【摘要】本文通過分析各國農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展過程,發(fā)現(xiàn)其農(nóng)業(yè)經(jīng)濟都出現(xiàn)垂直一體化的趨勢。垂直一體化獲得各國政府的政策支持,其新制度安排突破地域限制,涉及信用合作到農(nóng)產(chǎn)品的加工,產(chǎn)品的差異化帶來高附加值和食品安全可溯源性。雖然中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較之以往有了很大的提高,但是在以市場為主導(dǎo)的經(jīng)濟體中,農(nóng)戶與市場的聯(lián)系并不穩(wěn)定。中國實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化能夠?qū)⑼顿Y-生產(chǎn)-加工-銷售等諸多環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來,形成垂直一體化的有機體,在提高并穩(wěn)定農(nóng)戶收入的同時,使產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)受益,消費者的食品安全水平也將顯著提高。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化合作社
一、引言
本文主題是探討在中國實行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化。筆者在閱讀關(guān)于這方面的文獻和瀏覽有關(guān)中國“三農(nóng)”問題的信息后發(fā)現(xiàn),無論是機械化、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)剩余勞動力,還是稅費改革,對農(nóng)戶的收入沒有根本的、持續(xù)的提高,關(guān)鍵是我國的農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟體中的其他部分是相互割裂的。我們需要一個中間組織,來起到橋梁作用,逐步解決“三農(nóng)”甚至“四農(nóng)(包括農(nóng)民工)”問題。筆者參考了歐洲、美國、前蘇聯(lián)、日本的情況,結(jié)合中國自身特點,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化加以分析。
二、正文
(一)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展歷史悠久,作為起源地的北美和歐洲發(fā)展各具特色,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化成為各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織發(fā)展的趨勢,其對聯(lián)結(jié)小生產(chǎn)和大市場起到積極作用。
1.歐洲
歐洲的農(nóng)業(yè)合作社早期為生產(chǎn)導(dǎo)向性戰(zhàn)略,農(nóng)民在單一初級產(chǎn)品和有限區(qū)域內(nèi)通過橫向一體化聯(lián)合方式,獲得農(nóng)產(chǎn)品處理、初級加工及分銷等方面的成本優(yōu)勢,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟效益,追求產(chǎn)量最大化。隨著國際經(jīng)濟邊界的重構(gòu),尤其是歐洲地區(qū),國家對市場干預(yù)越來越少,消費者的異質(zhì)性在不斷增強,這些因素都標(biāo)志著主要的產(chǎn)銷活動已經(jīng)開始逐步從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向。農(nóng)業(yè)合作社開始縱向擴張,人的聯(lián)合不再是唯一的要素聯(lián)合。農(nóng)業(yè)組織業(yè)務(wù)涉及產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,通過差異化競爭,追求產(chǎn)品的附加值。
2.美國
美國農(nóng)業(yè)合作社第一次發(fā)展高潮發(fā)生于20世紀(jì)初,當(dāng)時農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場都不發(fā)達,農(nóng)場主通過組織合作社,參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品運送和農(nóng)產(chǎn)品加工,增進市場競爭。第二次發(fā)展高潮在20世紀(jì)30-40年代,新建立的合作社在增加服務(wù)方面扮演了重要的角色,滿足了農(nóng)村和農(nóng)民的服務(wù)需求。
新一代合作社出現(xiàn)在20世紀(jì)80年代后,新一代合作社具有經(jīng)營產(chǎn)品單一和加工價值增值趨向、突破地域限制等發(fā)展特征。產(chǎn)權(quán)安排上實行交易份額制和投資成員制,社員資格封閉和社員股份可轉(zhuǎn)讓,股本金保持穩(wěn)定,一般不留公共積累。
“新一代合作社”在宗旨和制度安排上不同于傳統(tǒng)合作社的這些特點,反映了社會化大生產(chǎn)發(fā)展的趨勢和客觀經(jīng)濟規(guī)律,因而可以認(rèn)為是合作社制度發(fā)展和變化的一個基本趨勢。
3.前蘇聯(lián)
前蘇聯(lián)地區(qū)各國農(nóng)業(yè)格局具有極端的二元結(jié)構(gòu),一端是少量的大型農(nóng)場,另一端是大量的小規(guī)模家庭農(nóng)場。雖然近年來二元結(jié)構(gòu)極端性有所下降,但是兩者之間的差距依然巨大。前蘇聯(lián)地區(qū)正出現(xiàn)一種Agri-holdings(農(nóng)業(yè)控股企業(yè)),其由產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)企業(yè)組成。一方面有銀行和能源供給者,另一方面也包括糧食貿(mào)易商、榨油廠或面粉加工廠等。Agri-holdings的數(shù)量占俄羅斯最大型農(nóng)場的10~12%,產(chǎn)值則占20~25%。Agri-holdings的關(guān)鍵特征在于它們的垂直一體化以及農(nóng)場與上、下游企業(yè)的協(xié)調(diào)合作。隨著食品質(zhì)量及其追溯制度在國際農(nóng)產(chǎn)品市場中變得越來越重要,垂直一體化可能被證明是一種優(yōu)勢。
