陳婷

摘 要：隨著國家對小微企業(yè)扶持力度的不斷加大，小微企業(yè)數(shù)量越來越多，逐漸成為“就業(yè)主渠道、創(chuàng)業(yè)主平臺、創(chuàng)新主力軍”，但這些企業(yè)普遍以家庭經(jīng)營為主，資金少，規(guī)模小，賬務(wù)體系不健全，少量而不規(guī)范的會計活動也只是為了應(yīng)付上繳的稅費，管理的不完善對小微企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響。代理記賬是一種社會性會計服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。企業(yè)可以將會計核算、記賬、報稅等一系列會計工作全部委托給代理記賬機(jī)構(gòu)完成。如何利用代理記賬，建立健全小微企業(yè)的賬務(wù)體系，完善其經(jīng)營管理，是值得探討的問題。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè) 代理記賬 會計信息質(zhì)量

中圖分類號：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）12（b）-0-02

工信部等部委2011年發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點制定，將中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。隨著國家對小微企業(yè)扶持力度的不斷加大，小微企業(yè)數(shù)量越來越多，逐漸成為“就業(yè)主渠道、創(chuàng)業(yè)主平臺、創(chuàng)新主力軍”，但這些企業(yè)普遍以家庭經(jīng)營為主，資金少，規(guī)模小，賬務(wù)體系不健全，少量而不規(guī)范的會計活動也只是為了應(yīng)付上繳的稅費，管理的不完善對小微企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生諸多不利影響。代理記賬是一種社會性會計服務(wù)活動，是會計工作社會化、專門化的表現(xiàn)。企業(yè)可以只設(shè)立出納人員，負(fù)責(zé)日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保管等工作，而將會計核算、記賬、報稅等一系列會計工作全部委托給代理記賬機(jī)構(gòu)完成。如何利用代理記賬，建立健全小微企業(yè)的賬務(wù)體系，完善其經(jīng)營管理，是值得探討的問題。

1 小微企業(yè)賬務(wù)處理模式的現(xiàn)狀

1.1 企業(yè)主（或其家人、親戚）兼職做賬

小微企業(yè)的家族色彩濃重，本著財不外露的思想，偏好選擇自家人做賬。但是由于經(jīng)驗和專業(yè)知識的缺乏，往往導(dǎo)致企業(yè)會計信息質(zhì)量的不全面和不準(zhǔn)確，財務(wù)工作相當(dāng)不規(guī)范。而且從實際利益考慮，企業(yè)的負(fù)責(zé)人更多是應(yīng)該把精力投入在企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展上，一味的為了節(jié)省成本而分散精力在財務(wù)工作上面，反而顧此失彼，導(dǎo)致公司發(fā)展緩慢甚至停滯不前。

1.2 聘用個體兼職會計人員做賬

這里的兼職會計人員是指不是由專門的代理記賬單位所委派，而只是以個人名義進(jìn)行兼職。這些人員有的在本職工作之外兼職，時間和精力有限，有的以給多家企業(yè)代賬為業(yè)，但不隸屬于某家代理記賬機(jī)構(gòu)，法律約束力較小。這樣企業(yè)付給的酬勞可能相對較少，手續(xù)也簡單，但是同樣會出現(xiàn)很多問題。比如兼職會計同時處理多個公司的賬目，每個月里只有固定的幾天時間可以管理本公司的賬目，公司在平時運行過程中出現(xiàn)的一些財務(wù)問題就很難得到及時的處理，而且流動性大，公司的賬務(wù)隨時都可能會出現(xiàn)無人管理的狀態(tài)。

1.3 僅由一名經(jīng)驗缺乏的初級會計人員做賬

有的小微企業(yè)是雇用一名持有會計從業(yè)資格證的應(yīng)屆生來處理所有賬務(wù)，在遇到必須有一定資歷或職稱的會計簽字的事項時才臨時找人來應(yīng)付，覺得這樣既專業(yè)又省錢省事。但是這樣的人員從業(yè)之初，掌握的理論知識多于實踐技能，課本上的理論知識往往不能和實際工作中的問題很好的吻合，完全放手由他來做賬，遇到一些比較復(fù)雜的問題就不會處理，或者由于對法律法規(guī)和政策的理解不夠透徹而出現(xiàn)處理上的失誤。

