儲(chǔ)建國(guó)

中國(guó)的國(guó)家戰(zhàn)略總目標(biāo)是要崛起為世界性大國(guó)，帶領(lǐng)人類文明進(jìn)入一個(gè)新的境界。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)只靠經(jīng)濟(jì)力和軍事力的累積是不夠的，一定要有政治力的增長(zhǎng)。

政治力主要不是指政治控制力，而是政治吸引力，也就是能夠吸引人民朝著一個(gè)可期的目標(biāo)共同奮斗的力量。增加政治吸引力的關(guān)鍵是要處理好內(nèi)政問(wèn)題。處理好內(nèi)政問(wèn)題的關(guān)鍵還是要著眼于發(fā)展，可持續(xù)的、全面的發(fā)展，也就是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治的發(fā)展。然而，國(guó)內(nèi)在政治發(fā)展的目標(biāo)和方案上分歧很大，政治改革舉步維艱。這里既有利益的因素，也有觀念的因素。利益的阻撓需要政治家的膽略來(lái)克服，觀念的障礙需要學(xué)者多做點(diǎn)工作。我們看到了西方的自由民主在全世界的吸引力，以及對(duì)人類的政治文明做出的重要貢獻(xiàn)，但也應(yīng)該看到很多發(fā)展中國(guó)家簡(jiǎn)單移植自由民主制度所帶來(lái)的治理失敗。中國(guó)博大深厚的文明完全可以包容西方的自由民主，孫中山一方面引入西方的民主制度，一方面又說(shuō)中國(guó)的治理智慧遠(yuǎn)在西方人之上，這并非虛言。

就政治價(jià)值層面來(lái)說(shuō)，中國(guó)最終會(huì)給人類奉獻(xiàn)什么成果還不可盡知，但已經(jīng)有了一些端倪。與自由民主相比，中國(guó)傳統(tǒng)與現(xiàn)代民主相結(jié)合，會(huì)發(fā)展出一種具有中國(guó)特色社會(huì)主義民主，這種民主以中國(guó)“仁道”為基礎(chǔ)，吸收了馬克思主義和自由主義的民主價(jià)值。筆者認(rèn)為它有四個(gè)要素：一是“天下為公”，遠(yuǎn)景是自由人聯(lián)合體，現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是建立共有、共治與共享的共和國(guó)；二是“選賢與能”，遠(yuǎn)景是選拔賢能之士，一起治理共同的事務(wù)，現(xiàn)實(shí)目標(biāo)就是通過(guò)選舉和考試等制度選拔賢能之士來(lái)治理國(guó)家；三是“講信修睦”，遠(yuǎn)景是形成沒(méi)有沖突，親密無(wú)間的社會(huì)共同體，現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是在有沖突的人們之間建立信任和互助，形成善意互動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)；四是“皆有所養(yǎng)”，遠(yuǎn)景類似各盡所能，各取所需，現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是通過(guò)本人的努力和社會(huì)政治的協(xié)助，讓人人過(guò)上自由、尊嚴(yán)和幸福的生活。這幾點(diǎn)可以成為中國(guó)民主價(jià)值的基本信條，它們可以為人類民主的發(fā)展增加積極的元素。

在這種新民主觀的指導(dǎo)下，我們就可以自信地面對(duì)西方民主，好的東西可以拿過(guò)來(lái)，在中國(guó)特色社會(huì)主義民主的框架下實(shí)現(xiàn)更好的整合，以消除在很多發(fā)展中國(guó)家所出現(xiàn)的不良反應(yīng)。

就當(dāng)前的政治改革來(lái)說(shuō)，我們一方面要學(xué)習(xí)西方，適當(dāng)?shù)匾敫?jìng)爭(zhēng)性選舉的制度，另一方面絕對(duì)不能自暴自棄，將我們固有的優(yōu)勢(shì)放棄掉。中國(guó)共產(chǎn)黨走了一些彎路，其中一個(gè)教訓(xùn)就是曾經(jīng)與傳統(tǒng)過(guò)于決裂，但也有意無(wú)意地繼承了傳統(tǒng)中一些好的東西，譬如說(shuō)強(qiáng)調(diào)個(gè)人修養(yǎng)，加強(qiáng)政黨自律等等。中國(guó)共產(chǎn)黨曾經(jīng)犯過(guò)一些錯(cuò)誤，但仍被人民擁護(hù)，這個(gè)政黨自律起了很大的作用。然而，正如桑德?tīng)栔v美國(guó)民主的道德之網(wǎng)在土崩瓦解一樣，中國(guó)的政黨自律也面臨一定程度的消解隱憂。

因此，中國(guó)的民主發(fā)展也是兩手都要硬，一是擴(kuò)大政治參與，二是加強(qiáng)政治自律。具體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前迫切的政治任務(wù)之一是要加強(qiáng)黨內(nèi)治理，堅(jiān)決將腐敗分子清除出去，不管是姓左還是姓右，要為中國(guó)的政治發(fā)展打造一支清正廉潔、朝氣蓬勃的精英團(tuán)隊(duì)。第二項(xiàng)任務(wù)就是要提升人大民主，人民代表大會(huì)制度是兌現(xiàn)民主承諾的主要手段，不走人大民主這條路，其他的路都很難走通。

有人說(shuō)，政治改革缺乏共識(shí)，其實(shí)這個(gè)有點(diǎn)夸大其詞。如果進(jìn)入操作層面，大家憑著公心來(lái)討論，一定會(huì)有越來(lái)越多的共識(shí)。不要過(guò)于擔(dān)心被西方人利用，不要過(guò)于擔(dān)心沒(méi)有自己的特色。中國(guó)這么大的國(guó)家，怎么能像小國(guó)一樣被人利用？中國(guó)有那么豐富的傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，怎么可能沒(méi)有自己的特色？

（作者為武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院政治學(xué)教授）

責(zé)編/徐艷紅美編/李祥峰