了少數(shù)工作人員有緊急公務(wù)外，私人假期和出行，買票一律一視同仁。在這種情況下，你有什么好報怨的?你如果抱怨飛機(jī)不太多、火車不夠，那么人家告訴你：我們再多，平時沒有人坐，我們就不賺錢了。你如果又嫌資本家賺錢討厭，那么你自己去開航空公司呀，反正這些企業(yè)又不是壟斷的，你如果不愿意按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦，你愿意燒錢，那是你的事。

我們的思維都有一定的定勢，沒錯，平時提前10天預(yù)購火車票已經(jīng)不錯了，而且西方乘坐火車的人不多，根本不用提前那么久，反正也不會緊張，可我們這里情況不同啊，這個規(guī)定為什么不能為春運(yùn)而變通?

我觀察了一下，所謂春運(yùn)難問題，不只是春節(jié)出行、坐火車難，而是購買火車票難，如果你真說沒有票了，人家還會去排隊(duì)等一天一夜甚至幾天幾夜嗎?人家還會每年到了春節(jié)時才來做打算，并要視有沒有火車票才決定是否回家?現(xiàn)在倒好，很多農(nóng)民工都是排了幾天的隊(duì)，輪到他們才發(fā)現(xiàn)沒票了。當(dāng)然另外一種情況同樣糟糕：排了幾天的隊(duì)，脫掉一層皮，才買到一張票——為什么說這個也糟糕?問題恰恰在此：既然有票，為什么讓人排那么久的隊(duì)?鐵道部門人手不夠?為什么不增加售票員與臨時售票點(diǎn)?一定要讓人排隊(duì)排得死去活來，才買到一張票?對于一個還要上班到最后一天的農(nóng)民工，這比買2012年的諾亞方舟船票還要難。這不是春運(yùn)難，而是賣票系統(tǒng)的問題，是人為制造的。這可不符合“以人為本”與“與時俱進(jìn)”的精神啊。

我想，還有很多很好的經(jīng)驗(yàn)，大家不妨學(xué)習(xí)一下，不要一聽說春運(yùn)難，就吵開了，春運(yùn)不可能讓每個人都能夠順利出行，美國和英國加起來也做不到，但我們能夠做到的卻不做，那就有問題了。