2 代理記賬機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢

《會計法》第三十六條第一款規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員并制定會計主管人員；不具備設(shè)置條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)代理記賬?！洞碛涃~管理辦法》第十一條規(guī)定：“依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿但不具備設(shè)置會計機(jī)構(gòu)或會計人員條件的單位，應(yīng)當(dāng)委托代理記賬機(jī)構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)。”依法設(shè)立的代理記賬機(jī)構(gòu)有以下優(yōu)勢。

2.1 工作團(tuán)隊經(jīng)驗豐富

每個代理記賬公司都會有一支能熟練掌握企業(yè)實際財務(wù)工作操作辦法的團(tuán)隊，他們經(jīng)驗豐富，能比較好的處理企業(yè)財務(wù)方面出現(xiàn)的各種常見問題，包括突發(fā)棘手問題，在聘請代理記賬公司管理財務(wù)之后，企業(yè)自己只需要聘用一個出納來管理日常財務(wù)進(jìn)出就可以了。

2.2 責(zé)權(quán)利明確

企業(yè)在與代理記賬公司合作之前都會簽訂業(yè)務(wù)合同，會詳細(xì)說明雙方的義務(wù)權(quán)利以及責(zé)任明細(xì)，如果出現(xiàn)任何問題，雙方可以根據(jù)合同來劃分責(zé)任，減少了企業(yè)的損失，而且作為代理記賬公司他們有必要業(yè)有義務(wù)去保護(hù)其客戶的財務(wù)數(shù)據(jù)安全。

2.3 費用經(jīng)濟(jì)

參考目前代理記賬公司的價格，選擇代理記賬結(jié)構(gòu)，與聘請一個兼職會計的費用差不多，或是雇傭一名專職的初級會計人員，所需支付的費用是差不多的。但是代理記賬公司管理財務(wù)給公司提供的財務(wù)咨詢服務(wù)、實時問題解決服務(wù)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是前兩者所能做到的。

3 小微企業(yè)選擇代理記賬的好處

根據(jù)小微企業(yè)的特點和目前財務(wù)工作的現(xiàn)狀，結(jié)合代理記賬機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，小微企業(yè)選擇采用代理記賬是比較有利的。

3.1 享受低成本的專業(yè)服務(wù)

小微企業(yè)采用代理記賬，就避免了設(shè)立獨立會計部門所涉及的所有費用包括會計人員薪資、社保、交通、通訊、吃住等費用，而且委托代理記賬，不必?fù)?dān)心由于各種原因?qū)е聲嬋藛T辭職而造成的一切費用和損失，可以持續(xù)的享受到高質(zhì)量的會計服務(wù)。專門從事代理記賬工作的機(jī)構(gòu)及其人員，具備比較全面的會計知識和豐富的會計經(jīng)驗，對業(yè)務(wù)所涉及到的法律法規(guī)有深入的理解，能及時掌握相關(guān)政策的變化，為企業(yè)提供了更加專業(yè)的會計服務(wù)。

3.2 拓寬融資渠道

從融資渠道來看，小微企業(yè)目前仍較多習(xí)慣通過親友借款的形式獲得資金，宜信公司2011年的調(diào)查報告顯示，被訪者中有54%選擇親友借款，而選擇貸款的僅有27%，曾申請貸款的企業(yè)也僅占30%。究其原因，主要是銀行信貸對申請材料和資質(zhì)的要求非常嚴(yán)格，要提供房產(chǎn)資料、公司賬簿、銀行賬戶流水等全套基礎(chǔ)申請材料。而由于小微企業(yè)管理相對不規(guī)范，在辦理貸款時往往不能提供，而無法申請到貸款。選擇代理記賬，規(guī)范企業(yè)的會計賬務(wù)體系，有利于解決這些問題，爭取到銀行貸款。

3.3 享有法律保障

專門提供代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)是有合法的法律地位，是一種法人行為，接受國家法律和相關(guān)部門的監(jiān)督。即使出現(xiàn)了一些對企業(yè)不利的行為，企業(yè)也可以直接通過代理合同來保障自己的權(quán)益，使得企業(yè)的會計利益更加有保障。