4.日本
日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合包括基層農(nóng)業(yè)協(xié)同組合、縣級和全國農(nóng)業(yè)協(xié)同組合聯(lián)合會。業(yè)務(wù)活動包括指導(dǎo)生產(chǎn)、生產(chǎn)資料合作購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工和信用合作。產(chǎn)權(quán)安排是對成員資格的取得與退出、收益權(quán)進行明確界定。日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合獲得了日本政府的大量政策支持和幫助。
(二)中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織現(xiàn)狀
中國“三農(nóng)”問題主要集中在如何提高農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力等方面,因此農(nóng)村合作經(jīng)濟作為一種有效方式被引入,有農(nóng)協(xié)、合作社等諸多形式。然而,以上的組織僅僅能夠在農(nóng)戶與市場之間搭建一座橋梁,并不能從根本上降低農(nóng)戶所面臨的風(fēng)險、提高農(nóng)民收入。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂,使農(nóng)戶獨立經(jīng)營的風(fēng)險居高不下。農(nóng)戶因為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上游的金融企業(yè)的惜貸和民間高利貸,在新技術(shù)、新設(shè)備的投入上缺乏資金;在生產(chǎn)環(huán)節(jié)因信息不對稱造成生產(chǎn)上的盲目,還要應(yīng)對自然災(zāi)害造成的減產(chǎn)歉收(或特大豐收導(dǎo)致的谷賤傷農(nóng))等市場風(fēng)險;在銷售上,農(nóng)戶只能盲從,而中介則旱澇保收。這般的“橫向合作”有其“農(nóng)戶+公司”的高效優(yōu)勢,也有其風(fēng)險抵御能力低下的不足之處。
以近年的大蒜價格波動為例,蒜農(nóng)在蒜價處于高位時并未從中獲得額外利潤。農(nóng)戶認(rèn)為該作物“利潤可觀”,便在下一輪種植期中通過民間借貸融資,以便加大生產(chǎn)投入。結(jié)果反倒造成產(chǎn)量過剩、蒜價暴跌,遭到損失。如此往復(fù),價格與產(chǎn)量的連續(xù)變動呈“發(fā)散型蛛網(wǎng)”,甚至出現(xiàn)“農(nóng)民賣賤、市民買貴”的怪相,農(nóng)戶和消費者是雙輸?shù)摹?/p>
產(chǎn)業(yè)下游的加工業(yè),因為沒有穩(wěn)定的原材料供應(yīng),產(chǎn)能時而過剩、時而不足,以至于零售企業(yè)不得不超額儲備,產(chǎn)生了諸如陳化糧的去向等問題。食品安全問題也因為可溯源性較弱而屢屢發(fā)生。某企業(yè)的奶制品,在近五年內(nèi)成了各大媒體曝光的??停撈髽I(yè)總是將原因歸咎為奶源質(zhì)量不穩(wěn)定。此外,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)很少涉及深加工領(lǐng)域,農(nóng)產(chǎn)品的附加值不高。
農(nóng)戶只有在其“投資-生產(chǎn)-加工-銷售”各個環(huán)節(jié)都得到保證并有效分散風(fēng)險后,才能夠在收入上有真正意義的穩(wěn)步提高。由此可見,要實現(xiàn)農(nóng)民收入的提高,就必須彌合產(chǎn)業(yè)鏈的斷層,使之垂直一體化。
(三)對策與建議
中國的農(nóng)戶各自為戰(zhàn),無法抵御市場風(fēng)險??梢愿鶕?jù)地域、氣候等自然條件,以及市場需求的差異,將農(nóng)戶們與上下游企業(yè)整合到一起,形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化。發(fā)揮各環(huán)節(jié)功能,提供資源,提高效率,更重要的是有效分散農(nóng)戶風(fēng)險,獲得政府的政策支持,完善合作機制,尤其是進入和退出機制。打通資金渠道,通過穩(wěn)定的資金及合理的利益分配,調(diào)動農(nóng)戶積極性,增強合作組織的活力和實力。業(yè)務(wù)延伸至產(chǎn)業(yè)鏈的上下游,逐步實現(xiàn)差異化競爭,以高附加值為目標(biāo)。
以漢堡為例:首先,農(nóng)戶以合作組織為單位從銀行獲得低息(可以為無息)貸款,進行硬件升級等投資,合理分工后進行小麥耕種,牛的養(yǎng)殖;第二,收割后的小麥送到面粉加工廠;肉牛送到屠宰場;第三,面粉、牛肉送到食品廠;第四,產(chǎn)品送往“麥當(dāng)勞”這樣的零售企業(yè)進行銷售。食物的可追蹤性使品質(zhì)控制有了保證,產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)質(zhì)量有了軟約束,能夠滿足人們不斷提高的食物安全要求。
三、結(jié)論
中國農(nóng)業(yè)的特征是小農(nóng)經(jīng)濟,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化能起到穩(wěn)步提高農(nóng)民收入,并使其面臨的風(fēng)險最小化。同時,作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟垂直一體化的各企業(yè)能夠在優(yōu)化自身資源配置的同時享受到多種優(yōu)惠政策,這對于金融機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)等的可持續(xù)發(fā)展無疑是個利好消息。農(nóng)業(yè)剩余勞動力也因此能在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游之間找到合適的位置。
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作者簡介:薛震陽(1983-),男,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院研究生,研究方向:金融學(xué)。
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