3.4 滿足可持續(xù)發(fā)展的需要

為了及時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，保障資金安全，企業(yè)有必要定期對會計業(yè)務(wù)及會計信息的質(zhì)量進(jìn)行檢查，代理記賬公司能在企業(yè)運行過程中做好會計監(jiān)督的工作，定期為企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的財務(wù)分析，以幫助企業(yè)在合法經(jīng)營的前提下實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益。

4 小微企業(yè)需要更為優(yōu)質(zhì)的代理記賬服務(wù)

4.1 完善代理記賬方面的法律法規(guī)

我國在代理記賬方面的法律制度尚不健全，政府部門對代理記賬業(yè)也不夠重視，缺乏立法監(jiān)督和政策引導(dǎo)。專門針對代理記賬的法律很少，只有1994年發(fā)布的《代理記賬管理暫行辦法》，沿用了十多年，直到2005年新的《代理記賬管理辦法》實施，雖然新頒布的辦法更加合理，并且有更多對代理記賬有利的規(guī)定，但還是有不盡完善的地方，比如在代理記賬的法律關(guān)系中，受托人的法律責(zé)任一直沒有徹底的規(guī)范，對于代理記賬業(yè)的管理，相關(guān)部門各自為政，難以形成合力，檢查不到位，使得代理記賬的發(fā)展缺乏合理的監(jiān)督。有些地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)對代理記賬行業(yè)存在片面的認(rèn)識，在稅款征收上“重定額輕建賬”，不支持代理機(jī)構(gòu)發(fā)展。再者代理記賬屬于稅費較高的服務(wù)業(yè)，又很少享受財政、稅收方面的優(yōu)惠及扶植政策，發(fā)展受到制約。政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮職能，完善法律法規(guī)，強(qiáng)化管理監(jiān)督。

4.2 加強(qiáng)受眾對代理記賬行業(yè)的認(rèn)識

由于各地區(qū)的積極發(fā)展不同，推行代理記賬的力度大小也不一樣，我國的代理記賬行業(yè)發(fā)展極不平衡，加上宣傳力度不夠，一些小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶等對代理記賬機(jī)構(gòu)的了解不多，代理記賬業(yè)的服務(wù)對象非常的有限，還有很多人對代理記賬了解很不充分，認(rèn)為代理記賬只是幫企業(yè)報賬、報稅。而對于代理記賬機(jī)構(gòu)的其他服務(wù)卻了解的很少，是代理記賬在目前實際現(xiàn)狀中出現(xiàn)的比較棘手問題。應(yīng)該繼續(xù)大力宣傳代理記賬，營造良好的氛圍，加強(qiáng)政府部門的扶持力度。

4.3 提高從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員素質(zhì)

代理記賬從業(yè)人員所受的教育程度以及實際操作經(jīng)驗?zāi)芰Τ潭炔煌?，?dǎo)致從事代理記賬行業(yè)的人員專業(yè)水平參差不齊，差異非常大。目前行業(yè)中不乏存在一些為了拉攏客戶，不拒絕為委托人制造虛假會計信息的代理記賬機(jī)構(gòu)，使得行業(yè)會計信息真假相當(dāng)混亂。所以應(yīng)該加強(qiáng)代理記賬行業(yè)自身建設(shè)，提高質(zhì)量，加強(qiáng)會計人員的素質(zhì)，開展后續(xù)教育，不斷增加新知識，加強(qiáng)高層次學(xué)歷教育和多元化的教育。

4.4 規(guī)范行業(yè)內(nèi)的競爭

由于市場經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，目前從事代理記賬的公司越來越多，為了吸引客戶，加大業(yè)務(wù)量，許多代理記賬企業(yè)實行價格戰(zhàn)，以放低價格來獲取優(yōu)勢，但降低價格必然會降低企業(yè)利潤，也勢必會影響到會計服務(wù)的質(zhì)量。所以要強(qiáng)化管理監(jiān)督，對從事代理記賬的個人和機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理，建立代理記賬檔案庫，建立定期檢查和年檢制度，規(guī)范代理記賬機(jī)構(gòu)的行為。

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